為進一步強化國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站(以下簡稱水站)公共服務功能,賦予水站人文內(nèi)涵,豐富和拓展水站文化屬性,積極推進水站文化建設,引導公眾走進監(jiān)測,了解監(jiān)測,信任監(jiān)測,樹立國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測品牌,培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測文化理念,生態(tài)環(huán)境部編制了《國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站文化建設方案》,現(xiàn)向社會公開,廣泛征集意見建議。
國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站文化建設方案
國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站(以下簡稱水站)是了解地表水水質(zhì)現(xiàn)狀和變化趨勢,及時預警潛在環(huán)境風險的重要基礎,是評估水污染治理成效,打好水污染防治攻堅戰(zhàn)的重要支撐,也是監(jiān)測為民服務公眾的重要平臺。為進一步強化水站的公共服務功能,賦予水站人文內(nèi)涵,豐富和拓展水站文化屬性,引導公眾走進監(jiān)測,了解監(jiān)測,信任監(jiān)測,樹立國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測品牌和權威,培育生態(tài)環(huán)境監(jiān)測文化理念,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心,立足監(jiān)測為民、監(jiān)測惠民,賦予水站人文內(nèi)涵和文化屬性,著力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務功能,樹立國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測品牌,引導公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護,推動形成崇尚生態(tài)文明、共建美麗中國的良好風尚。
二、工作目標
通過推進國家水站文化建設,賦予水站人文內(nèi)涵,豐富和拓展水站文化屬性,著力把水站打造成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測文化的傳播平臺,生態(tài)環(huán)境科普的宣傳基地、生態(tài)環(huán)境文化的交流窗口、公眾參與和公眾監(jiān)督的重要媒介。
三、基本原則
堅持簡樸實用、美觀大方,倡導與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、與社會公眾良性互動,引導和培育既相對統(tǒng)一又各具特色的水站文化。
注重實用、力戒奢華。以保證水站水質(zhì)監(jiān)測功能作為根本需求,結合各地水站建設實際,堅持短期目標與長遠規(guī)劃相結合,簡樸實用與美觀大方相結合,開展水站站房建設。
統(tǒng)一規(guī)范、鼓勵創(chuàng)新。國家對水站LOGO、標志標識及水站內(nèi)部管理規(guī)章制定統(tǒng)一要求。同時,堅持統(tǒng)一規(guī)范與地方特色相結合,各地結合本地實際,本著與當?shù)亟ㄖL格和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的原則,開展水站外觀和格局設計及建設。
科普教育、公眾參與。堅持靜態(tài)展示與互動交流相結合,國家統(tǒng)一設計并持續(xù)優(yōu)化水站公眾號和APP應用,滿足公眾的環(huán)境信息需求。同時,鼓勵各地選擇位于城市市區(qū)、公園、風景名勝地等人流密度較大區(qū)域的水站,堅持專業(yè)信息與科普文化相結合,監(jiān)測數(shù)據(jù)與百姓生活相結合,著力打造“環(huán)境科普文化宣傳小站”,講好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測故事。
全面推進,持續(xù)完善。鼓勵各地在統(tǒng)一規(guī)范要求的基礎上,結合本地實際,開展水站文化建設。國家和地方持續(xù)完善水站作為科普基地、宣教窗口和展示平臺所需的軟硬件建設。
四、主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)一標志標識
國家水站站房外部應統(tǒng)一設置水站標志牌、水站簡介牌和水站LOGO箱體,各地按照我部統(tǒng)一要求自行組織制作,并懸掛于指定位置。具體要求如下:
1、水站標志牌
懸掛于水站站房正門右側的醒目位置,標志牌下沿距離地面1.8米。具體材質(zhì)及工藝、樣式字體、外形尺寸及安裝方式等技術要求詳見附件1。
2. 水站簡介牌
懸掛于水站站房正門的左側醒目位置,上沿與水站標志牌同高。上嵌二維碼標識,方便公眾獲取信息。簡介內(nèi)容應包括水站建設歷程、河流(湖庫)概況及歷史沿革等。具體材質(zhì)及工藝、樣式字體、外形尺寸及安裝方式等技術要求詳見附件2。
3. 水站LOGO箱體
