政府采購評審專家勞務(wù)報酬誰買單?勞務(wù)報酬有無統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)?財(cái)政部出臺的《政府采購評審專家管理辦法》第23條、第24條、第25條和第26條對評審專家勞務(wù)報酬雖有宏觀指導(dǎo)，但因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入、工資水平不均及評審專家的級別和工作量不等等因素的制約，各地評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。中國政府采購網(wǎng)通過搜集，現(xiàn)將部分省市評審專家勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)整理如下。

　　大連

　　《大連市政府采購評審專家計(jì)酬管理辦法》規(guī)定，由政府采購代理機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目，專家費(fèi)用一般應(yīng)由代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)，但其不得向評審專家以外的人員支付評審費(fèi)用，包括作為評委的采購人代表、采購人監(jiān)督人員、監(jiān)管部門人員及其它人員。對不同的采購方式，專家費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評審所用時間及評審的不同情況進(jìn)行變動。對競爭性談判評審、詢價評審、單一來源評審、單一來源論證、采購進(jìn)口產(chǎn)品論證，專家費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)為200元;項(xiàng)目情況復(fù)雜，評審時間滿2小時的，增加100元。對公開招標(biāo)，評審時間不滿3小時的，付費(fèi)300元;3小時后每1小時增加100元，不足1小時的按1小時計(jì)算。在公開招標(biāo)項(xiàng)目評審中擔(dān)任組長的專家增加費(fèi)用100元。預(yù)算在500萬元以上或者技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的評審、單一來源論證，評審費(fèi)用在上述規(guī)定基礎(chǔ)上計(jì)算總額后再增加200元。

　　《辦法》還對廢標(biāo)、復(fù)議等特殊情況下專家費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)規(guī)定。公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價項(xiàng)目因參加的供應(yīng)商不足三家而廢標(biāo)，專家未進(jìn)行評審的，付費(fèi)100元;項(xiàng)目經(jīng)評審有效投標(biāo)不足三家而廢標(biāo)的，付費(fèi)200元。項(xiàng)目評審結(jié)束后，需原評審專家進(jìn)行復(fù)議的，付費(fèi)200元;因?qū)＜以谠u審中存在失誤導(dǎo)致需要復(fù)議的，只支付交通費(fèi)100元。專家到達(dá)評審場所后，因存在回避關(guān)系、項(xiàng)目取消或延期等原因未進(jìn)行評審的，支付交通費(fèi)100元。

　　《辦法》明確，項(xiàng)目分包的按一個項(xiàng)目計(jì)算評審費(fèi)用。同一時間段、采購人相同、采購內(nèi)容屬于同一行業(yè)的兩個以上項(xiàng)目，經(jīng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)可使用同一組專家評審的，在計(jì)算一個項(xiàng)目評審費(fèi)用的基礎(chǔ)上每增加一個項(xiàng)目增加100元。

　　四川

　　評審專家勞務(wù)報酬實(shí)行同地同酬。同地以市(州)行政區(qū)劃為單位。省級政府采購項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目評審所在地標(biāo)準(zhǔn)。

　　評審專家評審費(fèi):評審費(fèi)支付遵循按勞分配的原則，以評審時間作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。評審時間計(jì)算從評審專家進(jìn)入評審現(xiàn)場完成簽到后起，至提交最終的評審報告時止。評審專家在評審期間內(nèi)的休息時間，不計(jì)入評審時間。

　　評審專家評審時間1小時以內(nèi)的，評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為250元;超過1小時的，每增加1小時增加100元;增加時間30分鐘以上的，按照1小時計(jì)算;增加時間不滿30分鐘的，增加50元。市(州)財(cái)政部門在制定本地具體標(biāo)準(zhǔn)時，可以在20%的幅度內(nèi)上下浮動。

　　評審專家未按照通知的時間到達(dá)評審現(xiàn)場，使用單位應(yīng)當(dāng)在《評審委員會成員執(zhí)業(yè)情況評價反饋表》予以記錄，并可以根據(jù)情況扣費(fèi)，具體扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市(州)財(cái)政部門制定。因評審專家遲到導(dǎo)致評審不能進(jìn)行的，按照有關(guān)規(guī)定報同級財(cái)政部門處理。

　　評審專家已經(jīng)到達(dá)評審現(xiàn)場，但采購項(xiàng)目未進(jìn)行評審即宣布采購活動終止或者因?yàn)槠渌蛟u審需要改期進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)給予評審專家誤工補(bǔ)助，但不得超過200元。

　　評審專家交通費(fèi):評審專家異地參加評審的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)路程遠(yuǎn)近，支付適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)。交通費(fèi)由市(州)財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定支付標(biāo)準(zhǔn)。

