來自電梯、變壓器、上下水管道的噪音在高樓里穿墻破壁，以其“綿力”給人造成內(nèi)傷。這種噪音檢測并不超標，卻時時威脅著城市居民的身心健康。然而目前國家尚未出臺相關(guān)的強制性監(jiān)測標準。

“每當聽到樓底水泵的嗡嗡聲，我的心都揪起來了，老伴無法忍受，只好長期呆在閨女家。我們請來環(huán)保局檢測，結(jié)果卻說這種噪音不超標!你說我們該怎么辦?每天都覺得日子特別難熬啊!”家住北京海淀區(qū)人民大學附近某小區(qū)的王先生無奈地向記者訴說。

兩年前，王先生買了一套二手房，全家人歡天喜地搬了進去，沒想到煩惱隨之而來：“晚上睡覺時突然感覺床在顫抖，同時有嗡嗡的響聲從樓下順著床板傳來，聲音直鉆到耳朵里?！焙髞斫?jīng)過一番“偵察”，王先生才發(fā)現(xiàn)噪音來自正對著他們房間的地下二層生活水泵間。

王先生隔壁的住戶張先生也有同感：“搬到這里以后，我?guī)缀趺刻於际橇璩恳稽c后才能睡著，現(xiàn)在為了不耽誤工作，晚上睡覺都靠安眠藥才能睡著?！?/p>

在北京某高檔住宅區(qū)，衛(wèi)生間下水道呼隆隆的流水聲響讓業(yè)主們煩惱不已，“每當樓上沖廁所，流水聲就如同一盆水當頭潑下來”。但讓人困惑的是，環(huán)保部門的噪音檢測結(jié)果并沒有超標(超過35分貝為超標)。

在采訪中，中國疾控中心環(huán)境影響評價專家告訴記者：“目前不少住宅區(qū)為了美觀，多將變壓器、水泵、中央空調(diào)主機等安裝在建筑物內(nèi)，成為低頻噪音的主要聲源?！?/p>

“多數(shù)居民很容易忽視電梯噪音帶來的危害，因為電梯產(chǎn)生的噪音一般為中低頻，人耳對低頻則不太敏感。”北京市勞動保護科學研究所噪音與振動控制工程師莊稼捷說，“通過實際研究，我們發(fā)現(xiàn)，其實低頻噪音可能會影響人的內(nèi)臟健康?！?/p>

據(jù)了解，目前，在城市中的低頻噪音源主要有：電梯、變壓器、中央空調(diào)(包括冷卻塔)及交通噪音等。低頻噪音對建筑有著很強的穿透力，其“綿力”會給聽者帶來“內(nèi)傷”。但是由于這種聲音的分貝并不高，按照檢測標準并不違規(guī)。

早在上世紀90年代初，低頻噪音就已經(jīng)悄悄地開始影響人們的生活。小區(qū)高樓內(nèi)的電梯、開在居民區(qū)娛樂場所的重低金屬音響和那些被移入居民樓內(nèi)的變壓器、水泵都成了制造低頻噪音的“罪魁禍首”。然而，目前國內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量標準及其監(jiān)測方式只是針對高頻噪音的檢測，對于建筑內(nèi)安裝的變壓器、電梯、中央空調(diào)以及娛樂場所的“低音炮”引起的低頻噪音投訴無門。而環(huán)保部門由于缺乏執(zhí)法依據(jù)和處罰標準的支持，對低頻噪音的污染治理也是無能為力。

我國現(xiàn)行的環(huán)保法規(guī)設定的區(qū)域環(huán)境噪音規(guī)范標準，只規(guī)定了高音的最高限值，對于低頻噪音，并未作明確規(guī)定?，F(xiàn)有的噪音監(jiān)測儀器，也只是針對中、高頻噪音進行檢測，執(zhí)法部門針對這種不超標、卻讓人苦不堪言的低頻噪音，只能進行協(xié)調(diào)，無法作出處罰。

在采訪中記者了解到，北京目前使用的防治噪音法規(guī)是1984年制定的《北京市環(huán)境噪音管理暫行辦法》。為適應國家1996年頒行的《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》，北京市的這個暫行辦法于1997年底曾作過一次局部修改。而《北京市環(huán)境噪音污染防治管理辦法》草案早在2002年就起草完了，目前仍處于調(diào)研階段。該管理辦法中將加大防治噪音污染的力度。

面對越來越嚴重的低頻噪音污染問題，有關(guān)專家向記者表示，過去我國城市將環(huán)境污染的注意力較多集中在治理水、氣、垃圾的污染上，往往忽視聲污染?，F(xiàn)在，越來越多的人認識到，噪音同樣危害人類健康，是誘發(fā)疾病的一個原因。安靜已經(jīng)成為市民的一個幸福指數(shù)。

近年來在北京市環(huán)保部門每年所接到的投訴中，噪音檢測達標但被認為影響正常生活的投訴，占噪音投訴的20%左右。針對如何盡快解決低頻噪音污染的問題，有專家指出，治理低頻噪音首先應從源頭抓起。針對市民反映強烈的問題，除了合理規(guī)劃外，利用高科技、新材料可能是破解低頻噪音污染的一個突破口。目前，福建省有關(guān)聲學專家和高分子材料專家已經(jīng)聯(lián)合研發(fā)成功一種隔聲材料，在控制低頻噪音方面已經(jīng)達到國際先進水平。

目前，國家有關(guān)部門正在加緊制訂《社會生活噪音控制標準及測量方法》。這一部我國涉及低頻噪音污染的新標準一旦出臺，低頻噪音污染問題無法可依的狀況很快將得到改變。而政府的職能部門在這一標準未出臺前，可以利用國家現(xiàn)有的包括《娛樂場所管理條例》、《民用建筑隔聲設計規(guī)范》、《健康住宅設計要點》等法律法規(guī)當中的一些規(guī)定，主動處理低頻噪音的污染問題，積極維護群眾的健康與利益。