01

項(xiàng)目部署

截至 2017 年底，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃共啟動(dòng)實(shí)施 50 個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，包括 6 個(gè)2017 年新啟動(dòng)專項(xiàng)和 44 個(gè) 2016 年啟動(dòng)的專項(xiàng)。2017 年新啟動(dòng)的 6 個(gè)專項(xiàng)分別是：基礎(chǔ)前沿類的“變革性技術(shù)關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題”重點(diǎn)專項(xiàng)，高新技術(shù)類的“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范”重點(diǎn)專項(xiàng)，社會(huì)民生類的“重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防范”重點(diǎn)專項(xiàng)、“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)和“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點(diǎn)專項(xiàng)。

50 個(gè)已啟動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)中，包括 8 個(gè)基礎(chǔ)前沿類重點(diǎn)專項(xiàng)、15 個(gè)高新技術(shù)類重點(diǎn)專項(xiàng)、17 個(gè)社會(huì)民生類重點(diǎn)專項(xiàng)、8 個(gè)農(nóng)業(yè)科技類重點(diǎn)專項(xiàng)和 2 個(gè)國(guó)際合作類重點(diǎn)專項(xiàng)。詳見表1-1。

表 1-1國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃 2017 年已啟動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)

1、項(xiàng)目申報(bào)情況

2017 年，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)數(shù) 4718 個(gè)(不含 2 個(gè)國(guó)際合作重點(diǎn)專項(xiàng)，下同)。共有 98 個(gè)推薦渠道單位參與項(xiàng)目推薦，其中國(guó)務(wù)院有關(guān)部門 36個(gè)，地方科技主管部門 37 個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位 25 個(gè)。

2、評(píng)審專家情況

參與項(xiàng)目評(píng)審的專家均從國(guó)家科技專家?guī)斐檫x。共有 1460 名專家參加預(yù)評(píng)審工作，預(yù)評(píng)審專家名單在評(píng)審后均在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了公示。共有 5034 名專家參加答辯評(píng)審工作，答辯評(píng)審專家名單在評(píng)審前均在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了公示。評(píng)審專家中，30.6%的專家來(lái)自事業(yè)型研究單位、50.3%的專家來(lái)自大專院校、14.1%的專家來(lái)自企業(yè)、5.0% 的專家來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)等其他單位。

評(píng)審專家年齡分布上，40 歲及以下占 6.2%，40 歲以上-50 歲占 32.0%，50歲以上-60 歲占 49.1%，60 歲以上占 12.7%。

3、項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)情況

2017 年，4718 個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中，經(jīng)預(yù)評(píng)審和答辯評(píng)審，最終立項(xiàng) 1310 個(gè)項(xiàng)目，占總申報(bào)項(xiàng)目的 27.8%。立項(xiàng)項(xiàng)目涉及國(guó)撥經(jīng)費(fèi) 264.5 億元。立項(xiàng)數(shù)量排前 5 名的專項(xiàng)，分別為國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用(75 個(gè)項(xiàng)目)、數(shù)字診療裝備研發(fā)(71 個(gè)項(xiàng)目)、重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化(70 個(gè)項(xiàng)目)、重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)(49 個(gè)項(xiàng)目)、智能機(jī)器人(44 個(gè)項(xiàng)目)。

截至 2017 年，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃共安排項(xiàng)目 2478 個(gè)，其中 2017 年新立項(xiàng)項(xiàng)目 1310 個(gè)，占比 52.9%。1310 個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目中，基礎(chǔ)前沿類項(xiàng)目 333 個(gè)，重大共性關(guān)鍵技術(shù)類項(xiàng)目 625 個(gè)，應(yīng)用示范類項(xiàng)目 305 個(gè)，其他類項(xiàng)目 47 個(gè)。

2017 年新立項(xiàng)的 1310 個(gè)項(xiàng)目中，大專院校承擔(dān) 481 個(gè)，事業(yè)型研究單位承擔(dān) 415 個(gè)，企業(yè)承擔(dān) 334 個(gè)，其他單位承擔(dān) 80 個(gè)。

1310 個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目中，項(xiàng)目牽頭單位地處東北地區(qū)的項(xiàng)目 87 個(gè)，華東地區(qū)352 個(gè)，華北地區(qū) 581 個(gè)，華中地區(qū) 84 個(gè)，華南地區(qū) 93 個(gè)，西南地區(qū) 69 個(gè)，西北地區(qū) 44 個(gè)。

1310 個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目中，項(xiàng)目實(shí)施周期小于等于 3 年的項(xiàng)目 272 個(gè)，占比20.7%;3 年以上-4 年項(xiàng)目 832 個(gè)，占比 63.5%;4 年以上-5 年項(xiàng)目 206 個(gè)，占比15.8%。

02

經(jīng)費(fèi)安排

2017 年，1310 個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)預(yù)算 504.5 億元，其中，中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算 264.5 億元，占比 52.4%，自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算 240.0 億元，占比 47.6%。

截至 2017 年年底，2478 個(gè)在研項(xiàng)目 2017 年當(dāng)年中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)到位 191.1億元，完成在研項(xiàng)目中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款的 35.2%;中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)累計(jì)到位307.7 億元，完成在研項(xiàng)目中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款的 56.7%。