　　前段所稱異地參加評審，是指從接到邀請參加評審?fù)ㄖ诘乜h(市、區(qū))到其他縣(市、區(qū))參加評審，但在設(shè)區(qū)的市、州所轄主城區(qū)(包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū))之間評審的除外。

　　評審專家食宿:評審專家在評審期間不得發(fā)放食宿費(fèi)，由使用單位免費(fèi)提供食宿。

　　福建

　　省級政府采購專家評審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：評審時間4小時以內(nèi)(含4小時)的，評審費(fèi)每人300元;超過4小時的，之后每小時增加100元，最高不超過500元。評審專家已經(jīng)到達(dá)評審現(xiàn)場，但因采購項(xiàng)目未進(jìn)行評審即宣布采購活動終止或者因其他原因評審需要改期進(jìn)行的，給予200元誤工補(bǔ)助，因評審專家自身原因退出評審的，不予補(bǔ)助。

　　廣東

　　(一)采購評審：4小時內(nèi)，采購評審勞務(wù)費(fèi)按500元計(jì)算;超過4小時，每增加1小時增加100元，不到0.5小時不計(jì)算，0.5小時以上(含0.5小時)按1小時計(jì)算。

　　(二)采購文件論證、進(jìn)口產(chǎn)品論證、專家咨詢：2小時內(nèi)，論證費(fèi)用按照250元計(jì)算;超過2小時，每增加1小時增加100元，不到0.5小時不計(jì)算，0.5小時以上(含0.5小時)按1小時計(jì)算。

　　江蘇

　　(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商項(xiàng)目：半天500元/人，超過半天的，每超過1小時增加100元/人。

　　(二)單一來源、詢價，以及論證、復(fù)審、履約驗(yàn)收等項(xiàng)目：2小時以內(nèi)的，300元/人，超過2小時的，每超過1小時增加100元/人。

　　(三)開標(biāo)后項(xiàng)目未進(jìn)行評審的，200元/人;項(xiàng)目評審后中止程序的，按實(shí)際評審時間計(jì)算，參照第(一)、(二)款執(zhí)行。

　　深圳

　　(一)預(yù)算金額小于30萬元的項(xiàng)目，半天300元/人，一天500元/人;預(yù)算金額30-50萬元(含30萬元)的項(xiàng)目，半天400元/人，一天800元/人;預(yù)算金額50萬元以上(含50萬元)的項(xiàng)目，半天500元/人，一天800元/人。兩個以上項(xiàng)目在同一時間請同一批專家的，按照項(xiàng)目合計(jì)預(yù)算金額計(jì)算。

　　(二)對于評審時間在1小時之內(nèi)的廢標(biāo)項(xiàng)目，按100元/人發(fā)放交通費(fèi);對于評審時間超過1小時但在半天之內(nèi)的廢標(biāo)項(xiàng)目，按300元/人發(fā)專家評審費(fèi)。

　　江西

　　評審費(fèi)用原則上以不低于100元/小時作為支付標(biāo)準(zhǔn)，超過半小時不足 1小時的按 1小時計(jì)算;不足半小時的不予計(jì)算。

　　項(xiàng)目開標(biāo)后即宣布流標(biāo)，尚未評審的，按每人 200 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(含往返交通費(fèi))。

　　因故延期評標(biāo)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知已抽取的評標(biāo)專家;對已到評標(biāo)現(xiàn)場的專家應(yīng)按每人 200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(含往返交通費(fèi))。

　　海南

類 別

評標(biāo)時間

勞務(wù)費(fèi)（元）

食??宿

聘請省內(nèi)專家

半天（4小時以內(nèi)）

300-600

招標(biāo)人負(fù)責(zé)一餐

?1?天（4至8小時）

600-1000

招標(biāo)人負(fù)責(zé)二餐

聘請省外專家

半天（4小時以內(nèi)）

700-800

招標(biāo)人負(fù)責(zé)評標(biāo)地的食宿

1?天（4-8小時）

800-1200

說

?

?

明

1、評審專家評標(biāo)（或評審）時間超過一個工作日（八小時）及其他特殊情況的另加報酬，勞務(wù)費(fèi)按每增加1小時100元的標(biāo)準(zhǔn)支付（省外專家勞務(wù)費(fèi)按每增加1小時120元的標(biāo)準(zhǔn)支付）；

2、就采購項(xiàng)目有關(guān)專業(yè)問題咨詢相關(guān)評審專家、請?jiān)u審專家論證采購文件及參與履約驗(yàn)收等發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況另加確定；

3、因招標(biāo)人原因停止運(yùn)作，招標(biāo)人應(yīng)向已到場的評標(biāo)專家說明原因，并發(fā)放交通等補(bǔ)償費(fèi)100元；

