執(zhí)法人員開展食品農(nóng)殘快速檢測(cè)
食品藥品安全是公眾最為關(guān)注的切身問題之一,如何守住食品藥品安全底線和紅線,將餐桌上的風(fēng)險(xiǎn)和隱患降至最低,是食品藥品監(jiān)管部門的“頭等大事”。
面對(duì)近年來全國多地食品安全事故頻發(fā),食品藥品制假售假違法犯罪手段愈加復(fù)雜隱蔽的現(xiàn)狀,2015年8月,江門市食藥監(jiān)局“重拳”出擊,開建“3+1”快篩快檢體系,全面構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和大型食品藥品經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)快篩快檢立體檢測(cè)體系。
從該局獲悉,目前“3+ 1”食品藥品快篩快檢體系已基本建成,建成1個(gè)市級(jí)中心、7個(gè)縣級(jí)分中心、101個(gè)食品快檢示范市場(chǎng)。這徹底改變了舊模式監(jiān)管單靠“眼看、手摸、鼻聞、筆記”的現(xiàn)狀,改變了舊模式監(jiān)管“時(shí)效差、成本高”的工作格局,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制存在質(zhì)量問題或風(fēng)險(xiǎn)的食品藥品,極大提高食品藥品安全保障能力。
四層次立體檢測(cè)
實(shí)現(xiàn)三區(qū)四市全覆蓋
“以前的快篩快檢工作,主要是在監(jiān)管執(zhí)法過程當(dāng)中零星開展的快篩快檢,覆蓋面沒有這么大?!笔惺乘幈O(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,在過去,“眼看、手摸、鼻聞、筆記”是傳統(tǒng)的食品藥品安全監(jiān)管方式,在日常抽檢中,監(jiān)督抽檢的批次僅占流通領(lǐng)域的極小部分,難以形成有效的威懾力。
而在新形勢(shì)下,食品藥品制假售假違法犯罪方式不斷翻新,手段更加復(fù)雜隱蔽,非法添加化學(xué)成分的“科技造假”也逐漸從藥品、中成藥領(lǐng)域滲透到食品、功能性保健食品、特殊用途化妝品等領(lǐng)域。創(chuàng)新快篩快檢服務(wù)的方式,徹底改變監(jiān)管“時(shí)效差、成本高”工作格局迫在眉睫。
2015年8月13日,江門市食藥監(jiān)局發(fā)布官方消息稱,江門將全面構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和大型食品藥品經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超級(jí)市場(chǎng)快篩快檢立體檢測(cè)體系(簡(jiǎn)稱“3+1”快篩快檢體系),并計(jì)劃在2016年底實(shí)現(xiàn)三區(qū)四市全覆蓋。該檢測(cè)體系將建設(shè)一個(gè)市級(jí)中心,7個(gè)縣級(jí)分中心,30個(gè)鎮(zhèn)級(jí)快篩快檢室,100個(gè)示范市場(chǎng)快檢室。
“這一次的覆蓋面很大,包括了一個(gè)市級(jí)食品藥品快篩快檢中心、7個(gè)縣級(jí)食品藥品快篩快檢分中心、31個(gè)鎮(zhèn)級(jí)快篩快檢室、100個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營者的快篩快檢室四個(gè)層次的檢測(cè)主體,能夠?qū)θ齾^(qū)四市進(jìn)行全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制存在質(zhì)量問題或者風(fēng)險(xiǎn)的食品藥品,減少危害食品藥品安全的產(chǎn)品上市,最大限度保障人民群眾食品藥品安全,是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換、協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管職能到位的重要舉措。”市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
快篩快檢體系
檢測(cè)項(xiàng)目增至60項(xiàng)
除區(qū)域覆蓋面的增大外,快篩快檢體系的檢測(cè)項(xiàng)目也增至60項(xiàng),基本覆蓋常見的食品、藥品、中藥材、保健食品、化妝品品種和易發(fā)生殘留、濫用或者非法添加的項(xiàng)目。常見的項(xiàng)目如蔬菜有機(jī)磷類農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品的孔雀石綠、氯霉素等抗生素殘留、甲醛等項(xiàng)目,化妝品非法添加糖皮質(zhì)激素類、氯霉素、甲硝唑,保健食品非法添加西地那非類、他達(dá)拉非類等等。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年11月23日,市級(jí)中心完成快篩快檢1317批,縣級(jí)分中心完成快篩快檢8212批,鎮(zhèn)級(jí)快篩快檢室完成快篩快檢2361批,市場(chǎng)經(jīng)營者完成快檢快篩101139批,共快檢快篩食品藥品113029批,結(jié)果呈陽性反應(yīng)的238批,陽性率0 .21%,其中不合格的水產(chǎn)品170批次,督促經(jīng)營者自行銷毀處理問題產(chǎn)品6191.5公斤。