03

人員投入

2017 年，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參與人員共計(jì) 20.1 萬(wàn)人，其中女性占比 29.4%。1310 個(gè)新立項(xiàng)項(xiàng)目中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的平均年齡為 51 歲，40 歲及以下的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 136 人，40-50 歲的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 433 人，50 歲以上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 741 人。

04

組織管理情況

科技部、財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門制定發(fā)布了《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》和《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》及系列配套細(xì)則，保障重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃組織實(shí)施的制度建設(shè)已經(jīng)基本到位。

各重點(diǎn)專項(xiàng)根據(jù)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的總體要求，建立完善了管理框架和制度，加強(qiáng)了項(xiàng)目分類管理和精細(xì)化管理，注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把控，積極探索推動(dòng)專項(xiàng)一體化實(shí)施的管理舉措，強(qiáng)化了對(duì)科研人員的支撐服務(wù)。在管理實(shí)踐中探索細(xì)化了涵蓋項(xiàng)目管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的一系列管理制度，建立了各具特色的管理體系和模式。典型案例如下：

1、加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)專項(xiàng)一體化組織實(shí)施

“七大農(nóng)作物育種”重點(diǎn)專項(xiàng)通過(guò)“六個(gè)一體化”，有效解決“科研項(xiàng)目聚焦不夠”問(wèn)題。在專業(yè)機(jī)構(gòu)“五個(gè)一體化”新型組織實(shí)施機(jī)制要求基礎(chǔ)上，育種專項(xiàng)組織項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭制定本項(xiàng)目一體化組織實(shí)施的工作方 案，踐行落實(shí)為“六個(gè)一體化”：一是目標(biāo)設(shè)計(jì)一體化，各課題承擔(dān)單位對(duì)課題目標(biāo)負(fù)責(zé)，課題目標(biāo)圍繞完成專項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)展開，項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé)， 項(xiàng)目目標(biāo)圍繞完成專項(xiàng)目標(biāo)展開，細(xì)化落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，做到針對(duì)性、具體化和量化，定性定量相結(jié)合，明確指標(biāo)測(cè)評(píng)方式方法、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn);二是責(zé)任體系一體化，分解專項(xiàng)-項(xiàng)目-課題-子課題/任務(wù)分級(jí)責(zé)任體系，明確項(xiàng)目實(shí)施各級(jí)主體的責(zé)任與權(quán)利，層層分解，層層傳導(dǎo)，落實(shí)項(xiàng)目各參與單位及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的責(zé)任;三是組織實(shí)施一體化，項(xiàng)目?jī)?nèi)部加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)互動(dòng)和整體推進(jìn)， 保證項(xiàng)目任務(wù)與技術(shù)成果相互銜接，形成完整的模式和技術(shù)體系，項(xiàng)目外部加強(qiáng)項(xiàng)目間及用戶方的銜接交流和產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，多學(xué)科、多領(lǐng)域開放共享、協(xié)同創(chuàng)新;四是科研和經(jīng)費(fèi)使用一體化，強(qiáng)調(diào)科研經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)施要實(shí)現(xiàn)科研任務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)使用的同步;五是科研計(jì)劃和科技政策一體化，科技計(jì)劃是科技體制、科技政策改革的一個(gè)指揮棒，專項(xiàng)要注意現(xiàn)有科技政策、科技改革的實(shí)施，創(chuàng)造更好的創(chuàng)新環(huán)境，為科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施提供更好的支撐;六是研發(fā)與應(yīng)用一體化， 專門設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化的工作組，把重點(diǎn)研發(fā)的研究成果在各個(gè)承擔(dān)單位應(yīng)用， 在國(guó)家層面進(jìn)一步提供力量來(lái)推廣。

“綠色建筑及建筑工業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)高度重視專項(xiàng)及項(xiàng)目“一體化”組織實(shí)施，推動(dòng)專項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新工作。專項(xiàng)建立了“綠色建筑及建筑工業(yè)化重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目群協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制”和協(xié)同創(chuàng)新工作網(wǎng)站。目前，綠色建筑項(xiàng)目群針對(duì)建筑節(jié)能、規(guī)劃設(shè)計(jì)、室內(nèi)空氣質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享，建筑工業(yè)化項(xiàng)目群針對(duì)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)框架、預(yù)應(yīng)力裝配式框架結(jié)構(gòu)體系、建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、BIM 協(xié)同平臺(tái)等事項(xiàng)開展協(xié)同。隨著項(xiàng)目研究的深入，綠色建筑專項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段：大型足尺裝配式框架結(jié)構(gòu)階段性協(xié)同實(shí)驗(yàn)圓滿完成，并通過(guò)微信協(xié)同工作群進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)播報(bào)、專家咨詢;建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及標(biāo)準(zhǔn)研制協(xié)同取得階段進(jìn)展，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完成，部分標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)發(fā)布;BIM 平臺(tái)建設(shè)在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中初步實(shí)現(xiàn)了全周期應(yīng)用示范;裝配式建造綜合示范工程依托項(xiàng)目已明確，各科研項(xiàng)目的成果遴選及論證工作順利進(jìn)行。

