時隔兩年，參與《“十三五”海洋領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)制定的上海交通大學任平研究員終于盼來了“十三五”海洋科技發(fā)展頂層設計正式面世。日前，《規(guī)劃》由科技部、國土資源部、國家海洋局聯合印發(fā)。

　　“海洋科技創(chuàng)新是提高海洋實力的戰(zhàn)略支撐，是海洋強國建設的核心任務。”任平告訴科技日報記者，“十三五”是落實建設海洋強國重大部署，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵時期，《規(guī)劃》在深入分析世界海洋科技發(fā)展新趨勢的基礎上，查找制約我國海洋科技創(chuàng)新的主要因素，在若干領域布局基礎研究和應用技術研究，進一步建設完善國家海洋科技創(chuàng)新體系，提升我國海洋科技創(chuàng)新能力。

　　“十三五”有望實現萬米下潛

　　海洋強國戰(zhàn)略的實現依賴于深海關鍵技術與裝備能力的提升，而由于高壓、低溫、高溫等極端環(huán)境條件的限制，深海技術與裝備一直是國際海洋工程技術研究的難點和最前沿，也是制約我國實施深海戰(zhàn)略的關鍵技術瓶頸。

　　任平告訴記者，深海潛水器是發(fā)展深海技術的引擎和集成平臺，也是開展深海科學研究、資源開發(fā)的重要支撐，相關技術的進步將促進深海裝備配套技術和新興產業(yè)發(fā)展。

　　開展?jié)撍髯V系化工程，這是《規(guī)劃》提出的重要目標?！笆濉?，我國將通過《深海技術與裝備》專項的實施，形成3—5個國際前沿優(yōu)勢技術方向、10個以上核心裝備系列產品，滿足我國在深海領域的重大需求、為形成我國自主的深海產業(yè)提供技術和人才支撐。

　　具體來說，包括開展深?？臻g站研制;全海深(最大工作深度11000米)潛水器研制及深海前沿關鍵技術研究，爭取在“十三五”實現萬米下潛;深海通用配套技術及1000—7000米級潛水器作業(yè)及應用能力示范;深遠海核動力平臺關鍵技術研發(fā)。

　　科技部相關負責人介紹，“十三五”我國將形成深海運載、探測裝備譜系化和配套能力，提升深海作業(yè)支持能力以及深水油氣和礦產資源開發(fā)方面的自主技術能力，最終目的是希望通過技術裝備研發(fā)，帶動整個國家裝備制造能力的進步。

　　形成可燃冰開采試驗能力

　　“海洋高技術已成為國家競爭力的重要標志?！比纹秸f，本世紀以來，在國家連續(xù)3個五年計劃的支持下，我國的海洋科學和技術取得了巨大的進步，然而，在日趨激烈的海洋資源的爭奪中，我國海洋資源開發(fā)能力亟待提高，特別是深海資源開發(fā)能力。

　　比如，在海洋油氣開發(fā)方面，我國仍以300米以淺的海洋油氣開發(fā)為主，尚未系統掌握深水油氣勘探開發(fā)技術，大量深水油氣勘探開發(fā)核心技術與設備不得不依賴進口，核心技術不足已成為我國進軍海外深水油氣的重要瓶頸。在南極磷蝦資源調查、捕撈、深度加工等諸多技術方面，我國與挪威、日本等國仍有至少20—30年的差距。目前國際海底礦產資源活動重點逐步由資源勘探向開發(fā)過渡，而我國尚不具備海底資源規(guī)模化開采技術。此外，生物基因資源利用、生物多樣性保護、公海保護區(qū)建設等與資源有關的熱點問題都需要有力的科技支撐。

　　為此，《規(guī)劃》提出實施深水能源、礦產資源精細勘探與試采技術工程示范，實現核心技術和裝備國產化，全面提升海洋資源自主開發(fā)能力，為海洋強國建設提供支撐。

　　比如,開展海洋油氣工程新概念、新技術研究，開發(fā)深水油氣勘探核心技術和工程裝備，結合“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”重大專項，形成1500米到3000米深水油氣資源自主開發(fā)能力;開展海洋天然氣水合物成藏、成礦機理以及安全開采等基礎問題研究，開發(fā)精確勘探和鉆采試驗技術與裝備，形成海底天然氣水合物(又稱可燃冰)開采試驗能力;開展大洋礦產成礦機理與分布規(guī)律等科學問題研究，開發(fā)高效勘探核心技術研究及深海采礦系統設計，研制集礦與輸送裝備，完成1000米海深集礦、輸送等技術海上試驗。

　　實現大型深海探測裝備共享

　　該人士認為，《規(guī)劃》一大亮點是，提出重點建設國家重大基礎設施和海洋技術創(chuàng)新平臺，優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新基地布局。

　　如今我國深海探測與作業(yè)技術實現重大進展，在深海耐壓艙、深海浮力材料、深海推進器、深海液壓控制、深海通信與定位技術、深海機械手等方面均取得了突破，取得了“蛟龍”號載人潛水器、“海馬”號4500米級遙控潛水器、“海燕”號深?；铏C等一批重大成果。預計到“十三五”末，我國將是國際上擁有最多大深度載人潛水器的國家。

　　在上述人士看來，這給管理者提出的新命題是如何通過共享機制實現資源最優(yōu)化及高效應用，實現大型深海探測裝備共享。

　　《規(guī)劃》同時提出，要建立資源共享的機制，建立海洋科學觀測數據、海洋微生物菌種/基因等資源的共享制度，推動科學觀測、技術研發(fā)、產業(yè)培育、海洋管理等環(huán)節(jié)的相互融合，建立強有力海洋科技任務的一體化實施體系，建立與中央財政科技計劃管理改革方案相適應、與海洋事業(yè)發(fā)展的重大工程緊密結合的協同創(chuàng)新機制，提高科研產出效率。

　　該人士表示，與陸地相比，海洋相關數據獲取更難、成本更高，正因為如此，共享才顯得更為必要。“比如美國的海洋科技創(chuàng)新之所以領先，其中很重要的一點是建立了有效的共享機制?！?/div>