手機(jī)版|
二維碼|
在我國社會(huì)生活是公平的，在一些重大的建設(shè)項(xiàng)目上，我們采用公平競爭的方式，因此很多時(shí)候我們往往采用招投標(biāo)的形式。顧名思義，招投標(biāo)就是通過公平競爭的方式，選取出價(jià)最高的個(gè)人或者單位來作為項(xiàng)目的建設(shè)者，招投標(biāo)作為一種公平競爭的方式，已經(jīng)得到了廣泛的使用。但是普通大眾對(duì)招投標(biāo)流程還不是特別的了解，因此今天在這里為大家介紹招投標(biāo)流程。希望大家可以了解招投標(biāo)這與公平競爭的方式。
什么是招標(biāo)
招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的，依據(jù)招標(biāo)圖紙、市場材料價(jià)格、當(dāng)?shù)氐囊?guī)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，編制的該項(xiàng)目的工程最高限價(jià)。在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)價(jià)超過招標(biāo)控制價(jià)的，為廢標(biāo)。
作用有兩個(gè)：
第一、控制工程造價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目所能接受的最高價(jià)格，超過該價(jià)格的，招標(biāo)人不予接受。
第二、防止投標(biāo)人圍標(biāo)，無限制的哄抬標(biāo)價(jià)，給招標(biāo)人造成損失。
招標(biāo)控制價(jià)分為兩種：一種是按照招標(biāo)文件中預(yù)先約定的時(shí)間，在開標(biāo)前幾天提前公布的。一種是在開標(biāo)當(dāng)場公布的。其中第二種更有利于防止圍標(biāo)。
招標(biāo)原則
招標(biāo)的過程和投標(biāo)的過程都必須遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
1.公開原則：公開原則包括以下幾個(gè)方面：首先，招標(biāo)信息必須是完全公開的。招標(biāo)信息應(yīng)該通過國家指定的報(bào)刊或者是信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布。招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書上面都應(yīng)該標(biāo)注清楚招標(biāo)人的姓名、聯(lián)系方式和地址，項(xiàng)目的性質(zhì)是什么、施工的地點(diǎn)和時(shí)間以及如何獲得招標(biāo)文件等事項(xiàng)。不僅如此，招標(biāo)的過程必須是完全透明化的，招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加投標(biāo)大會(huì)，開標(biāo)的時(shí)候必須當(dāng)眾拆開密封件并且大聲宣讀。確定中標(biāo)人之后，招標(biāo)人應(yīng)該把中標(biāo)結(jié)果通知所有人。
2.公平原則：公平原則就是所有的投標(biāo)人都必須擁有平等中標(biāo)機(jī)會(huì)，每一個(gè)人都必須依法地進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，任何人不得違違背法律。系統(tǒng)以外的人不能干預(yù)投標(biāo)活動(dòng)。
3.公正原則：公正原則就是指招標(biāo)人必須按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個(gè)投標(biāo)人的優(yōu)缺點(diǎn)，按照規(guī)定的資格審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。評(píng)選委員會(huì)的每一個(gè)成員都應(yīng)該客觀、公正地遵守職業(yè)道德，公正地評(píng)判每一個(gè)人。
4.誠實(shí)信用原則：該原則就是指招標(biāo)和中標(biāo)的過程中，每一個(gè)人都必須遵守誠實(shí)信用原則。比如說招標(biāo)人不可以發(fā)布虛假的招標(biāo)信息，也不可以隨隨便便地終止招標(biāo)過程。不僅如此，投標(biāo)人不可以用別人的名義進(jìn)行投標(biāo)，也不可以和招標(biāo)人或者是其他投標(biāo)人串通起來進(jìn)行投標(biāo)。當(dāng)招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人不可以擅自地改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人也不可以隨隨便便地就放棄中標(biāo)項(xiàng)目。
招標(biāo)方式
目前世界各國和有關(guān)國際組織的有關(guān)采購法律、規(guī)則都規(guī)定了公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)等三種招標(biāo)投標(biāo)方式。
(一)公開招標(biāo)
公開招標(biāo)，又叫競爭性招標(biāo)，即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告，吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。按照競爭程度，公開招標(biāo)可分為國際競爭性招標(biāo)和國內(nèi)競爭性招標(biāo)。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)
1、邀請(qǐng)招標(biāo)又稱有限競爭性招標(biāo)、選擇性招標(biāo)，是由招標(biāo)單位根據(jù)工程特點(diǎn)，有選擇地邀請(qǐng)若干個(gè)具有承包該項(xiàng)工程能力的承包人前來投標(biāo)，是一種有限競爭招標(biāo)。
2、建筑工程邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍
(1)項(xiàng)目不使用國有資金，或者國有資金不占控股、主導(dǎo)地位的;
(2)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，專業(yè)性較強(qiáng)，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(3)受自然地域環(huán)境限制，或建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的;