“深地資源勘查開采”重點(diǎn)專項(xiàng)開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享，助推跨項(xiàng)目合作與聯(lián)合示范。深地專項(xiàng)任務(wù)布局全鏈條、一體化，任務(wù)間存在接續(xù)和關(guān)聯(lián)關(guān)系，專項(xiàng)項(xiàng)目在研究區(qū)域上也存在疊合情況，開展科學(xué)數(shù)據(jù)共享，鼓勵(lì)跨項(xiàng)目合作和聯(lián)合示范，有利于提升示范性任務(wù)的落實(shí)效果，降低研發(fā)成本，提高科技成果的驗(yàn)證和轉(zhuǎn)化效率。為此，秉承管理創(chuàng)新的理念與宗旨，專項(xiàng)制定了“深地資源勘查開采”重點(diǎn)專項(xiàng)示范任務(wù)信息采集和公開工作的具體方案。專項(xiàng)采集的項(xiàng)目示范任務(wù)信息包括示范名稱、簡(jiǎn)介、示范地點(diǎn)(工作區(qū))、牽頭實(shí)施單位、項(xiàng)目進(jìn)度情況等。項(xiàng)目牽頭單位于每季度第一個(gè)月的 日前，將項(xiàng)目示范任務(wù)信息采集表反饋至專業(yè)機(jī)構(gòu)。專業(yè)機(jī)構(gòu)匯總相關(guān)項(xiàng)目的示范任務(wù)信息，將匯總形成的深地專項(xiàng)示范任務(wù)信息以電子簡(jiǎn)報(bào)形式發(fā)送給各在研項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到深地專項(xiàng)示范任務(wù)信息電子簡(jiǎn)報(bào)后，按要求向項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)發(fā)布與公開，確保項(xiàng)目參加單位和研究骨干及時(shí)知悉相關(guān)信息。

2、開展項(xiàng)目精細(xì)化管理，提升專項(xiàng)管理的科學(xué)性和規(guī)范性

“畜禽重大疫病防控與高效安全養(yǎng)殖綜合技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)通過(guò)制度精細(xì)化，有效保證項(xiàng)目過(guò)程管理的精準(zhǔn)、高效、齊備不缺位。根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》以及專項(xiàng)工作實(shí)踐，專項(xiàng)將管理的規(guī)定動(dòng)作、創(chuàng)新動(dòng)作以及自選動(dòng)作創(chuàng)新性地提煉出目標(biāo)導(dǎo)向的“9+9+N”全周期、專業(yè)化、精細(xì)化的管理模式?！?+9+N”管理模式中：9 項(xiàng)制度是指年度報(bào)告制度等 9 項(xiàng)管理辦法中規(guī)定的管理制度;9 個(gè)機(jī)制指專項(xiàng)-項(xiàng)目-課題交流機(jī)制等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制;N 種探索主要包括項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位設(shè)計(jì)的自選創(chuàng)新活動(dòng)，包括項(xiàng)目管理辦公室建設(shè)、項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)制作、項(xiàng)目?jī)?nèi)部信息管理平臺(tái)構(gòu)建等細(xì)化項(xiàng)目過(guò)程管理的舉措。

“戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料”重點(diǎn)專項(xiàng)通過(guò)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，保證對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程跟進(jìn)、精細(xì)化管理。專項(xiàng)在組織編制 2017 年度實(shí)施方案時(shí)，要求各項(xiàng)目依據(jù)指南、任務(wù)書中的有關(guān)研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、具體考核內(nèi)容指標(biāo)等，制定詳細(xì)的技術(shù)實(shí)施方案，并在項(xiàng)目實(shí)施中不斷修改和完善。細(xì)化的項(xiàng)目實(shí)施方案既是對(duì)任務(wù)書的補(bǔ)充，也是項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。通過(guò)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，戰(zhàn)略性電子材料專項(xiàng)各個(gè)方向和項(xiàng)目均細(xì)化了考核的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、具體的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)過(guò)程和實(shí)施進(jìn)度，確保了項(xiàng)目實(shí)施的清晰、明確、可考核。以“新型顯示”方向的實(shí)施進(jìn)度管理圖、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制圖為例。

“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項(xiàng)通過(guò)細(xì)化考核，保障專項(xiàng)管理質(zhì)量。質(zhì)量專項(xiàng)立項(xiàng)項(xiàng)目多、參與單位多、量化指標(biāo)多，急需有效的統(tǒng)計(jì)方法和管理手段，以便及時(shí)掌握專項(xiàng)科技成果的開發(fā)進(jìn)度，提升成果考核的科學(xué)性和規(guī)范性。在總體專家組協(xié)助下，專項(xiàng)初步建立了一套適用于質(zhì)量專項(xiàng)的科技成果分類指標(biāo)體系，在成果指標(biāo)的基礎(chǔ)上，利用先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建質(zhì)量專項(xiàng)科技成果數(shù)據(jù)管理和分析技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì) 2016 年項(xiàng)目近 5000 項(xiàng)成果的信息化統(tǒng)計(jì)分析，極大提高了專項(xiàng)管理質(zhì)量和管理效率。

