特種設備不是位于高空就是處于高速，不是在高壓下就是在高溫中，危險性高，安全監(jiān)管難度大，牽動著無數(shù)人的神經，對城市安全的底線構成挑戰(zhàn)。我國是特種設備大國，保有各類特種設備上千萬臺。黨中央、國務院歷來高度重視特種設備安全，始終要求把這項工作作為安全生產的重要內容抓緊抓好抓實。多年來，在質檢總局有效監(jiān)管下，特種設備安全形勢保持了持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢?！笆濉逼陂g萬臺特種設備事故死亡率降至0.36，創(chuàng)歷史新低。

　　在1月11日召開的全國質檢工作會議上，質檢總局局長支樹平提出，要持續(xù)用力、集中攻堅，打好特種設備安全攻堅戰(zhàn)。2015年，質檢總局在特種設備領域開展了電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，在11個省(區(qū))開通了電梯安全應急專用呼叫號碼，發(fā)現(xiàn)隱患電梯13.5萬臺，完成整改10.7萬臺，檢驗油氣管道3萬公里。新的一年，要打好特種設備安全攻堅戰(zhàn)，仍須持續(xù)用力。

　　首先，要落實好特種設備安全生產責任，各級政府也要加強對特種設備安全工作的領導，質檢總局要對全國特種設備安全實施監(jiān)督管理，各地質監(jiān)部門要對本行政區(qū)域內特種設備安全實施監(jiān)督管理，各相關部門要依法履行好管理職責。要進一步加強監(jiān)督檢查，特種設備生產、經營和使用單位要按照相關制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求，認真開展自查自糾，堅持邊檢查邊整改，對檢查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。

　　其次，要通過宣傳教育，使生產企業(yè)要牢固樹立安全生產意識。分析特種設備事故發(fā)生的原因可以發(fā)現(xiàn)：一些企業(yè)缺乏對安全生產的足夠認識，重項目輕監(jiān)管等往往是造成事故發(fā)生的重要原因。目前，少數(shù)使用單位和個體經營戶逃避監(jiān)督檢查，不遵守特種設備安全“準入”“準用”制度的情況仍然存在，無證運行和超期未檢的設備也依然存在;少數(shù)企業(yè)對特種設備的危險性缺乏足夠認識，重上項目、上設備，輕安全監(jiān)督管理和隱患整改，造成企業(yè)安全的投入不足，管理松懈，無章可循或有章不循，使特種設備安全管理存在“死角”。要加大教育培訓力度，進一步深入開展“打非治違”，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)，突出重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)生產經營使用行為。

　　質監(jiān)部門作為憑技術執(zhí)法的行政管理機構，不僅要會“看病”，而且要會“開藥方”，還要懂得“預防”方法，防止“生病”。在監(jiān)管方式上要堅持“安全第一、預防為主”原則。要圍繞壓力容器、老舊氣瓶、大型起重機械、小鍋爐、大型游樂設施和客運索道等重點設備，組織開展重點行業(yè)領域專項整治和重點部位場所安全檢查，加強重點設備和薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察，防范重特大事故發(fā)生。著力解決當前特種設備存在的突出問題，提高使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率、事故結案率。同時，要做好特種設備監(jiān)督檢查，制定特種設備事故救援預案，建立特種設備事故救援體系，加大行政執(zhí)法力度，切實做到杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故。

　　維護特種設備安全是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，需要全社會的關注和參與，要著力提高公眾安全自我保護意識和能力，從事特種設備安全工作人員也必須掌握相關技術知識。

　　支樹平在部署2016年質檢工作時強調，質量安全監(jiān)管必須依靠社會力量，發(fā)揮廣大人民群眾的作用。要切實加強質量安全教育，經常性地開展質量安全進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村活動，不斷提高全民質量安全意識和自我保護常識。要廣泛宣傳12365、96333等質量安全服務號碼，認真受理群眾投訴舉報。特別要加強質量安全信息公開和輿論引導，權威發(fā)布質量安全監(jiān)督檢查結果，及時曝光質量問題頻發(fā)的高風險商品，及時通報涉及范圍廣、社會影響大、嚴重侵害消費者權益的不合格案例。質量安全教育搞好了，人民群眾的作用就激發(fā)起來了，質量安全監(jiān)管的力量也就加強了。

　　特種設備是一個國家經濟水平的代表，是國民經濟的重要基礎裝備。隨著《特種設備安全法》以及相關的法規(guī)制度逐漸完善，特種設備的設計、生產、安裝、改造等過程都已納入安全監(jiān)察管理視野，特種設備產品的“身體狀況”明顯提高。特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、持證上崗、執(zhí)法檢查、事故處理、監(jiān)察檢驗責任制等一系列“剛性制度”全面實施，將使特種設備安全使用狀況和安全管理水平全面提高。

　　新的一年，在群眾接觸最密切的特種設備，要繼續(xù)開展安全攻堅戰(zhàn)，組織電梯安全監(jiān)管工作“回頭看”，繼續(xù)摸實情、除隱患，特別是對建檔問題電梯加大整治力度，盡早排除風險隱患。對“三無”電梯整治、老舊電梯更新改造等問題，要提請地方政府掛牌督辦，著力解決一批“老大難”問題。加快推進電梯應急處置平臺建設，逐步形成電梯安全監(jiān)管長效機制。在油氣輸送管道方面，要繼續(xù)開展隱患攻堅戰(zhàn)，依法實施新建壓力管道安裝過程監(jiān)督檢驗，全面推進油氣輸送管道檢驗檢測和風險評估，開展國家重大工程油氣輸送管道安裝質量監(jiān)督檢查，嚴防在質量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)生重特大事故。

　　特種設備姓“特”，所以打好特種設備安全攻堅戰(zhàn)，離不開質檢部門特別負責的精神、特別主動的姿態(tài)、特別扎實的作風，要踏踏實實，一步一個腳印，才能真正保障特種設備的安全運行，保障全國安全生產。