91儀器信息網(wǎng)訊 為了幫助廣大業(yè)內(nèi)人士梳理、回顧2019年度中國(guó)科學(xué)儀器與分析測(cè)試行業(yè)所發(fā)生的重大事件，由91儀器信息網(wǎng)發(fā)起舉辦的“2019中國(guó)科學(xué)儀器與分析測(cè)試行業(yè)十大新聞”評(píng)選活動(dòng)已經(jīng)揭曉?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在科學(xué)儀器行業(yè)可謂顛簸不破的真理。世界首臺(tái)超高分辨光學(xué)顯微鏡榮登十大新聞榜首，尤其在中國(guó)高科技企業(yè)受到美國(guó)全面打壓的情況下，更能感受到這則新聞沉甸甸的份量;中國(guó)三重四極桿串聯(lián)質(zhì)譜系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和銷售，同時(shí)進(jìn)入了十大新聞榜單?！爸忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)”入選科學(xué)儀器行業(yè)2019年度十大關(guān)鍵詞，中美貿(mào)易摩起自2018年，中國(guó)在5月13月打響了反擊的炮火，美產(chǎn)130項(xiàng)科學(xué)儀器及部件被加征關(guān)稅。中國(guó)科學(xué)儀器市場(chǎng)的某些特點(diǎn)決定了有5條對(duì)儀器市場(chǎng)有重大影響的政策、法規(guī)的修訂、發(fā)布等事件入選十大新聞之列。當(dāng)然，十大新聞中也少不了儀器大賣家、儀器生產(chǎn)廠商的靚麗身影。

TOP1：世界首臺(tái)!我國(guó)成功研制雙光子-受激發(fā)射損耗(STED)復(fù)合顯微鏡

21世紀(jì)，科學(xué)家將光學(xué)顯微鏡的分辨率由約一半光波波長(zhǎng)(250 nm)拓展至幾十納米，研究人員們致力于找到新的超高分辨光學(xué)顯微成像技術(shù)。2019年中國(guó)捷報(bào)頻傳。7月19日，中國(guó)科學(xué)院發(fā)布消息，在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持下，由蘇州國(guó)科醫(yī)療科技發(fā)展有限公司、吉林亞泰生物藥業(yè)股份有限公司、中國(guó)科學(xué)院物理研究所等多家單位共同承擔(dān)的項(xiàng)目--雙光子-受激發(fā)射損耗(STED)復(fù)合顯微鏡獲得重要進(jìn)展：成功研制出國(guó)內(nèi)外首臺(tái)雙光子-STED復(fù)合顯微鏡樣機(jī)。9月9日， Nature Methods雜志在線發(fā)表了中國(guó)科學(xué)院生物物理研究所徐濤院士研究組與科學(xué)研究平臺(tái)紀(jì)偉正高級(jí)工程師研發(fā)團(tuán)隊(duì)合作研究論文 “Molecular resolution imaging by repetitive optical selective exposure”，該工作提出了一種基于激光干涉條紋定位成像的新技術(shù)，并據(jù)此研制出新型單分子干涉定位顯微鏡，將熒光顯微鏡分辨率提升至3 nm以內(nèi)的分子尺度。兩個(gè)事件均入選“十大新聞”候選，最終“我國(guó)成功研制雙光子-受激發(fā)射損耗(STED)復(fù)合顯微鏡”以時(shí)間和產(chǎn)業(yè)化兩方面的優(yōu)勢(shì)，獲得讀者青睞，成功入選。

TOP2：中方采取反制措施 對(duì)美130項(xiàng)科學(xué)儀器及部件加征關(guān)稅

5月13日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品(第二批)加征關(guān)稅的公告》(稅委會(huì)公告〔2018〕6號(hào))公告的稅率開始實(shí)施。該項(xiàng)公告中涉及130項(xiàng)科學(xué)儀器及部件，分別加征關(guān)稅25%、20%、10%、5%，這標(biāo)志著科學(xué)儀器領(lǐng)域的中美相互傷害模式開啟。從后續(xù)91儀器信息網(wǎng)對(duì)各類儀器進(jìn)出口海關(guān)數(shù)據(jù)盤點(diǎn)可以看到，效果很快顯現(xiàn)，如：2019年前三季度質(zhì)譜進(jìn)口額下降13.1%，尤其是從美國(guó)進(jìn)口質(zhì)譜聯(lián)用儀同比2018年下降了50%?？蓮拿绹?guó)的10支科學(xué)儀器股票遭遇集體重挫中感同身受。也可從中國(guó)為了維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益而建立了相應(yīng)的關(guān)稅豁免機(jī)制中感覺(jué)到。