3、探索項(xiàng)目里程碑式管理，不斷提升項(xiàng)目創(chuàng)新績(jī)效

“智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)通過(guò)探索項(xiàng)目、課題的多級(jí)“里程碑”式管理，嚴(yán)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。專項(xiàng)要求項(xiàng)目承擔(dān)單位制定項(xiàng)目“里程碑”計(jì)劃，明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)交付物、考核指標(biāo)、完成時(shí)間和責(zé)任主體，并在項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上由專家審議通過(guò)，報(bào)專項(xiàng)辦備案。項(xiàng)目牽頭單位按照“里程碑”計(jì)劃組織開展節(jié)點(diǎn)考核， 項(xiàng)目專員會(huì)同責(zé)任專家對(duì)“里程碑”計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

以南方電網(wǎng)科研院牽頭承擔(dān)的高壓大容量柔性直流輸電關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范應(yīng)用項(xiàng)目為例，組織管理上形成項(xiàng)目-課題-任務(wù)三級(jí)管理體系，形成任務(wù)負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任體系，層層把關(guān)，確保項(xiàng)目實(shí)施順利;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面管理計(jì)劃、進(jìn)度，負(fù)責(zé)考核指標(biāo)的完成;技術(shù)研究上，形成項(xiàng)目和課題兩級(jí)里程碑計(jì)劃，按照項(xiàng)目、課題、任務(wù)、子任務(wù) 個(gè)層次，明確了每一個(gè)研究任務(wù)的里程碑節(jié)點(diǎn);以技術(shù)合作協(xié)議為紐帶，明確了每一個(gè)參與單位的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、任務(wù)分工、任務(wù)執(zhí)行人、進(jìn)度計(jì)劃、成果交付物、成果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)分配等，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人-單位法人“雙簽”機(jī)制。

立項(xiàng)以來(lái)，項(xiàng)目組按照里程碑計(jì)劃從關(guān)鍵技術(shù)研究、核心裝備研制、系統(tǒng)研究和示范工程集成設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)，系統(tǒng)的提出了特高壓柔性直流的理論和方法。研究進(jìn)度整體超前于項(xiàng)目任務(wù)書的要求，且已提前完成兩項(xiàng)關(guān)鍵里程碑節(jié)點(diǎn)的檢查，得到項(xiàng)目責(zé)任專家的一致肯定。

“網(wǎng)絡(luò)空間安全”重點(diǎn)專項(xiàng)探索項(xiàng)目“里程碑”管理，嚴(yán)控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。專項(xiàng)將航空船舶以及重大專項(xiàng)型號(hào)管理、重大工程管理中形成的“里程碑”管理經(jīng)驗(yàn)推廣到專項(xiàng)過(guò)程管理當(dāng)中，指導(dǎo)項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定項(xiàng)目及課題“里程碑”計(jì)劃，明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)交付物、考核指標(biāo)、完成時(shí)間和責(zé)任主體。項(xiàng)目牽頭單位按照“里程碑”計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施并開展節(jié)點(diǎn)考核，項(xiàng)目專員會(huì)同責(zé)任專家對(duì)“里程碑”計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

4、深化與需求方和應(yīng)用方對(duì)接，促進(jìn)科研成果有效轉(zhuǎn)化

“農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復(fù)技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)構(gòu)建了 “科研機(jī)構(gòu)-轉(zhuǎn)化體系-經(jīng)營(yíng)主體”的一體化研發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化“四方對(duì)接”，促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化。通過(guò)構(gòu)建“研發(fā)人員-轉(zhuǎn)化主體-技術(shù)用戶”緊密結(jié)合的研究、研發(fā)和推廣團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制，建立了三個(gè)層面項(xiàng)目承擔(dān)單位之間的交叉協(xié)同組織實(shí)施管理模式，提升項(xiàng)目實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度、關(guān)聯(lián)度與創(chuàng)新度。同時(shí)，建立項(xiàng)目實(shí)施與產(chǎn)業(yè)需求“四方對(duì)接”管理模式。要求在項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中，專業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)實(shí)施方案編制專家和行業(yè)部門等“四方”，及時(shí)對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目真正落地實(shí)施和解決產(chǎn)業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)機(jī)制，加強(qiáng)成果展示和宣傳，為相關(guān)專項(xiàng)之間、項(xiàng)目之間、產(chǎn)學(xué)研之間信息對(duì)接等搭建重要平臺(tái)，促進(jìn)了研究成果的落地轉(zhuǎn)化。2017 年分別在山東臨沂、湖南長(zhǎng)沙、河南鶴壁等地召開了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流與成果展示，促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，總結(jié)形成一批可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染治理典型模式。

“典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究”重點(diǎn)專項(xiàng)通過(guò)建立用戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)用方對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。專項(xiàng)要求每一個(gè)項(xiàng)目都明確本項(xiàng)目的研究目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象和成果用戶(林業(yè)局、中科院等部門、地方、社會(huì)組織等利益相關(guān)方)，在項(xiàng)目啟動(dòng)初期就同未來(lái)的服務(wù)對(duì)象和用戶建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)了解、跟進(jìn)、服務(wù)于業(yè)務(wù)管理部門和地方環(huán)境治理的實(shí)際需求，進(jìn)而建立必要的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全方位聽取和吸收研究成果用戶的意見和建議，真正滿足市場(chǎng)和政府對(duì)技術(shù)的迫切需要。對(duì)于在任務(wù)書中有特殊條款“定期向業(yè)務(wù)部門匯報(bào)”的項(xiàng)目， 要求在項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理辦法中明確具體匯報(bào)機(jī)制和安排，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中落實(shí)。

