發(fā)改委、國(guó)家糧食局近日印發(fā)了《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃提出，按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管總體要求，健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)體制機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能，全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)能力。

　　加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

　　推進(jìn)地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)建立和完善500個(gè)國(guó)家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，提高常規(guī)質(zhì)量、儲(chǔ)存品質(zhì)、衛(wèi)生安全、添加劑和非法添加物、微生物等方面的綜合檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力，糧食質(zhì)量安全指標(biāo)的綜合檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到70%以上。推進(jìn)國(guó)有骨干糧食收儲(chǔ)企業(yè)質(zhì)量安全保障能力升級(jí)改造，配備必要的檢驗(yàn)儀器等設(shè)備。整合糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警資源，布設(shè)2500個(gè)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，健全糧食質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理、突發(fā)事件信息直報(bào)和輿情監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，拓展防控交流渠道和形式。推進(jìn)糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。落實(shí)屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　加強(qiáng)糧食標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　夯實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的法律制度基礎(chǔ)，建立涵蓋糧食流通領(lǐng)域的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，復(fù)審修訂糧食標(biāo)準(zhǔn)580項(xiàng)，研究制定包括糧食收購(gòu)、糧食儲(chǔ)藏、糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食物流等4大類200項(xiàng)糧食標(biāo)準(zhǔn)。依托科研院所、院校、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建糧食標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測(cè)試和后評(píng)估體系。開(kāi)展糧食標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性研究、科學(xué)性驗(yàn)證、分析測(cè)試，以及糧食標(biāo)準(zhǔn)后評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和糧食質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作。推廣普及糧食標(biāo)準(zhǔn)，注重科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)糧食標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施。

　　強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　依托國(guó)家糧食管理平臺(tái)，穩(wěn)步建立和運(yùn)用糧食質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。

　　充分發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的作用，增加風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品份數(shù)和檢驗(yàn)技術(shù)參數(shù)，擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面。落實(shí)國(guó)家糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃和省(自治區(qū)、直轄市)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，加強(qiáng)收獲、儲(chǔ)存、流通等環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立污染和超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制，完善處置手段，維護(hù)糧食消費(fèi)安全。進(jìn)一步提升糧食質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)判能力、應(yīng)急處置能力、危機(jī)管控能力和監(jiān)管服務(wù)水平。

　　加強(qiáng)糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)合作

　　依托國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織谷物與豆類分委員會(huì)秘書處(ISO/TC34/SC4)，主導(dǎo)制修訂5項(xiàng)糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展我國(guó)重要糧食標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作，加強(qiáng)我與亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)其他經(jīng)濟(jì)體、“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家在大宗糧食商品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析研究方面的合作，促進(jìn)區(qū)域糧食標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)和支持科研院所、院校、標(biāo)準(zhǔn)研究驗(yàn)證測(cè)試機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)我國(guó)自主創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)特色糧食標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和評(píng)估，促進(jìn)糧食國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為適合我國(guó)國(guó)情的糧食標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)糧食檢驗(yàn)檢疫及安全監(jiān)管國(guó)際合作交流，防治外來(lái)疫情及有毒有害物質(zhì)傳入，提升糧食質(zhì)量安全水平。

　　附全文： 《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》