TOP3：三重四極桿串聯(lián)質(zhì)譜系統(tǒng)驗(yàn)收通過(guò)，打破了國(guó)外產(chǎn)品在該領(lǐng)域的壟斷

7月10日，項(xiàng)目綜合驗(yàn)收專家組對(duì)國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)“三重四極桿串聯(lián)質(zhì)譜系統(tǒng)的研制及其在痕量有機(jī)物分析中的應(yīng)用(2011YQ060084)”進(jìn)行了綜合驗(yàn)收。該項(xiàng)目由中日友好環(huán)境保護(hù)中心牽頭，杭州譜育科技發(fā)展有限公司承擔(dān)了該項(xiàng)目的儀器研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工作。項(xiàng)目針對(duì)復(fù)雜體系中痕量有機(jī)物檢測(cè)需求，攻克了高穩(wěn)定度電噴霧離子源技術(shù)、高速碰撞反應(yīng)池技術(shù)、射頻驅(qū)動(dòng)電源技術(shù)、串聯(lián)質(zhì)譜技術(shù)等核心技術(shù);研制出三重四極桿串聯(lián)質(zhì)譜系統(tǒng)產(chǎn)品和配套自動(dòng)化前處理裝置及其它關(guān)鍵部件;開發(fā)了基于三重四極桿串聯(lián)質(zhì)譜系統(tǒng)的控制分析軟件和數(shù)據(jù)分析軟件;建立了規(guī)范化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了批量生產(chǎn)和銷售。該國(guó)產(chǎn)三重四極桿串聯(lián)質(zhì)譜系統(tǒng)在環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境生態(tài)毒理學(xué)、食品安全和蛋白組學(xué)等領(lǐng)域成功開展分析技術(shù)研究與應(yīng)用示范。

TOP4：新修訂《藥品管理法》通過(guò) 于2019年12月1日起施行

8月26日，新修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》通過(guò)，并將于2019年12月1日起施行。自1985年7月1日起實(shí)施《藥品管理法》，2001年首次修訂之后，這次是18年迎來(lái)的第二次全面修訂。新版《藥品管理法》在法律和制度層面對(duì)藥品創(chuàng)新進(jìn)行保障，同時(shí)對(duì)常用藥和急用藥短缺問(wèn)題建立制度性解決方案，這也是新版的重點(diǎn)之處;新版《藥品管理法》全面建立了藥品上市許可持有人制度，是擁有藥品技術(shù)的藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)提出藥品上市許可申請(qǐng)，獲得藥品注冊(cè)證書，以其自身名義將產(chǎn)品投放市場(chǎng)，并對(duì)藥品全生命周期承擔(dān)責(zé)任的制度。新版《藥品管理法》為醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)大變革，加快新藥上市，釋放制度紅利。

TOP5：修訂后的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》公布

10月11日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》，并于2019年12月1日起施行?！稐l例》修訂為進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)新修訂的食品安全法，解決實(shí)踐中仍存在的問(wèn)題。

《條例》強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管，要求縣級(jí)以上人民政府建立統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，補(bǔ)充規(guī)定了隨機(jī)監(jiān)督檢查、異地監(jiān)督檢查等監(jiān)管手段，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，并建立嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者黑名單制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制?！稐l例》完善了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的運(yùn)用，規(guī)范食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，明確企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案范圍，切實(shí)提高食品安全工作的科學(xué)性。

TOP6：儀器采購(gòu)流程迎大變!《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》發(fā)布

8月21日，科技部、教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中科院聯(lián)合發(fā)布重磅公告《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》。意見的發(fā)布旨在為進(jìn)一步完善相關(guān)制度體系，推動(dòng)擴(kuò)大高校和科研院所科研領(lǐng)域自主權(quán)，全面增強(qiáng)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新績(jī)效，增加科技成果供給，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。意見中指出，將完善科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，改進(jìn)科研儀器設(shè)備耗材采購(gòu)管理。為改進(jìn)科研儀器設(shè)備耗材采購(gòu)管理，意見中規(guī)定：簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，縮短采購(gòu)周期，對(duì)獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備，高校和科研院所可按有關(guān)規(guī)定和程序采取更靈活便利的采購(gòu)方式。對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不再走招投標(biāo)程序。各單位要建立完善的科研設(shè)備耗材采購(gòu)管理制度，對(duì)確需采用特事特辦、隨到隨辦方式的采購(gòu)作出明確規(guī)定，確保放而不亂。

TOP7：“4+7”正式擴(kuò)圍

9月1日聯(lián)盟地區(qū)藥品集中采購(gòu)文件正式下發(fā)，4+7正式官宣擴(kuò)圍!北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個(gè)城市將從通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名藥品中遴選試點(diǎn)品種，組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)藥價(jià)明顯降低、減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān);降低企業(yè)交易成本，凈化流通環(huán)境，改善行業(yè)生態(tài);引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范用藥，支持公立醫(yī)院改革;探索完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制和以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制。

