記者從國家標準委獲悉,此前發(fā)布的《國家技術標準創(chuàng)新基地管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)已于4月1日起實施。
據(jù)悉,《辦法》的發(fā)布是為貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,有效推動實施《中國制造2025》,促進國家技術標準創(chuàng)新基地建設和管理的制度化、規(guī)范化。
《辦法》共54條,對于國家技術標準創(chuàng)新基地,其中第2條明確:創(chuàng)新基地是標準化試點示范的一種形式,是促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術標準的服務平臺,是以標準化助推創(chuàng)新技術和產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的孵化器。第3條是關于創(chuàng)新基地的分類:創(chuàng)新基地總體上分為區(qū)域和領域2大類。區(qū)域創(chuàng)新基地主要服務國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大改革創(chuàng)新舉措的實施;領域創(chuàng)新基地主要服務國家重大產(chǎn)業(yè)政策的落實。
《辦法》明確了創(chuàng)新基地的管理機構與職責。其中國家標準委的主要職責是:組織貫徹國家關于創(chuàng)新基地的發(fā)展方針、政策,制定創(chuàng)新基地相關制度;編制并組織實施創(chuàng)新基地總體規(guī)劃和申報指南;批準創(chuàng)新基地的籌建、設立、調(diào)整和撤銷;監(jiān)督創(chuàng)新基地的建設和運行。創(chuàng)新基地所在領域的有關行政主管部門或地方政府的主要職責是:貫徹國家有關創(chuàng)新基地的方針、政策,支持創(chuàng)新基地的建設和發(fā)展;組織申報和建設創(chuàng)新基地;指導創(chuàng)新基地的運行,協(xié)調(diào)有關方面對創(chuàng)新基地給予支持。行業(yè)協(xié)會的主要職責是:貫徹國家有關創(chuàng)新基地的方針、政策,支持創(chuàng)新基地的建設和發(fā)展;組織申報和建設創(chuàng)新基地;協(xié)助開展創(chuàng)新基地論證、驗收、考核評估和監(jiān)督檢查等工作;指導創(chuàng)新基地的運行,協(xié)調(diào)有關方面對創(chuàng)新基地給予支持。創(chuàng)新基地所在地方的標準化行政主管部門受國家標準委委托,協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基地的論證、驗收、評估、監(jiān)督檢查等工作,并協(xié)調(diào)有關方面對創(chuàng)新基地給予支持。國家標準委設立由中國標準化專家委員會部分委員和相關領域?qū)<医M成的創(chuàng)新基地咨詢與評審專家委員會,為創(chuàng)新基地政策、制度、規(guī)劃的制定以及創(chuàng)新基地論證、驗收等提供咨詢意見。創(chuàng)新基地日常管理的支撐工作由中國標準化研究院負責。
《辦法》規(guī)定,創(chuàng)新基地應當建立完善的治理結構,鼓勵實行理事會領導下的主任負責制,也可以根據(jù)實際情況采取其他治理結構。創(chuàng)新基地理事會由創(chuàng)新基地承擔單位和有關方面的代表組成,主要負責審議創(chuàng)新基地制度、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、年度工作報告、預算執(zhí)行情況、理事會調(diào)整等重大事項。創(chuàng)新基地應當創(chuàng)新發(fā)展模式,強化產(chǎn)學研用協(xié)作,加強技術標準創(chuàng)新資源共建共享,建立健全市場化的運行機制。鼓勵創(chuàng)新基地以滿足技術跨界融合和新興領域不斷涌現(xiàn)帶來的標準化需求為導向,應用“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,為社會各界特別是中小微企業(yè)提供集成服務,建設本領域(區(qū)域)技術標準創(chuàng)新公共服務平臺。創(chuàng)新基地應當加強標準化資源與科技和產(chǎn)業(yè)資源對接,為研制新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等方面標準提供服務,推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。創(chuàng)新基地應當根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,打造以標準為紐帶的產(chǎn)業(yè)和技術創(chuàng)新聯(lián)盟,培育和發(fā)展團體標準、聯(lián)盟標準。