日前,國家自然科學(xué)基金委員會首次向全社會發(fā)布《關(guān)于各方嚴(yán)肅履行承諾營造風(fēng)清氣正評審環(huán)境的公開信》,杜絕“打招呼、請托、圍會”以及“跑風(fēng)漏氣”等各種干擾評審工作的不端行為。公開信表示,對于發(fā)現(xiàn)和收到的涉及違背承諾的違紀(jì)違規(guī)線索和舉報,將按照管理權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
據(jù)了解,項目評審是國家自然科學(xué)基金資助工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)性和公正性是評審工作最基本的原則。為了加強對2019年科學(xué)基金項目評審工作的監(jiān)督,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用,推動十八屆中央第十一輪巡視整改落實,不斷壓實自然科學(xué)基金委黨組主體責(zé)任。
駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“我們在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),‘小圈子’互評,‘圍獵’會議、打招呼,泄露評審專家信息、指派專家自由裁量權(quán)較大等問題反映較為集中,而且基金委工作人員被‘圍獵’風(fēng)險較高。”
針對項目評審中存在的廉潔風(fēng)險,駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組進行了系統(tǒng)性梳理,2018年末,再次對自然科學(xué)基金委黨組發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議,要求自然科學(xué)基金委限期整改。
“我們主動接受監(jiān)督,按照駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組意見,專題研究,形成整改方案?!弊匀豢茖W(xué)基金委黨組成員、副主任王承文表示,“在評審工作中,我們將進一步細(xì)化通訊評審、推薦上會、會議評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控措施,全面使用通訊評審專家輔助指派系統(tǒng)。”
做細(xì)做實監(jiān)督,需要結(jié)合行業(yè)特點深入研究。為摸清項目評審規(guī)律,駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組組長王賓宜多次到國家杰出青年科學(xué)基金評審現(xiàn)場,與評審專家和項目申請人座談。“去年以來,自然科學(xué)基金委加強對科學(xué)基金項目評審監(jiān)管,派出31個監(jiān)督小組,歷時51天、對225個學(xué)科評審組現(xiàn)場進行了全程監(jiān)督。我們正在關(guān)注這項工作的進展。”駐科技部紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
自然科學(xué)基金委黨組通過創(chuàng)新評審方式方法,以項目申請人、評審專家、項目依托單位、基金委工作人員“四方承諾”全覆蓋為切入點,責(zé)任到人,防范在先?!皬娜ツ暝u審情況看,簽訂承諾書的做法,得到了科技界的廣泛響應(yīng)。”王承文表示,在2019年的評審工作中,進一步強化承諾責(zé)任,發(fā)布公開信,就是要請社會各界加強監(jiān)督。