為加快推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河北省政府辦公廳日前印發(fā)《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，提出到2020年，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋，各級(jí)各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)，初步建成各環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　建立全省統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

　　根據(jù)《方案》，河北將建設(shè)涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、水資源、水土流失、耕地等環(huán)境要素，布局合理、功能完善的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和功能，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　方案計(jì)劃完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)、調(diào)查與評(píng)估，強(qiáng)化天地一體化的生態(tài)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)地面生態(tài)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)遙感監(jiān)測(cè)。積極推進(jìn)野外生態(tài)監(jiān)測(cè)站、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)等建設(shè)。

　　對(duì)于重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，國(guó)家和省、市重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要根據(jù)實(shí)際建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。省級(jí)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)特征污染物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，密切關(guān)注特征污染物變化情況，并實(shí)現(xiàn)與全省污染源監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要依法開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)控排污單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，逐步組織開(kāi)展面源、移動(dòng)源等監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)工作。

　　建立共享機(jī)制統(tǒng)一發(fā)布監(jiān)測(cè)信息

　　《方案》提出，各相關(guān)部門(mén)要建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、氣象等部門(mén)獲取的環(huán)境質(zhì)量、污染源、水資源、水土流失、農(nóng)村飲用水源、地下水、耕地、農(nóng)田灌溉水等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，要實(shí)現(xiàn)有效集成、互聯(lián)共享。

　　同時(shí)，《方案》還提出要構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，開(kāi)展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，滿(mǎn)足生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策、管理和執(zhí)法的數(shù)據(jù)需求。

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息要建立統(tǒng)一的發(fā)布機(jī)制，制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布管理規(guī)定，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、流程、權(quán)限、渠道等，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布全省環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源及生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)信息，提高政府環(huán)境信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力，保障公眾知情權(quán)。

　　率先啟動(dòng)垂直管理制度試點(diǎn)嚴(yán)查數(shù)據(jù)造假

　　為確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行，《方案》提出率先啟動(dòng)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點(diǎn)工作。分步研究提出河北省規(guī)范省以下環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障垂直管理改革意見(jiàn)及市、縣環(huán)保部門(mén)機(jī)構(gòu)管理體制改革意見(jiàn)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，到2020年全面實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。

　　《方案》要求，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與執(zhí)法同步。建立部門(mén)共同監(jiān)管、職責(zé)分明、同步聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的支撐作用，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)法。

　　對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假等違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。依法追究故意違反生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、篡改或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部篡改、偽造或指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。