國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》提出了“進(jìn)入世界一流行列”和“進(jìn)入一流前列”的明確要求，統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)將分三步走：

　　第一步到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;

　　第二步到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升;

　　第三步到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國。

　　一、各省“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)投入情況

　　自國家啟動“雙一流”建設(shè)工程后，各省的高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)如火如荼，目標(biāo)遠(yuǎn)大，投入巨大，下面就為大家簡要介紹一下各省的大手筆。

　　山東?。河?jì)劃投入50億，建設(shè)1-2所世界一流大學(xué)，6所高校進(jìn)入全國百強(qiáng)，50個學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，2030年10個學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1‰。

　　廣東?。河?jì)劃投入50億，建設(shè)2所世界一流大學(xué)，17所國內(nèi)高水平(理工)大學(xué)，此外還要建設(shè)110個重點(diǎn)學(xué)科。

　　四川?。河?jì)劃建設(shè)15所國內(nèi)高水平大學(xué)，30個世界一流學(xué)科，100個國內(nèi)一流學(xué)科以及100個去與一流學(xué)科。

　　北京市：預(yù)計(jì)投入100億，推進(jìn)高校高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)計(jì)劃，目前已經(jīng)公布了兩批19個高校高精尖創(chuàng)新中心。

　　上海市：投入36億建設(shè)高峰高原學(xué)科，計(jì)劃建設(shè)20個世界一流學(xué)科，180個學(xué)科進(jìn)入全國前20%，建設(shè)過程中執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)管和動態(tài)評估機(jī)制。

　　江蘇?。?5所以上高校進(jìn)入全國百強(qiáng)，10所進(jìn)入前50，100個左右學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，國家一流學(xué)科數(shù)，不低于全國總數(shù)的10%;2030年建成兩所世界一流大學(xué)。進(jìn)入全國百強(qiáng)的省屬高校每年新增1億元。

　　安徽省：建設(shè)1所世界一流大學(xué)，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流和國內(nèi)一流行列，另外安排70億用于省屬高校，實(shí)施高等教育振興計(jì)劃。

　　甘肅省：建設(shè)1所世界一流大學(xué)，5所國內(nèi)高水平大學(xué);2-3個世界一流學(xué)科，50個國內(nèi)一流學(xué)科，15個學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，2-3個學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1‰。

　　陜西省：建設(shè)1-3所世界一流大學(xué)，5-7所國內(nèi)高水平大學(xué);50個學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流行列。

　　山西?。航ㄔO(shè)1-2所國內(nèi)高水平大學(xué)，2-3所區(qū)域一流大學(xué)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)：2020年5個學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流;2030年建成2-3所國內(nèi)高水平大學(xué);2050年再增加2-3所國內(nèi)高水平大學(xué)，建成1所世界一流大學(xué)。

　　湖南?。?020年40個學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，45個左右的學(xué)科進(jìn)入全國前10%;5所大學(xué)進(jìn)入國內(nèi)一流大學(xué)或特色大學(xué)行列，2050年4所大學(xué)進(jìn)入世界一流。

　　浙江?。航ㄔO(shè)2所世界一流大學(xué)，10所高校進(jìn)入全國前100;50個學(xué)科進(jìn)入ESI全球前1%，40個學(xué)科進(jìn)入全國前10%，100個左右學(xué)科進(jìn)入全國前30%，若干學(xué)科進(jìn)入全國前3。

　　河南省：10年投入31億，5個左右學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科行列，10個學(xué)科進(jìn)入ESI前1%。

　　貴州?。?年投入5個億推進(jìn)區(qū)域內(nèi)大學(xué)和學(xué)科“雙一流”建設(shè)。

　　河北?。?年25個億，建設(shè)3個國內(nèi)高水平大學(xué)以及一批國內(nèi)一流學(xué)科，個別學(xué)科進(jìn)入國際一流行列。