水站LOGO由生態(tài)環(huán)境保護徽和“國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測”字樣組合而成,左側為生態(tài)環(huán)境保護徽、右側為文字。整個箱體安裝在水站站房主體建筑頂層醒目位置,具體材質(zhì)及工藝、樣式字體、外形尺寸及安裝方式等技術要求詳見附件3。
(二)內(nèi)部展示基本要求
國家水站站房內(nèi)部應統(tǒng)一設置站點流域表征圖、運維管理體系圖、水站系統(tǒng)流程圖,其中,流域表征圖和運維管理體系圖由中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱監(jiān)測總站)提供基礎素材,水站系統(tǒng)流程圖由中標的第三方運維公司提供基礎素材,各地根據(jù)基礎素材,結合站房內(nèi)部裝修布局,自行設計、制作、懸掛。
1. 水站系統(tǒng)流程圖
水站系統(tǒng)流程圖要簡明形象,應包括采配水單元、檢測單元、數(shù)據(jù)采集與傳輸單元、控制單元等所有關鍵模塊,并突出系統(tǒng)整體運行流程。具體要求見附件4。
2. 站點流域表征圖
站點流域表征圖應清晰反映流域站點布設情況,重點突出該水站在流域中的空間位置。具體要求見附件5。
3. 運維管理體系圖
運維管理體系圖包括崗位責任制度圖、安全責任制度圖、應急管理制度圖、維護保養(yǎng)制度圖等。每張圖的內(nèi)容都應簡明扼要,明確要求、職責即可。具體要求見附件6。
(三)鼓勵地方創(chuàng)新設計
在水站站房設計、建設和內(nèi)部裝修中,在滿足國家對面積、標識等統(tǒng)一要求的基礎上,鼓勵各地結合本地實際,綜合考慮周邊自然環(huán)境、地域特色和民族文化特征等因素自主選擇設計方案,突出地方特色,形成既相對統(tǒng)一又各具特色的水站設計精品。
(四)充分應用新媒體
豐富水站二維碼信息。使用手機掃描水站二維碼,可獲取國家水站相關信息(如水站簡介、水質(zhì)信息、考核目標、監(jiān)測指標解析、儀器原理及工藝、運行方式及流程等)和水站建設歷程影像資料。通過向公眾宣傳水站相關信息和歷史影像資料,普及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護知識,講述生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展歷程,增強公眾對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的了解和信任。
服務公眾需求。使用手機掃描水站二維碼,可獲取國家水站APP應用下載端口,通過下載安裝應用,可實現(xiàn)對水站及水質(zhì)相關信息的自助查詢、瀏覽及意見反饋。公眾可根據(jù)需求通過國家水站APP自助查詢站點水質(zhì)實時監(jiān)測結果、歷史數(shù)據(jù)和變化趨勢等信息,并通過留言窗口反饋意見和建議。同時,監(jiān)測總站將通過后臺定期統(tǒng)計公眾查詢信息情況和反饋意見,并結合統(tǒng)計結果,不斷優(yōu)化和完善APP應用程序,實時更新發(fā)布信息內(nèi)容,滿足公眾的知情權,引導公眾參與環(huán)境保護。
(五)強化水站多重功能
鼓勵有條件的水站,特別是位于市區(qū)、公園、風景名勝區(qū)等人流密集區(qū)域的水站,充分發(fā)揮群聚效應,把水站作為本地區(qū)的“科普小站”進行重點打造,形成生態(tài)環(huán)境科普品牌,營造全民參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍;選擇有條件的水站,在室內(nèi)或室外開辟科普文化專欄,定期組織各類活動,普及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測知識,宣傳生態(tài)環(huán)境保護理念,傳播生態(tài)文明思想,將水站打造成公眾生態(tài)環(huán)境教育基地;將有條件的水站納入對公眾開放的環(huán)境監(jiān)測設施名錄,定期開放,通過向公眾講述生態(tài)環(huán)境監(jiān)測故事,引導公眾走進監(jiān)測、了解監(jiān)測、信任監(jiān)測。
五、組織實施
(一)加強組織領導
生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水站文化建設工作,監(jiān)測總站負責組織實施國家水站文化建設。各級環(huán)保部門可根據(jù)本方案,制定符合地方實際的地方水站文化建設方案,分級分層,全面推動水站文化建設工作。
(二)適時組織開展最美水站評比
為了更好地激發(fā)各地參與文化建設的熱情,適時組織開展“最美水站”評比活動。由各省結合本地實際對本地區(qū)水站進行初評,按一定比例推薦“最美水站”候選名單,由我部組織專家進行最終評選,選出100個左右(約占水站總數(shù)的5%)既滿足國家統(tǒng)一規(guī)范要求又充分展示地方特色的水站作為“最美水站”,向社會公開,并通過我部“兩微”平臺和四大傳播渠道(生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)、中國環(huán)境報、媒體記者微信群和新媒體矩陣)進行公開宣傳。
(三)穩(wěn)步推進相關工作
擬于4月20日前完成對各省、各地市的征求意見,4月26日前完成對社會公開征求意見,并根據(jù)各方反饋意見,及時修改完善方案,力爭在5月4日正式印發(fā)實施。
附件:國家地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站文化建設方案附件.doc