發(fā)改委、國家糧食局近日印發(fā)了《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃提出，按照“機構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的糧食質(zhì)量安全監(jiān)管總體要求，健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測體制機制，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能，全面提升糧食質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測能力。

　　加強糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)

　　推進地方糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，重點建立和完善500個國家糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)，提高常規(guī)質(zhì)量、儲存品質(zhì)、衛(wèi)生安全、添加劑和非法添加物、微生物等方面的綜合檢驗監(jiān)測能力，糧食質(zhì)量安全指標(biāo)的綜合檢驗?zāi)芰_到70%以上。推進國有骨干糧食收儲企業(yè)質(zhì)量安全保障能力升級改造，配備必要的檢驗儀器等設(shè)備。整合糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警資源，布設(shè)2500個糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)點，健全糧食質(zhì)量安全動態(tài)管理、突發(fā)事件信息直報和輿情監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，拓展防控交流渠道和形式。推進糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。落實屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，完善考核評價機制。

　　加強糧食標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　夯實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的法律制度基礎(chǔ)，建立涵蓋糧食流通領(lǐng)域的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，復(fù)審修訂糧食標(biāo)準(zhǔn)580項，研究制定包括糧食收購、糧食儲藏、糧食產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食物流等4大類200項糧食標(biāo)準(zhǔn)。依托科研院所、院校、糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)，構(gòu)建糧食標(biāo)準(zhǔn)研究驗證測試和后評估體系。開展糧食標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性研究、科學(xué)性驗證、分析測試，以及糧食標(biāo)準(zhǔn)后評估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和糧食質(zhì)量評價等工作。推廣普及糧食標(biāo)準(zhǔn)，注重科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。加強糧食標(biāo)準(zhǔn)計量工作，強化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施。

　　強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管與風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

　　依托國家糧食管理平臺，穩(wěn)步建立和運用糧食質(zhì)量安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。

　　充分發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)和風(fēng)險監(jiān)測點的作用，增加風(fēng)險監(jiān)測樣品份數(shù)和檢驗技術(shù)參數(shù)，擴大監(jiān)督抽查覆蓋面。落實國家糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測年度計劃和省(自治區(qū)、直轄市)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測方案，加強收獲、儲存、流通等環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。建立污染和超標(biāo)糧食處置長效機制，完善處置手段，維護糧食消費安全。進一步提升糧食質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)判能力、應(yīng)急處置能力、危機管控能力和監(jiān)管服務(wù)水平。

　　加強糧食國際標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)合作

　　依托國際標(biāo)準(zhǔn)化組織谷物與豆類分委員會秘書處(ISO/TC34/SC4)，主導(dǎo)制修訂5項糧食國際標(biāo)準(zhǔn)。組織開展我國重要糧食標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作，加強我與亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)其他經(jīng)濟體、“一帶一路”沿線重點國家在大宗糧食商品標(biāo)準(zhǔn)對比分析研究方面的合作，促進區(qū)域糧食標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。鼓勵和支持科研院所、院校、標(biāo)準(zhǔn)研究驗證測試機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，推動我國自主創(chuàng)新、優(yōu)勢特色糧食標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)。加強對糧食國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和評估，促進糧食國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為適合我國國情的糧食標(biāo)準(zhǔn)。加強糧食檢驗檢疫及安全監(jiān)管國際合作交流，防治外來疫情及有毒有害物質(zhì)傳入，提升糧食質(zhì)量安全水平。

　　附全文： 《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》