4、異地聘請專家的評標(biāo)時間以從約定報到時間開始計(jì)算，以項(xiàng)目評審結(jié)束加1?小時終止；

5、異地聘請的專家，招標(biāo)人負(fù)責(zé)全程交通和評標(biāo)地的食宿費(fèi)用的報銷。

　　河南

　　“政府采購活動，一般以采購活動開標(biāo)時間為計(jì)費(fèi)起點(diǎn)，評標(biāo)專家勞務(wù)費(fèi)起點(diǎn)是400元，其中包含評標(biāo)專家參與評標(biāo)活動的來往交通費(fèi);省內(nèi)市外專家勞務(wù)費(fèi)起點(diǎn)是1000元?！痹撠?fù)責(zé)人介紹說，洛陽市政府采購評審專家勞務(wù)交通費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)為：小于或等于3小時按400元發(fā)放，每超過1小時加發(fā)100元，不足半小時不加發(fā)，達(dá)到半小時不足1小時按1小時加發(fā)。監(jiān)督員勞務(wù)交通費(fèi)小于或等于3小時按100元發(fā)放，每超過2小時加發(fā)100元，不足1小時不加發(fā)，達(dá)到1小時不足2小時的按2小時加發(fā)。省內(nèi)市外專家勞務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：評標(biāo)時間小于或等于3小時按1000元發(fā)放，每超過1小時加發(fā)100元，不足半小時不加發(fā)，達(dá)到半小時不足1小時的按1小時加發(fā)。

　　湖北

　　評審專家評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，按五種不同的政府采購方式以次或天計(jì)算：

　　詢價采購、單一來源采購項(xiàng)目，按每人次200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;

　　競爭性談判采購項(xiàng)目，按每人次300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;

　　邀請招標(biāo)采購項(xiàng)目，按每人半天400元標(biāo)準(zhǔn)、每人天700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超過8小時的，按每人天800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(邀請招標(biāo)采購項(xiàng)目原則上在1天內(nèi)評標(biāo)完畢);

　　公開招標(biāo)采購項(xiàng)目，評標(biāo)第1天，按每人半天400元標(biāo)準(zhǔn)、每人天700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超過8小時的，按每人天800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;評標(biāo)第2天，按每人半天300元標(biāo)準(zhǔn)、每人天600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超過8小時的，按每人天700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　湖南

　　評審專家在8小時工作時間內(nèi)的報酬為500元/天，評審時間不足4小時的為300元。評審時間從上午9時起計(jì)算。8小時工作時間外的報酬為50元/小時。評審專家因參與政府采購評審活動發(fā)生的交通費(fèi)用按往返50元計(jì)算。評標(biāo)委員會、談判小組、詢價小組以外的其他人員，原則上不支付報酬。

　　吉林

　　以下評審費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)是以長春城區(qū)為例，各地可根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整并參照執(zhí)行。

　　(一)評標(biāo)時間在2小時以內(nèi)(含兩小時)的，專家評審費(fèi)按300元的基數(shù)支付。評標(biāo)時間在2小時以上，8小時以內(nèi)的，在基數(shù)基礎(chǔ)上按100元/小時的標(biāo)準(zhǔn)支付，不足0.5小時不計(jì)，超過0.5小時按1小時計(jì)算。評標(biāo)時間超過8個小時，或晚上8時的，增加部分，勞務(wù)費(fèi)按200元/小時計(jì)取，不足1小時的，按1小時計(jì)算。

　　(二)因項(xiàng)目實(shí)際原因需要跨天評標(biāo)的，評標(biāo)專家評審費(fèi)用按天計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為每天1000元。原則上跨天評標(biāo)的時間每天不超過8個小時，或不超過晚上8時。評標(biāo)時間確需超過8個小時，或晚上8時的，增加部分的評審費(fèi)用按200元/小時計(jì)取。評審結(jié)束當(dāng)日超過4小時(含4小時)的按1天計(jì)算;不足4小時的，按0.5天計(jì)算。

　　(三)技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的項(xiàng)目評審費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)，可在此基礎(chǔ)上每小時增加不少于50元。

　　遼寧

　　專家評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)參照項(xiàng)目評審時間、項(xiàng)目金額大小等因素確定。對單個項(xiàng)目預(yù)算金額在200萬元(含200萬元)以下，且評標(biāo)時間在3小時以內(nèi)的，評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)為300元，每增加1小時，評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)增加100元，每天評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)最高不超過600元;對單個項(xiàng)目預(yù)算金額在200萬元到1000萬元(含1000萬元)之間，且評標(biāo)時間在3小時以內(nèi)的，評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)為400元，每增加1小時，勞務(wù)費(fèi)增加100元，每天評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)最高不超過800元;對單個項(xiàng)目預(yù)算金額在1000萬元以上，且評標(biāo)時間在3小時以內(nèi)的，評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)為500元，每天最高不超過1000元。