05

實(shí)施成效

各重點(diǎn)專項(xiàng)陸續(xù)進(jìn)入執(zhí)行中期，在以往持續(xù)支持的基礎(chǔ)上，部分專項(xiàng)已取得了一批階段性創(chuàng)新成果或重大技術(shù)突破。典型案例如下：

1、面向基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，力爭(zhēng)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性成果

“量子調(diào)控與量子信息”重點(diǎn)專項(xiàng)國(guó)際上首次觀測(cè)到三重簡(jiǎn)并費(fèi)米子，首次證實(shí)第二類外爾費(fèi)米子的存在，使量子調(diào)控與量子信息研究繼續(xù)處于國(guó)際領(lǐng)跑行列。繼拓?fù)浣^緣體、量子反?；魻栃?yīng)、外爾費(fèi)米子之后，首次觀測(cè)到三重簡(jiǎn)并費(fèi)米子，為固體材料中電子拓?fù)鋺B(tài)研究開辟了新的方向。國(guó)際上首次直接從實(shí)驗(yàn)上完整地證實(shí)了 Td 相的 MoTe2 是第二類 Weyl 半金屬。國(guó)際上首次研制出寡層黑磷高效能場(chǎng)效應(yīng)晶體管，并構(gòu)建出新型的基于量子效應(yīng)的電子器件，在國(guó)際學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了顯著的影響力。國(guó)際上首個(gè)在實(shí)際測(cè)量任務(wù)中實(shí)現(xiàn)海森堡極限的量子精密測(cè)量：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)課題組實(shí)驗(yàn)上成功地達(dá)到了海森堡極限精度，并用來(lái)測(cè)量單個(gè)光子在商用光子晶體光纖中引起的克爾效應(yīng)。這種方法測(cè)量商用光子晶體光纖的單光子克爾系數(shù)精度達(dá)到了 10-10 弧度，比此前經(jīng)典方法測(cè)量的最高精度提高了兩個(gè)量級(jí)。

“深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)完成“深海勇士”號(hào) 4500 米級(jí)載人潛水器海試驗(yàn)收，我國(guó)首個(gè)全海深無(wú)人遙控自治潛水器“海斗號(hào)”實(shí)現(xiàn)萬(wàn)米深潛，標(biāo)志著我國(guó)大深度載人深潛技術(shù)取得重大突破?！吧詈Ｓ率俊碧?hào) 4500 米級(jí)載人潛水器是我國(guó)發(fā)展深海技術(shù)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)和部件國(guó)產(chǎn)化的重要引擎和集成平臺(tái)，國(guó)產(chǎn)化率達(dá) 95%。2017 年圓滿完成海試驗(yàn)收，有效驗(yàn)證了“深海勇士”號(hào)載人潛水器技術(shù)領(lǐng)先、狀態(tài)穩(wěn)定，獲得中國(guó)船級(jí)社頒發(fā)的入級(jí)證書， 標(biāo)志著我國(guó)深海潛水器功能化、譜系化建設(shè)再次取得重大進(jìn)展?！昂６诽?hào)”成功進(jìn)行了 5 次萬(wàn)米級(jí)下潛，最大潛深 10767 米，成功填補(bǔ)了我國(guó)萬(wàn)米海底視頻圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)目瞻祝浼夹g(shù)突破為“十三五”全海深混合型無(wú)人潛水器的研制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、聚焦“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

“先進(jìn)軌道交通”重點(diǎn)專項(xiàng)在時(shí)速 400 公里及以上高速客運(yùn)裝備關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目中，系統(tǒng)開展了不同線路輪軌關(guān)系、變軌距機(jī)構(gòu)、安全檢測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)研究， 首次提出了變軌距轉(zhuǎn)向架總體技術(shù)方案;開發(fā)了基于反饋/前饋的噪聲主動(dòng)控制技術(shù);構(gòu)建了動(dòng)力系統(tǒng)多效應(yīng)耦合仿真模型，搭建了針對(duì)輔助駕駛算法/設(shè)備的測(cè)試平臺(tái);提出了列車碰撞測(cè)試、碰撞評(píng)估及碰撞事故還原功能一體化的軌道列車碰撞試驗(yàn)平臺(tái)技術(shù)方案;在此基礎(chǔ)上，針對(duì)跨國(guó)互聯(lián)互通運(yùn)用需求和項(xiàng)目考核指標(biāo)，按照統(tǒng)一平臺(tái)，不同技術(shù)路線原則，完成了時(shí)速 400 公里及以上高速客運(yùn)裝備總體技術(shù)方案。