此外,正因?yàn)橛辛丝旌Y快檢體系這一全市食品藥品安全狀況的“晴雨表”,市食藥監(jiān)局還可實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”,進(jìn)一步提高監(jiān)管靶向命中率,有針對(duì)性地為案件提供前期快檢技術(shù)初篩,有效助力專項(xiàng)整治。數(shù)據(jù)顯示,2015年開展中藥飲片性狀快速鑒別233批,性狀不合格的145批;2016年至今開展中藥飲片性狀快速鑒別128批,性狀不合格的84批。在“水產(chǎn)品專項(xiàng)整治”行動(dòng)中,該局開展針對(duì)性快篩快檢233批次,其中對(duì)快檢呈陽性的19批抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),檢出孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃代謝物等危害物質(zhì),涉嫌違法的企業(yè)已被立案處罰,做出的罰沒款合計(jì)42.6萬元。
101家示范市場(chǎng)看住食品安全
作為本次“3+1”快篩快檢體系中的亮點(diǎn)工程,示范市場(chǎng)(超市)快檢室的建立和流動(dòng)快檢車的配備,可謂徹底顛覆了過去舊模式監(jiān)管“時(shí)效差、成本高”的工作格局。
目前,全市已建成101家示范市場(chǎng),其中有50家是省示范市場(chǎng),51家屬于市示范市場(chǎng),每個(gè)市場(chǎng)需要配備專兼職的快檢技術(shù)人員,配置有快檢設(shè)備、快檢試劑、計(jì)算機(jī)、冰箱、空調(diào)等設(shè)備、面積10平方米左右的快檢室,具備開展食用農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、瘦肉精殘留等項(xiàng)目快檢的能力?!霸谑痉妒袌?chǎng),必須按‘樣品登記-檢驗(yàn)-數(shù)據(jù)上傳-結(jié)果公示’的流程進(jìn)行。對(duì)第一次檢測(cè)為陽性的樣品,還需要復(fù)檢一次,結(jié)果仍屬陽性則確定為陽性產(chǎn)品,責(zé)令經(jīng)營者自行下架、監(jiān)督銷毀處理?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)要求,省示范的批發(fā)市場(chǎng)每日快檢任務(wù)為30批次,零售市場(chǎng)為10批次;市示范市場(chǎng)每月不少于80批次,每年不少于1000批次任務(wù)。
除了示范市場(chǎng)開展常規(guī)檢查外,市食藥監(jiān)局、蓬江區(qū)食藥監(jiān)局還各配備了1輛負(fù)責(zé)“突擊檢查”的快檢車。該車主要選取人口密度大、配套設(shè)施滯后、問題產(chǎn)品多發(fā)區(qū)的超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和酒店、集體食堂開展“流動(dòng)巡回式”的快篩快檢。車上配置有多種食品安全檢測(cè)儀器,可對(duì)蔬菜、水果、米面、水產(chǎn)品、食用油等品種進(jìn)行快速檢測(cè),主要檢測(cè)甲醛、吊白塊、瘦肉精等有害物質(zhì)以及獸藥、農(nóng)藥殘留等項(xiàng)目?!按蟛糠謾z測(cè)項(xiàng)目都可在15分鐘內(nèi)完成,具有準(zhǔn)確度高、快速高效、操作簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)?!痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說道。
體系建設(shè)基本完成
將落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
目前,“3+1”快篩快檢體系建設(shè)已基本建立完成?!俺艘呀ǔ?01個(gè)食品快檢示范市場(chǎng),我們還建成了1個(gè)市級(jí)中心、7個(gè)縣級(jí)分中心,以及26家基層快檢室?!钡牵摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人坦言,目前平臺(tái)建設(shè)仍面臨專業(yè)技術(shù)人才匱乏、經(jīng)費(fèi)不足、部分市場(chǎng)快檢室的場(chǎng)地不足、市場(chǎng)開辦方經(jīng)營成本增加、長期持續(xù)難度大等問題和困難。
他表示,下一步將通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、加大宣傳力度等方式克服上述難題?!拔覀儗⒗^續(xù)引進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)專業(yè)人才,爭(zhēng)取地方政府食品安全專項(xiàng)資金的投入,及時(shí)更新補(bǔ)充食品快速檢測(cè)設(shè)備、試劑及易耗品,增強(qiáng)技術(shù)保證能力。同時(shí),將通過優(yōu)化整合資源、專項(xiàng)資金集中投入,委托第三方具備法定資質(zhì)、符合當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管要求的綜合性食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),適應(yīng)監(jiān)督管理及廣大群眾對(duì)食品安全信息的需要。針對(duì)快檢室場(chǎng)地不足的,我們探索實(shí)行周邊市場(chǎng)共用快檢室的方式,對(duì)水產(chǎn)品快檢等技術(shù)要求高的快檢,采取集中在各市、區(qū)快檢分中心完成的模式進(jìn)行。”