這已不是特朗普政府首次削減科研經(jīng)費，2017年初，特朗普向國會提交了他的第一項預(yù)算請求。這項2018年的財政年度預(yù)算要求對一些聯(lián)邦科學(xué)機(jī)構(gòu)大幅削減經(jīng)費，其中最突出的一項是，要求削減國立衛(wèi)生研究院（NIH）18％的財政預(yù)算，降至259億美元，回到15年以來的最低水平。此項提案引起生物醫(yī)學(xué)科研界極大不滿。2017年4月22日，全美科技界人士舉行了歷史上最大的“保衛(wèi)科學(xué)大游行”， 表達(dá)對特朗普政府削減科研經(jīng)費的抗議。

“保衛(wèi)科學(xué)大游行”

此后，在2017年5月發(fā)布的完整版財年預(yù)算案中，雖然總額4.1萬億美元略高于2017財年預(yù)算，但其計劃在國防、邊境安全和基礎(chǔ)設(shè)施上投入更多而減少教育、環(huán)境、科研、醫(yī)療保健等方面的資金投入。特朗普政府的目標(biāo)是，在未來10年削減3.6萬億美元政府開支，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)3％的增長，同時增加近5萬億美元的國防開支，并最終實現(xiàn)財政收支平衡。

以削減科研資金的方式應(yīng)對財政危機(jī)，不知最終會不會撿了芝麻，丟了西瓜。

盡管美國國會最終拒絕了特朗普的大部分預(yù)算申請，但科學(xué)界仍強(qiáng)烈批評此番科研經(jīng)費遭大幅削減的提案。科學(xué)聯(lián)盟副總裁安娜·奎德稱，科學(xué)創(chuàng)新是美國經(jīng)濟(jì)數(shù)十年來發(fā)展的強(qiáng)大推動力，科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)計劃的資金被大幅削減，將損害美國在科學(xué)發(fā)現(xiàn)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主任、著名發(fā)展問題專家杰弗里·薩克斯撰文稱，特朗普政府的此舉正在扼殺美國創(chuàng)新能力，將美國科技領(lǐng)先的指揮棒交給中國。?

全球競爭力的核心是創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新在美國成為世界第一強(qiáng)國的過程中扮演著無可替代的作用。自20世紀(jì)30年代，大量歐洲頂尖科學(xué)家涌入美國，使美國成為全球科技之都。二戰(zhàn)后，美國軍隊還從戰(zhàn)敗的納粹政權(quán)中招募科學(xué)家，如火箭科學(xué)家布勞恩。 ?

二戰(zhàn)后期，羅斯福的科學(xué)顧問范內(nèi)瓦·布什發(fā)表了頗具前瞻性的文章《科學(xué)：永無止境的前沿》。布什希望開創(chuàng)一個政府、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合創(chuàng)新的新時代。這一設(shè)想的初衷是為美國國家安全考慮，因為布什相信一國軍隊的優(yōu)勢取決于技術(shù)的領(lǐng)先。后來，布什將目標(biāo)更多著眼于科技進(jìn)步帶來的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)繁榮上。 ?

為促進(jìn)科技創(chuàng)新，美國政府創(chuàng)建了一系列具有劃時代意義的機(jī)構(gòu)，如美國國家科學(xué)基金會(1950年)、美國國立衛(wèi)生研究院(1948年)、國防高級研究計劃署(1958年)、原子能委員會(1946年)、國家航空航天局(1948年)等。

其中，美國國家科學(xué)基金會提供約四分之一的聯(lián)邦研究資助，涵蓋工程，數(shù)學(xué)，計算機(jī)科學(xué)和社會科學(xué)等領(lǐng)域。根據(jù)公開信息，基金會資助的研究人員目前已獲得236項諾貝爾獎。?

科技進(jìn)步來之不易。更重要的是，政府必須制定政策，準(zhǔn)備好對科研長期投資，成為科學(xué)真理的堅定支持者。近幾年，美聯(lián)邦政府對長期創(chuàng)新的支持力度有所減弱，特朗普政府的政策更是將其降至令人難以置信的新低點。薩克斯表示，特朗普的“美國優(yōu)先”政策，實際上是“富翁優(yōu)先，美國最后”政策。特朗普的這些政策如果得逞，將從根本上摧毀美國的創(chuàng)新能力。