　　對于服務(wù)類采購項(xiàng)目，有預(yù)算金額的，比照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無預(yù)算金額，評標(biāo)時間在3小時以內(nèi)的，評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)為400元，每增加1小時，評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)增加100元，每天評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)最高不超過800元。

　　寧波

　　勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)提高到半天400元，超過中午12點(diǎn)按每增加1小時增加100元計(jì)算。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，評審時間不足1小時的，按1小時算。評審時間半天是指上午開始到中午12:00，下午開始到17:00.專家評審費(fèi)按每半天400元計(jì)算，不足半天按半天計(jì)算?！对u審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》還明確了上述時間不含就餐休息時間。

　　根據(jù)《評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》，專家已報到，因項(xiàng)目廢標(biāo)或回避情形，按每人每次200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　“同城的評審專家，可能坐地鐵兩塊錢就能到評標(biāo)現(xiàn)場，如果給上百元的交通補(bǔ)助費(fèi)用是不合適的?！彼吻湔f，針對此情況，新修訂的勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定同城專家不能夠領(lǐng)交通補(bǔ)貼。像寧波市海曙、江東、江北等六區(qū)范圍內(nèi)專家，由專家自行負(fù)責(zé)往返，不支付交通費(fèi)。寧波市轄內(nèi)、六區(qū)范圍外，如慈溪、余姚等地專家，由專家自行負(fù)責(zé)往返，可支付交通費(fèi)每人100元。

　　寧夏

　　評審專家費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、評標(biāo)時間在2小時以內(nèi)的(含2小時)按200元/人發(fā)放;超2小時至4小時的(含4小時)按300元/人發(fā)放;超4小時至8小時以內(nèi)的按600元/人發(fā)放;

　　2、法定節(jié)假日期間不組織評標(biāo)活動(特殊情況除外)。

　　3、評審項(xiàng)目中止評標(biāo)程序的，按100元/人發(fā)放。

　　4、參加同一項(xiàng)目復(fù)審的專家，不重復(fù)發(fā)放專家評審費(fèi)。

　　山東

　　評審專家勞務(wù)報酬根據(jù)工作時間、政府采購數(shù)額、專家級別等因素計(jì)算。其中，參加政府采購項(xiàng)目的每位評審專家1天的基本報酬應(yīng)在400元左右;對500萬元以上且技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目，標(biāo)底每增加100萬元，基本報酬應(yīng)增加10%，最高增加1倍。

　　廈門

　　廈門市財(cái)政局采購辦在充分聽取采購專家和采購代理機(jī)構(gòu)意見的基礎(chǔ)上，通過市政府采購協(xié)會出臺評審專家勞務(wù)報酬的指導(dǎo)意見，從今年10月1日起開始施行新的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)，每半天報酬由200元提高至300元。

　　新疆

　　工作地點(diǎn)或家庭住所在烏魯木齊市轄區(qū)內(nèi)的專家評審勞務(wù)報酬按以下標(biāo)準(zhǔn)支付：

　　(一)公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等采購方式項(xiàng)目的論證、評審、復(fù)議，時間在4小時以內(nèi)的，按每人300元發(fā)放。

　　(二)評審時間超過4小時的，每超過1小時(含半小時以上)每人增加100元。但每人每天的評審勞務(wù)報酬不應(yīng)超過600元。

　　(三)專家到達(dá)評審現(xiàn)場后須回避或因特殊原因造成專家人數(shù)超出評審工作需要以及宣布廢標(biāo)尚未進(jìn)行評審的，按每人100元發(fā)放交通補(bǔ)助。

　　第六條 邀請外地專家至烏魯木齊市進(jìn)行評審的，按一下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

　　(一)評審勞務(wù)報酬按8小時以內(nèi)每人600元發(fā)放。每超過1小時(含半小時以上)的每人增加100元。但每人每天最多不超過800元。

　　(二)聘請外地專家的往返差旅費(fèi)進(jìn)行實(shí)報實(shí)銷。

　　(三)外地專家到達(dá)評審現(xiàn)場后須回避或開標(biāo)后即宣布廢標(biāo)尚未進(jìn)行評審的，按每人500元發(fā)放。

　　重慶

　　評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)參照項(xiàng)目評標(biāo)時間、評標(biāo)金額大小、交通費(fèi)等因素確定。對單個項(xiàng)目控制預(yù)算金額在1000萬元(含1000萬元)以下，且評標(biāo)時間在4小時以內(nèi)的，專家評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)為400元，每增加1小時，評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)增加50元，每天評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)最高不超過600元。對單個項(xiàng)目控制預(yù)算金額在1000萬元以上，且評標(biāo)時間在4小時以內(nèi)的，專家評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)為500元，每增加1小時，專家評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)增加50元，每天評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)最高不超過700元。