“數(shù)字診療裝備研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)研制的國(guó)產(chǎn)首臺(tái)一體化正電子發(fā)射-磁共振成像設(shè)備成功進(jìn)入臨床試驗(yàn)，使高分辨率高靈敏度的全數(shù)字化 PET 探測(cè)器等原創(chuàng)性關(guān)鍵核心部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。2017 年 5 月，專項(xiàng)研發(fā)的聯(lián)影 PET/MR 已經(jīng)通過(guò)了上海醫(yī)療器械檢測(cè)所等第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性能評(píng)估，檢測(cè)結(jié)果顯示聯(lián)影PET/MR 多項(xiàng)性能達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。2017 年 11 月，該設(shè)備進(jìn)駐上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院進(jìn)行臨床試驗(yàn)，已經(jīng)能夠?qū)Σ∪送瓿扇頀呙?，并同步?yōu)化高級(jí)應(yīng)用算法，驗(yàn)證對(duì)應(yīng)功能可靠性。專項(xiàng)研發(fā)的一體化 PET/MR 是國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的高端技術(shù)的臨床優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化普及，通過(guò)專項(xiàng)的技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化推動(dòng)醫(yī)療儀器的進(jìn)步，最終全面提升了國(guó)產(chǎn)儀器的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點(diǎn)專項(xiàng)鋼鐵材料方向通過(guò)整體提升材料技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)件用特殊鋼及應(yīng)用項(xiàng)目突破軸承鋼的超純凈冶金質(zhì)量控制技術(shù)，連續(xù)工業(yè)生產(chǎn) 2 萬(wàn)噸軸承鋼的[O]含量 5 ppm，最大夾雜物尺寸 13 m，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;通過(guò)基體組織和碳化物雙細(xì)化的熱處理技術(shù)，軸承鋼接觸疲勞壽命提高到原來(lái)的 5 倍;突破了齒輪鋼窄淬透性帶寬控制技術(shù)，大幅度降低了齒輪變形導(dǎo)致的廢品率，齒輪變形控制和疲勞壽命達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。高效率、低損耗及特殊用途硅鋼開發(fā)及應(yīng)用項(xiàng)目批量研制出具有世界同規(guī)格最高牌號(hào)水平的 0.23 mm 規(guī)格 075 等級(jí)和 0.20 mm 規(guī)格 070 等級(jí)產(chǎn)品，制造出合格的 S13 和 S14 型高能效配電變壓器，完成了 B23R075 制造 1100 kV 直流換流變壓器設(shè)計(jì)方案，在世界電壓等級(jí)最高、輸電容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)、技術(shù)最先進(jìn)的特高壓直流工程(昌吉-古泉)示范應(yīng)用;小批量試制出世界最高等級(jí)B18R065 產(chǎn)品 60 余噸，采用 065 等級(jí)新產(chǎn)品制造出超高能效(S15)配電變壓器。

“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備得到突破，預(yù)報(bào)預(yù)警能力得到提升。專項(xiàng)研發(fā)了微型大氣顆粒物多組分一體化觀測(cè)平臺(tái)，研制了智能化在線多組分源解析系統(tǒng)，設(shè)計(jì)并初步建立了大氣環(huán)境分析共享平臺(tái)。在固定源、移動(dòng)源和有機(jī)物監(jiān)測(cè)、高精度源清單編制技術(shù)、天空地一體化監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享技術(shù)等方面取得了顯著進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了固定源、移動(dòng)源核心在線監(jiān)測(cè)設(shè)備研制，突破了天空地一體化測(cè)量技術(shù)集成，完成全國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)出京津冀地區(qū)精細(xì)網(wǎng)格高分辨率排放清單，直接支撐了總理基金“大氣重污染成因”攻關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。既為“2+26”城市構(gòu)建精準(zhǔn)化治霾體系、實(shí)現(xiàn)大氣污染動(dòng)態(tài)監(jiān)管、提升重污染天氣應(yīng)對(duì)能力提供了關(guān)鍵支撐，也為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、改善民生福祉與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究”重點(diǎn)專項(xiàng)為解決我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力發(fā)展不平衡的矛盾， 提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在不發(fā)達(dá)地區(qū)的可及性，專項(xiàng)設(shè)立了精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)示范體系項(xiàng)目。由中日友好醫(yī)院領(lǐng)銜構(gòu)建了以 20 家高水平三甲醫(yī)院為核心、以 200 家省級(jí)中心醫(yī)院為主體、輻射全國(guó) 1343 家醫(yī)院的精準(zhǔn)醫(yī)療示范聯(lián)合體。通過(guò)動(dòng)態(tài)完善并推廣精準(zhǔn)防診治方案，依托統(tǒng)一的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將最新的精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)成果推廣到全國(guó)基層醫(yī)院，提高基層醫(yī)院對(duì)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)最新成果的應(yīng)用能力，讓廣大基層患者享受到醫(yī)藥衛(wèi)生新技術(shù)。

