政策標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新與多方面因素相關(guān)，如人才、資金、科研氛圍、儀器設(shè)備。其中，儀器設(shè)備作為支持科研的基礎(chǔ)物質(zhì)，也是科技進(jìn)步不可或缺的利器。但無論是科學(xué)儀器的引進(jìn)、還是維護(hù)，都需要一筆不菲的費(fèi)用，更別說越是先進(jìn)、精密的設(shè)備，價(jià)格就越昂貴。這些動(dòng)輒幾百上千萬的儀器極大地增加了科研成本，也讓許多科研機(jī)構(gòu)難以承受。
 　　為鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，減輕研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)成本，創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，近些年我國采取了諸多行動(dòng)，如推動(dòng)儀器設(shè)備開放共享，尤其是大型科研設(shè)備的共享。
 　　近日，我國再次招，進(jìn)一步為科研機(jī)構(gòu)減負(fù)。2019年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、稅務(wù)總局發(fā)布了91號(hào)公告，明確自2019年1月1日至2020年12月31日，繼續(xù)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心)采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅，并規(guī)定具體退稅管理辦法由稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部制定。當(dāng)下，為落實(shí)91號(hào)公告，便于研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅，經(jīng)商務(wù)部、財(cái)政部，稅務(wù)總局于2020年3月11日發(fā)布了《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
 　　《辦法》明確指明，符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)機(jī)構(gòu)”)采購國產(chǎn)設(shè)備，按照本辦法全額退還增值稅。此外，《辦法》還對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)和國產(chǎn)設(shè)備的具體范圍、研發(fā)機(jī)構(gòu)如何辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅備案、研發(fā)機(jī)構(gòu)如何辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅備案的變更和撤回、研發(fā)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行退稅申報(bào)、研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理退稅的申報(bào)期限、稅務(wù)機(jī)關(guān)如何審核辦理退稅、已退稅的國產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移或移作他用如何處理、違法違規(guī)的處理、執(zhí)行期限等方面的內(nèi)容都做了規(guī)定。
 　　眾所周知，長(zhǎng)時(shí)間以來，我國儀器市場(chǎng)幾乎被國外品牌占據(jù)，國產(chǎn)儀器在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅這一政策，對(duì)于國產(chǎn)儀器發(fā)展是一大利好，不僅能為科研機(jī)構(gòu)節(jié)約資金，還將促進(jìn)科研單位更多地引進(jìn)國產(chǎn)設(shè)備。在此形勢(shì)下，我國儀器儀表行業(yè)將會(huì)擁有更多發(fā)展空間，或?qū)⒂瓉硪淮伟l(fā)展新機(jī)遇。
 　　資料來源：國家稅務(wù)總局
 　　附件：研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法