(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;
(5)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
(6)其他法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。
3、邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是：
(1)邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開的公告形式;
(2)接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。
(三)議標(biāo)
1、議標(biāo)也稱談判招標(biāo)或限制性招標(biāo)，即通過談判來確定中標(biāo)者。
2、主要有以下幾種方式：
(1)直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式。選擇中標(biāo)單位不是通過公開或邀請(qǐng)招標(biāo)，而由招標(biāo)人或其代理人直接邀請(qǐng)某一企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后簽訂采購合同。如果與一家協(xié)商不成，可以邀請(qǐng)另一家，直到協(xié)議達(dá)成為止;
(2)比價(jià)議標(biāo)方式。
(四)兩階段招標(biāo)
兩階段招標(biāo)(two-stagebidding)是將國際競爭性招標(biāo)和國際選擇性招標(biāo)相結(jié)合的一種招標(biāo)方式。
具體的做法是，先采用國際競爭性招標(biāo)，在開標(biāo)后再邀請(qǐng)其中幾家條件好(一般報(bào)價(jià)也較低)的承包商進(jìn)行第二階段的報(bào)價(jià)，最后確定中標(biāo)者。業(yè)主一般在以下情況采用兩階段招標(biāo)：一是招標(biāo)內(nèi)容尚處在發(fā)展過程中，招標(biāo)人需經(jīng)過第一階段招標(biāo)以博采眾議，評(píng)選出最優(yōu)方案。二是招標(biāo)人對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)營缺乏見解，可在第一階段向投標(biāo)人提出要求，就其最熟悉的經(jīng)營方案進(jìn)行投標(biāo)，經(jīng)過評(píng)價(jià)，再進(jìn)入第二階段的招標(biāo)。
招投標(biāo)流程
在招投標(biāo)流程當(dāng)中，我們首先分為三大部分。第一部分是招投標(biāo)過程當(dāng)中的投標(biāo)審批。也就是說不是任何人都可以進(jìn)行招投標(biāo)，項(xiàng)目的管理方往往需要通過各種方式，對(duì)提出申請(qǐng)的招投標(biāo)商家作出審核，從他們的資金，人力，物力方面確定他們有建設(shè)項(xiàng)目的能力。當(dāng)項(xiàng)目的管理方確定某些個(gè)人或者單位有建設(shè)項(xiàng)目的能力時(shí)，他們會(huì)發(fā)放給這些個(gè)人或者單位邀請(qǐng)函。這個(gè)邀請(qǐng)函就是商家進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)的憑證。
第二個(gè)部分是招投標(biāo)過程當(dāng)中的投標(biāo)環(huán)節(jié)。投標(biāo)環(huán)節(jié)是最激烈也是最重要的一部分。在投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中，投標(biāo)者往往會(huì)互相開出比前者更高的價(jià)碼來獲得項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)利。當(dāng)投標(biāo)者每一次，開出新的價(jià)碼時(shí)，項(xiàng)目管理方會(huì)倒數(shù)3秒，在倒數(shù)3秒期間如果沒有開出更高的價(jià)碼，那么整個(gè)招投標(biāo)過程當(dāng)中開出最高價(jià)碼的個(gè)人或者單位將獲得項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)利。
第三部分是招投標(biāo)過程當(dāng)中的中標(biāo)的確認(rèn)環(huán)節(jié)。因?yàn)樵诤芏嗾型稑?biāo)項(xiàng)目中，最終獲得項(xiàng)目建設(shè)權(quán)利的人或單位并不一定能夠拿出相應(yīng)的資金，因此項(xiàng)目的管理方需要對(duì)獲得項(xiàng)目的建設(shè)者進(jìn)行審核，來評(píng)估它的能力，如果說能力不足的話，項(xiàng)目的管理方將宣布這次招投標(biāo)失敗，就可能會(huì)進(jìn)行重新的投標(biāo)環(huán)節(jié)。
編輯總結(jié)：招標(biāo)的出現(xiàn)為許多企業(yè)帶來了許多的便利和好處，有效的避免了一些腐敗現(xiàn)象。為經(jīng)濟(jì)市場創(chuàng)造了一定清凈純潔的環(huán)境，給予大家許多的信心。雖然現(xiàn)如今我國的招標(biāo)的相關(guān)法律并不是很完善，但是大家可以看到招標(biāo)的相關(guān)法律的出臺(tái)和修訂，所以之于未來的招標(biāo)一定會(huì)更加規(guī)范更加正式。
隨時(shí)了解更多儀器資訊，求購、招標(biāo)、中標(biāo)信息實(shí)時(shí)更新，廠商招商信息隨時(shí)看。大量、齊全、專業(yè)的儀器信息盡在儀器網(wǎng)（yiqi.com）。掃一掃關(guān)注儀器網(wǎng)官方微信，隨時(shí)隨地查看儀器用戶采購、招標(biāo)需求！
世界銀行采購體系改革及對(duì)我國采購行業(yè)啟示
世界銀行每年通過投資項(xiàng)目貸款，在130多個(gè)國家實(shí)施總價(jià)值約150億美元的業(yè)務(wù)采購。因其規(guī)模大、實(shí)施環(huán)境復(fù)雜，世行業(yè)務(wù)采購歷來受到各界廣泛關(guān)注，其采購制度是其他國際組織和各國構(gòu)建采購體系的主要參考制度。
2019-04-18 16:23:16 招標(biāo)資訊
政采中“刀下留人”如何操作？
影視劇中常見如此經(jīng)典劇情：冤假錯(cuò)案已塵埃落定，結(jié)果似已覆水難收，斷頭臺(tái)上刀光閃閃，風(fēng)蕭蕭兮易水寒。刀落下一瞬駿馬攜圣旨趕到，一聲拖著長腔的“刀下留人”把劇情逆轉(zhuǎn)，案件交由某大人擇期重審。
2018-11-23 17:27:05 招標(biāo)資訊