“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新”重點(diǎn)專項(xiàng)為解決我國(guó)玉米產(chǎn)量低、機(jī)械化程度低等問(wèn)題，專項(xiàng)深入探索了我國(guó)玉米產(chǎn)量和效益突破的途徑。專項(xiàng)針對(duì)玉米產(chǎn)量與效率差異形成的機(jī)制，綜合運(yùn)用耐密高產(chǎn)品種篩選、高質(zhì)量群體調(diào)控、膜下滴管水肥一體化、水肥促控與化控防倒、病蟲害全程綠色防控、機(jī)械粒收等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，簡(jiǎn)化集成了密植高產(chǎn)全程機(jī)械化綠色生產(chǎn)技術(shù)模式，經(jīng)過(guò)示范推廣，達(dá)到萬(wàn)畝平均 1229.8 kg/畝的大面積高產(chǎn)紀(jì)錄，每畝效益 1110 元。有效縮減了高產(chǎn)紀(jì)錄與區(qū)域光溫生產(chǎn)潛力、規(guī)?；a(chǎn)產(chǎn)量與區(qū)域高產(chǎn)紀(jì)錄兩個(gè)層次的產(chǎn)量和效率差異。2017 年農(nóng)業(yè)部玉米專家指導(dǎo)組、全國(guó)玉米栽培學(xué)組組織專家，對(duì)專項(xiàng)承擔(dān)單位中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所在新疆的玉米密植高產(chǎn)全程機(jī)械化示范田進(jìn)行實(shí)測(cè)驗(yàn)收，玉米最高畝產(chǎn)達(dá)到 1517.11 公斤，刷新了我國(guó)玉米高產(chǎn)紀(jì)錄，連續(xù) 6年產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到 1400 kg/畝，推動(dòng)中國(guó)玉米產(chǎn)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

“智能農(nóng)機(jī)裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)專注農(nóng)業(yè)裝備感知與控制技術(shù)研究，突破產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展瓶頸。農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)發(fā)展從機(jī)械替代人畜力的機(jī)械化階段，以電控技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化階段，進(jìn)入以信息技術(shù)為核心的智能化階段，呈現(xiàn)高效化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、綠色化發(fā)展趨勢(shì)。專項(xiàng)在作業(yè)對(duì)象信息感知與跟蹤技術(shù)、環(huán)境信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工況及作業(yè)質(zhì)量智能測(cè)控、遠(yuǎn)程運(yùn)維管理、基于北斗系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)高精度導(dǎo)航及定位等核心技術(shù)方面取得階段突破，初步構(gòu)建了自主的農(nóng)業(yè)智能化裝備技術(shù)體系和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)裝備”云服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)，形成了新型高效拖拉機(jī)、變量施肥播種機(jī)械、精量植保機(jī)械、高效能收獲機(jī)械等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)裝備智能化系統(tǒng)， 并實(shí)現(xiàn)了推廣應(yīng)用，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備智能化發(fā)展。

5、支持創(chuàng)新人才和科研團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化能力建設(shè)

“全球變化及應(yīng)對(duì)”重點(diǎn)專項(xiàng)重視科技人才成長(zhǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展建設(shè)，鼓勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)多學(xué)科交叉，鼓勵(lì)項(xiàng)目積極培養(yǎng)青年人才，加強(qiáng)人才梯隊(duì)的建設(shè)?！按笠?guī)模多模式多過(guò)程地球系統(tǒng)模式耦合平臺(tái)研發(fā)”項(xiàng)目從醞釀到實(shí)施的過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)交叉團(tuán)隊(duì)打造，促進(jìn)多學(xué)科交流與合作。項(xiàng)目承擔(dān)單位由國(guó)內(nèi)實(shí)力雄厚的高性能計(jì)算研制與應(yīng)用支撐單位(江南計(jì)算技術(shù)研究所、清華大學(xué))以及模式研究發(fā)展的優(yōu)勢(shì)單位(國(guó)家氣候中心、自然資源部第一海洋研究所、北京師范大學(xué)、清華大學(xué))組成，其中清華大學(xué)、自然資源部第一海洋研究所、北京師范大學(xué)和國(guó)家氣候中心均參加了國(guó)際第五次耦合模式比較計(jì)劃。通過(guò)交叉團(tuán)隊(duì)的打造，形成了高性能計(jì)算領(lǐng)域與全球變化研究領(lǐng)域的良好交叉，同時(shí)也促進(jìn)了高性能計(jì)算專項(xiàng)與全球變化專項(xiàng)的成果輻射與應(yīng)用效應(yīng)。在交叉合作的基礎(chǔ)上，無(wú)錫超算中心的應(yīng)用團(tuán)隊(duì)在 2016、2017 兩年，以地學(xué)方面的應(yīng)用成果，連續(xù)獲得高性能計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)—戈登貝爾獎(jiǎng)，展示了多學(xué)科交叉合作的巨大潛力。

“材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺(tái)”重點(diǎn)專項(xiàng)促進(jìn)高端人才培養(yǎng)，帶動(dòng)地方材料基因工程平臺(tái)建設(shè)。2017 年度專項(xiàng)參研人員中，新晉院士 2 名、國(guó)家杰出青年基金獲得者 2 名、國(guó)家優(yōu)秀青年基金獲得者 3 名、長(zhǎng)江學(xué)者 1 名、長(zhǎng)江青年學(xué)者 1 名、萬(wàn)人計(jì)劃青年拔尖人才 1 名，為材料基因工程的發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新奠定了人才基礎(chǔ)。此外，地方積極參與材料基因工程平臺(tái)建設(shè)：北京市政府共投入逾10 億，建立懷柔科學(xué)城材料基因組研究平臺(tái)、北京材料基因工程高精尖中心;深圳市政府投入 6.7 億，依托散裂中子源大科學(xué)裝置建立高通量材料表征實(shí)驗(yàn)平臺(tái);云南省政府預(yù)計(jì)投入 15 億開展稀貴金屬材料基因工程的研究與應(yīng)用。