帶量采購(gòu)將對(duì)市場(chǎng)格局帶來(lái)劇烈影響。短期來(lái)看，中標(biāo)的企業(yè)，凈利潤(rùn)會(huì)增厚;反之，落標(biāo)企業(yè)則業(yè)績(jī)將會(huì)受影響;整體而言，將壓縮相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上中游企業(yè)的利潤(rùn)。在政策影響下，業(yè)界一致看好創(chuàng)新藥領(lǐng)域;部分人士甚至認(rèn)為，將加速傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)向創(chuàng)新藥轉(zhuǎn)型。市場(chǎng)格局的劇烈變動(dòng)，將給醫(yī)藥行業(yè)的儀器市場(chǎng)帶來(lái)巨大的不確定性。

TOP8：中標(biāo)候選不再排序，異常低價(jià)可否決!發(fā)改委公布《招標(biāo)投標(biāo)法》大修草案

12月3日，國(guó)家發(fā)展改革委公布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開征求意見稿)》。法案修訂主要是為了滿足4個(gè)方面的需要：優(yōu)化招投標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的迫切需要;深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革的迫切需要;更好發(fā)揮招投標(biāo)政策功能的迫切需要;推動(dòng)招投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和與國(guó)際規(guī)則接軌的迫切需要。修訂內(nèi)容主要涉及八個(gè)方面內(nèi)容，其中第五項(xiàng)為“解決低質(zhì)低價(jià)中標(biāo)問(wèn)題”，詳細(xì)內(nèi)容為：“嚴(yán)格限定經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的適用范圍。在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)引入異常低價(jià)投標(biāo)處理程序，有效管控合同履行風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)在價(jià)格評(píng)審因素中引入全生命周期成本理念?！蔽淖植欢?，但對(duì)招投標(biāo)儀器市場(chǎng)、甚至儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響不容低估。

TOP9：開儀器采購(gòu)先河，華測(cè)檢測(cè)儀器試用、采購(gòu)計(jì)劃首批供應(yīng)商簽約儀式成功舉辦

9月3日，“華測(cè)檢測(cè)科學(xué)儀器試用、采購(gòu)計(jì)劃首批供應(yīng)商簽約儀式”在深圳市隆重召開，近50位科學(xué)儀器廠商高層參加了此次簽約儀式。活動(dòng)由華測(cè)檢測(cè)發(fā)起，91儀器信息網(wǎng)全程支持。此活動(dòng)共有40多家廠商報(bào)名參加，涉及儀器包括：氣相色譜儀、離子色譜儀、原子吸收光譜儀、紫外分光光度計(jì)四大類儀器。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月對(duì)比，華測(cè)檢測(cè)與91儀器信息網(wǎng)共篩選13家廠商入選，經(jīng)過(guò)最終談判溝通，共有8家廠商進(jìn)入試用環(huán)節(jié)。

在“中美貿(mào)易戰(zhàn)”背景下，進(jìn)口科學(xué)儀器關(guān)稅不斷增加，這無(wú)疑增加了第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)負(fù)擔(dān)，國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口，是他們正在探索的“新路子”。歷經(jīng)“國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器騰飛行動(dòng)”，91儀器信息網(wǎng)發(fā)現(xiàn)、挖掘一批優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器產(chǎn)品，優(yōu)秀的、具備巨大潛力的國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器企業(yè)。91儀器信息網(wǎng)聯(lián)手第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓展中國(guó)科學(xué)儀器市場(chǎng)新形態(tài)，以促進(jìn)市場(chǎng)健康快速發(fā)展。

TOP10：首批25家科創(chuàng)板公司今日上市交易含儀器儀表制造業(yè)企業(yè)

7月22日，首批25家科創(chuàng)板公司正式上市交易，中國(guó)資本市場(chǎng)開啟劃時(shí)代的新篇章。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴指出，科創(chuàng)板發(fā)展意義重大，要以科創(chuàng)板帶動(dòng)整個(gè)資本市場(chǎng)改革，培育更多科技創(chuàng)新企業(yè)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見》指出，科創(chuàng)板重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。高端裝備和精密儀器是科學(xué)儀器行業(yè)的重要內(nèi)容，科創(chuàng)板開板無(wú)疑將直接促進(jìn)科學(xué)儀器行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保及生物醫(yī)藥領(lǐng)域則是當(dāng)前對(duì)科學(xué)儀器需求最為強(qiáng)勁的新興終端市場(chǎng)。“科創(chuàng)板”對(duì)科學(xué)儀器企業(yè)可謂雙重利好。

從科創(chuàng)板半年報(bào)看到，科創(chuàng)板上市的6家主營(yíng)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品與科學(xué)儀器直接相關(guān)的公司營(yíng)收同比增長(zhǎng)13.21%，凈利潤(rùn)平均同比增長(zhǎng)41.9%，最高超過(guò)123%。又如，10月25日，青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司科創(chuàng)板上市當(dāng)日，股票當(dāng)日上漲96.2%。

溫故而知新，從Top1-10，91儀器信息網(wǎng)帶您簡(jiǎn)略回顧過(guò)去的一年，為您更增一分光亮去穿透2020的迷霧。