1993年，我國首次頒布《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93），這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使我國的惡臭污染管理工作有章可循，有法可依。但時(shí)隔近20多年后，排放標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)惡臭污染物的排放限值已難以滿足惡臭環(huán)境惡臭管理工作，因此，制定和完善惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。

我國惡臭污染的現(xiàn)狀

隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境，特別是對(duì)惡臭帶來的污染也更加敏感，惡臭污染造成居住環(huán)境惡化，極易引發(fā)居民對(duì)排污單位的不滿情緒，在惡臭污染嚴(yán)重時(shí)，頻繁的投訴和上訪事件導(dǎo)致了社會(huì)的不安定。由此可見，目前我國惡臭污染形勢(shì)嚴(yán)峻，惡臭環(huán)境管理任務(wù)十分艱巨，應(yīng)引起各級(jí)政府部門的高度重視，加強(qiáng)控制和消除惡臭污染勢(shì)在必行。

我國惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)存在的問題

1、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展滯后

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理的核心，但我國目前惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展嚴(yán)重滯后，僅用《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)惡臭污染物的排放限值已難以滿足惡臭污染評(píng)價(jià)工作要求，已不適應(yīng)環(huán)境惡臭管理工作，因此應(yīng)盡快完善惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

2、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)的參考

目前，現(xiàn)階段《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》缺乏相應(yīng)的參考。排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)氨氣和硫化氫的環(huán)境參考標(biāo)準(zhǔn)沒有引用來源，在居民區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)中，一般認(rèn)為可以引用《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）的數(shù)值，前提是需要地方環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行確認(rèn)，而臭氣濃度至今尚未制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也無從參考，這就給每一次環(huán)境惡臭污染物監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作帶來麻煩。

建立科學(xué)完善的惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系

空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和大氣污染源監(jiān)控是環(huán)境空氣質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，但沒有正確評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就沒有了管理的依據(jù)，就使環(huán)境監(jiān)管成為空話。隨著惡臭造成的環(huán)境污染問題日益突出，應(yīng)盡快建立科學(xué)完善的惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，讓惡臭污染監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作有章可循，有法可依。

1、根據(jù)國際和國內(nèi)有關(guān)制定惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的最新研究成果，充分考慮國內(nèi)的生產(chǎn)治理現(xiàn)狀和衛(wèi)生防護(hù)距離的劃定等因素，通過廣泛論證后決定是否可以根據(jù)所劃定的功能區(qū)以及衛(wèi)生防護(hù)距離等因素規(guī)定《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中場界氨氣、硫化氫、臭氣濃度等惡臭污染物的合理濃度限值。同時(shí)盡快調(diào)查我國現(xiàn)階段重點(diǎn)惡臭污染源，篩選出帶有強(qiáng)烈異味或有毒并且目前已有相應(yīng)的分析方法標(biāo)準(zhǔn)的惡臭污染物質(zhì)，納入《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的監(jiān)控范圍，不僅僅依靠三點(diǎn)比較式臭袋法測(cè)定的臭氣濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果來評(píng)價(jià)。

2、加快制訂惡臭污染物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的制訂原則應(yīng)充分考慮我國環(huán)境空氣污染特征和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平，考慮到國家環(huán)境空氣質(zhì)量階段性管理目標(biāo)，以保護(hù)公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為最主要目標(biāo)。目前惡臭污染物評(píng)價(jià)結(jié)果與人民群眾主觀感受存在較大差異，而且又面臨惡臭特征污染物的環(huán)境參考標(biāo)準(zhǔn)沒有引用來源，臭氣濃度環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失的尷尬局面。

因此，要認(rèn)識(shí)到建立科學(xué)完善的惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性，繼續(xù)在更大范圍內(nèi)征求意見，對(duì)惡臭這一特殊的大氣污染物制訂出合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)限值，這對(duì)改善我國空氣質(zhì)量，提高人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度將起到積極的作用。