6、推動(dòng)科技軍民融合發(fā)展，提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力

“高性能計(jì)算”重點(diǎn)專項(xiàng)中，面向 E 級(jí)計(jì)算機(jī)的大型流體機(jī)械并行計(jì)算軟件系統(tǒng)及示范項(xiàng)目研發(fā)出了大型流體機(jī)械并行計(jì)算軟件，在國(guó)際上率先開展了先進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)高負(fù)荷軸流壓氣機(jī)轉(zhuǎn)子旋轉(zhuǎn)失速、喘振的整圈三維非定常 CFD 并行計(jì)算，具有重大的國(guó)防、軍民兩用和節(jié)能應(yīng)用潛力。大型船舶與海洋工程流固耦合與流聲耦合高性能應(yīng)用軟件系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，在國(guó)產(chǎn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的THAFTS 與 THAFTS-Acoustic 軟件基礎(chǔ)上，基于國(guó)家超算系統(tǒng)研發(fā)國(guó)際一流的船舶與水下航行器波浪載荷、流固耦合振動(dòng)、聲輻射及海洋信道環(huán)境聲傳播與聲探測(cè)綜合的仿真與設(shè)計(jì)數(shù)值平臺(tái)，具有重要的軍民兩用價(jià)值。

“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)突破了超寬帶微波信號(hào)合成、大動(dòng)態(tài)范圍功率線性控制、高隔離低噪聲多通道微波信號(hào)諧波混頻、寬頻帶信號(hào)分離等關(guān)鍵技術(shù)，67GHz 超寬頻帶微波混頻芯片實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，完成了高性能多功能矢量網(wǎng)絡(luò)分析儀研制，綜合性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平。高性能多功能矢量網(wǎng)絡(luò)分析儀是 5G 寬帶移動(dòng)通信發(fā)展的關(guān)鍵核心儀器，同時(shí)也是相控陣?yán)走_(dá)必備核心儀器，在軍用和民用領(lǐng)域都有廣闊的應(yīng)用市場(chǎng)，推動(dòng)了科技軍民融合發(fā)展。

7、融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)創(chuàng)新能力開放合作

“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作/港澳臺(tái)科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)通過(guò)落實(shí)雙(多)邊政府間科技合作協(xié)議，融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，有力支撐了科技外交： 通過(guò)啟動(dòng)實(shí)施中美、中英、中俄、中日、中德等政府間合作項(xiàng)目，支持與主要發(fā)達(dá)國(guó)家合作，為新型大國(guó)關(guān)系注入了科技內(nèi)涵;通過(guò)啟動(dòng)同烏茲別克斯坦、泰國(guó)等 8 國(guó)合作項(xiàng)目、聯(lián)合共建中國(guó)-斯里蘭卡特色植物資源研發(fā)和中國(guó)-巴基斯坦生物技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)了我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家協(xié)同發(fā)展，對(duì)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家科研人才培養(yǎng)、科研能力提高、適用技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用具有重要作用;通過(guò)啟動(dòng)首批金磚科技合作項(xiàng)目、支持我國(guó)與平方公里射電望遠(yuǎn)鏡組織(SKA)、第四代核能系統(tǒng)國(guó)際論壇(GIF)和歐洲核子研究中心(CERN)合作項(xiàng)目，支持與多邊機(jī)制和國(guó)際組織的合作，增強(qiáng)了我國(guó)在多邊科技機(jī)制的話語(yǔ)權(quán)和參與度;通過(guò)支持與港澳臺(tái)科技合作，促進(jìn)了兩岸三地科技創(chuàng)新資源互聯(lián)互通。專項(xiàng)實(shí)施取得了顯著成效，目前已有 180 多家在華外資企業(yè)、500 多名外籍科學(xué)家牽頭或參與了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施;國(guó)際熱核聚變堆實(shí)驗(yàn)研究、磁約束核聚變能發(fā)展研究等重大項(xiàng)目充分利用國(guó)際科技創(chuàng)新資源，為我國(guó)掌握關(guān)鍵自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搶占未來(lái)戰(zhàn)略高地贏得了先機(jī)。

“重大慢性非傳染性疾病防控研究”重點(diǎn)專項(xiàng)雙聯(lián)抗血小板治療研究成果被歐洲指南引用，為國(guó)際指南提供了中國(guó)證據(jù)。中國(guó)人民解放軍沈陽(yáng)軍區(qū)總醫(yī)院牽頭的項(xiàng)目“冠心病抗栓治療的療效和安全性評(píng)價(jià)技術(shù)研究”，針對(duì)中國(guó)冠心病病人抗栓治療過(guò)程中的缺血和出血風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型、抗栓療效和安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)人群優(yōu)化抗栓方案以及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指導(dǎo)的個(gè)體化抗栓等內(nèi)容開展了一系列研究，陸續(xù)開展了 2 個(gè)萬(wàn)人大隊(duì)列及 6 項(xiàng)隨機(jī)對(duì)照研究，其中關(guān)于新一代藥物洗脫支架術(shù)后雙聯(lián)抗血小板(DAPT)療程的研究成果被歐洲心臟病協(xié)會(huì)(ESC) 在 2017 年 8 月發(fā)布的《冠心病雙聯(lián)抗血小板治療指南》中引用。