　　湖北?。好磕晖度?0-20億，2020年力爭10所以上大學(xué)進(jìn)入全國百強(qiáng)，至少5所大學(xué)列入國家層面開展的世界一流大學(xué)建設(shè)。2030年至少2所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)行列，至少10所大學(xué)進(jìn)入國內(nèi)一流大學(xué)行列，力爭更多高校進(jìn)入全國百強(qiáng)。2020年6個以上的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)入ESI全球前1‰，20個左右進(jìn)入前200位，70個以上學(xué)科進(jìn)入前1%，在全國學(xué)科評估中，排名第一的學(xué)科數(shù)占全國總數(shù)的10%左右，60個左右學(xué)科進(jìn)入前5名，120個左右學(xué)科進(jìn)入前30%。到2030年，湖北高校更多學(xué)科進(jìn)入世界一流、國內(nèi)一流行列。到本世紀(jì)中葉，湖北世界一流大學(xué)和學(xué)科、國內(nèi)一流大學(xué)和學(xué)科的數(shù)量都位居全國前列。

　　重慶市：力爭2-3所高校躋身國內(nèi)一流、行業(yè)一流大學(xué)行列，建成一批在國內(nèi)外有一定知名度和影響力的一流學(xué)科。

　　吉林?。和度?5億重點(diǎn)支持吉林大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)。

　　江西?。航ㄔO(shè)1所國內(nèi)高水平大學(xué)，10個學(xué)科進(jìn)入國內(nèi)一流，個別學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科行列。

　　寧夏回族自治區(qū)：投入2億元重點(diǎn)建設(shè)寧夏大學(xué)和6個國內(nèi)一流學(xué)科、10個西部一流學(xué)科。

　　二、問題所在

　　1、上述21省到2020年將建成世界一流大學(xué)10所左右，2030年將建成16所左右，2050年則會建成世界一流大學(xué)21所左右。這還不包括教育資源最為豐富的京滬兩市。

　　2、各省紛紛將建設(shè)國內(nèi)高水平大學(xué)作為重要內(nèi)容，但國內(nèi)高水平大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?是全國前100名，抑或是其他?如果是以全國前100名作為標(biāo)準(zhǔn)，前述21個省份提出的國內(nèi)高水平大學(xué)建設(shè)數(shù)量已經(jīng)在110所以上，這還不包括暫時尚未提出建設(shè)方案的京滬等省區(qū)，這就意味著這21個省必定有無法達(dá)成建設(shè)目標(biāo)的。

　　即便是明確提出國內(nèi)百強(qiáng)的目標(biāo)，江浙鄂魯四省就已經(jīng)瓜分了41席;其中某省計(jì)劃獨(dú)占國內(nèi)百強(qiáng)的15席，50強(qiáng)的10席，其他省份的“壓力山大”。

　　3、21省共計(jì)劃建設(shè)世界一流學(xué)科至少58個，國內(nèi)一流學(xué)科上百個;ESI前1%的學(xué)科至少325個，前1‰的學(xué)科20個左右;其中有省份提出2020年全國第1的學(xué)科占全國總數(shù)的10%左右，也有省份計(jì)劃國內(nèi)一流學(xué)科不低于國內(nèi)總數(shù)10%，留給其他省份的一流學(xué)科額度不多了。

　　4、21個省份中有11個省提出了經(jīng)費(fèi)保障，粗略計(jì)算在400億左右，不可不謂“大手筆”，大量的經(jīng)費(fèi)投入可以吸引人才，購置高端設(shè)備、改善辦學(xué)環(huán)境，這些對于“雙一流”建設(shè)是絕對不可或缺的，但是光有“錢”一定也不行。

　　附表是人工匯總的21省份“雙一流”建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，如有遺漏或錯誤敬請指正。

附表：21省份“雙一流”建設(shè)相關(guān)內(nèi)容匯總

　　(作者：于魯江，同濟(jì)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃研究中心規(guī)劃專員)