從經濟學意義上說，市場監(jiān)管就是“由一定的機構或部門通過一些手段試圖有意識地影響另一個經濟個體或其他多個經濟個體行為的活動”。市場監(jiān)管的起因是市場失靈，市場監(jiān)管的目的是提高杜會資源的配置效率，保證市場功能的正常發(fā)揮。
 　　政府在進行市場監(jiān)督管理時，需要用到各種儀器和技術。隨著檢驗檢測需求的不斷變更，市場監(jiān)管部門也需要不斷革新儀器設備和檢驗技術。因此，我國市場監(jiān)督管理總局也在積極推動有關設施和技術的創(chuàng)新發(fā)展。
 　　為推進國家市場監(jiān)管科技創(chuàng)新基地建設，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力和成果轉化水平，根據(jù)《國家市場監(jiān)管重點實驗室管理暫行辦法》《國家市場監(jiān)管技術創(chuàng)新中心管理暫行辦法》有關要求，市場監(jiān)督管理總局擬開展2020年度國家市場監(jiān)管重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)和國家市場監(jiān)管技術創(chuàng)新中心(以下簡稱技術創(chuàng)新中心)申報工作。
 　　重點實驗室屬于科學與工程類科技創(chuàng)新基地，是推進重大科研創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高層次學術交流、產出高水平科研成果的創(chuàng)新平臺。重點實驗室將以開展前瞻性基礎研究、應用基礎研究、重大關鍵技術及相關公益性技術研究為重點任務，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力，引領和支撐市場監(jiān)管科技創(chuàng)新發(fā)展。
 　　按照申報通知規(guī)定，此次申報的重點實驗室需要在在市場綜合監(jiān)管、三大安全和我國質量基礎設施等三個方向上進行研究。其中市場綜合監(jiān)管方向需要圍繞企業(yè)登記注冊、信用體系建設、反壟斷、反不正當競爭等領域發(fā)展需求，開展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網等與市場監(jiān)管融合的新技術、新模式研究和探索；三大安全方向需要圍繞當前食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管重點、難點、熱點問題，開展安全監(jiān)管關鍵技術、重點品種以及跨學科領域研究；申報國家質量基礎設施方向的實驗室，將面向新一代信息技術、裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和學科交叉、基礎共性領域，開展計量、標準、檢驗檢測、認證認可的基礎理論、關鍵技術，以及國家質量基礎設施一體化研究。
 　　技術創(chuàng)新中心屬于技術創(chuàng)新與成果轉化類科技創(chuàng)新基地，是以協(xié)同創(chuàng)新等方式開展技術研究、推動科技成果轉化、提供技術服務、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展技術交流與合作的重要平臺。技術創(chuàng)新中心的重點任務是開展引領前沿、顛覆性創(chuàng)新和共性關鍵技術研究，培育和提高自主創(chuàng)新能力；進行技術試驗、孵化、示范、推廣，加快科技成果的工程化、標準化、市場化、產業(yè)化；為中小企業(yè)提供公共技術服務，解決產業(yè)和企業(yè)技術難題，提高核心競爭力。
 　　技術創(chuàng)新中心分為綜合類和領域類。綜合類重點圍繞落實國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、西部大開發(fā)、共建“一帶一路”倡議等推進綜合類技術創(chuàng)新中心建設。領域類面向國家長遠發(fā)展、影響產業(yè)安全、參與全球競爭的細分關鍵技術領域，落實市場監(jiān)管科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務部署，聚焦市場綜合監(jiān)管、國家質量基礎設施、重要領域安全等技術需求，加強核心技術攻關，為行業(yè)提供技術創(chuàng)新與成果轉化服務，提升重點領域創(chuàng)新能力與核心競爭力。
 　　加強市場監(jiān)督管理力度，提升監(jiān)督管理的效果，需要多方面的努力。加強重點實驗室建設和技術創(chuàng)新中心有利于從科技層面提高我國市場監(jiān)管的能力和水平，廣大符合規(guī)定的單位可積極申報。
 　　附件：市場監(jiān)管總局辦公廳關于組織開展2020年度國家市場監(jiān)管重點實驗室和技術創(chuàng)新中心申報工作的通知
 　　資料來源：市場監(jiān)管總局