最新歐洲RoHS指令的限制使用物質(zhì)中添加了鄰苯二甲酸酯類4 種物質(zhì)，加上此前已經(jīng)限制使用的6 種物質(zhì)，共有10 種限制對(duì)象的物質(zhì)。我們采訪了擔(dān)任電氣和電子技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織IEC的專家技術(shù)委員會(huì)TC111（環(huán)境）的國(guó)際副議長(zhǎng)的竹中美雪（Miyuki,TAKENAKA）女士，請(qǐng)她談一談RoHS2.0最新添加物質(zhì)的背景、產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)管制的今后動(dòng)向、以及企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)對(duì)化學(xué)物質(zhì)。

基于可持續(xù)性的視點(diǎn)分析產(chǎn)品含有化學(xué)物質(zhì)

——RoHS 指令中限制物質(zhì)的擴(kuò)大化及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)向

竹中 美雪女士（Miyuki TAKENAKA）：IEC TC111（環(huán)境）國(guó)際副議長(zhǎng)，理學(xué)博士，日立高新技術(shù)公司 資深工程師，東京都市大學(xué) 客座教授

1.鄰苯二甲酸酯類的特性和使產(chǎn)品符合RoHS2.0時(shí)的注意事項(xiàng)

【Q】請(qǐng)您談一談歐洲RoHS指令的限制物質(zhì)中新添加鄰苯二甲酸酯類的4種物質(zhì)的背景。

【竹中】歐洲RoHS指令（※1）最初于2006年7月1日施行，自那以后也定期討論了添加物質(zhì)。這次也列出了各種各樣的物質(zhì)作為備選項(xiàng)，不過(guò)最終添加了4 種鄰苯二甲酸酯類（※2）物質(zhì)，它們多被包含在電氣和電子設(shè)備中，具有生殖毒性，是廣為人知的內(nèi)分泌擾亂物質(zhì)。這些物質(zhì)分別以均質(zhì)材料中0.1%為最大允許濃度，于2019年7月22日起在EU上市的所有電氣和電子設(shè)備（醫(yī)療設(shè)備以及監(jiān)視控制設(shè)備除外）中限制使用。對(duì)于包括體外診斷用醫(yī)療設(shè)備在內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備、產(chǎn)業(yè)用途在內(nèi)的監(jiān)視控制設(shè)備，2021年7月22日起，適用使用限制的規(guī)定。相對(duì)于舊版RoHS 指令，多將新版歐洲RoHS 指令稱作RoHS2.0，所以本稿在后面將其稱作RoHS2.0。

內(nèi)分泌擾亂物質(zhì)是像荷爾蒙那樣作用在生物上，阻礙其健康或者有阻礙可能性的物質(zhì)，很多已經(jīng)在使用和制造方面受到限制。對(duì)于鄰苯二甲酸酯類，歐洲REACH法規(guī)（※3）附錄XVII( 限制物質(zhì))Entry 51規(guī)定，DEHP、BBP、DBP累計(jì)含量0.1wt％（1,000 ppm）以上的兒童產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品在EU市場(chǎng)銷售上受到限制。從2020 年7月起添加DIBP，并作為將限制擴(kuò)大到全部成型品（一部分除外）的REACH法規(guī)附錄XVIIEntry 51 施行。綜上所述，全世界對(duì)鄰苯二甲酸酯類的限制越來(lái)越嚴(yán)格。

【Q】 鄰苯二甲酸酯類被用在什么樣的產(chǎn)品上？

【竹中】鄰苯二甲酸酯類主要被當(dāng)作可塑劑使用，為樹脂、橡膠等賦予柔軟性，使其易于進(jìn)行成型加工， 也被添加在氯乙烯這些我們身邊極其常見的材料中。氯乙烯被用作電纜類的被覆，所以在電氣和電子設(shè)備中，以電源軟線為代表的配線材料、適配器、連接器、絕緣材料、軟質(zhì)樹脂零部件等中含有鄰苯二甲酸酯類。另外，涂料、粘接劑、橡膠零部件等，構(gòu)成電氣和電子設(shè)備的零部件中也廣泛存在。

2015年已經(jīng)公布了在RoHS2.0中添加鄰苯二甲酸酯類，所以從那時(shí)至今的準(zhǔn)備期間，產(chǎn)業(yè)界推進(jìn)了轉(zhuǎn)而使用替代材料的工作。電氣和電子設(shè)備由多達(dá)幾十萬(wàn)個(gè)多種多樣的零部件構(gòu)成，所以需要整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行應(yīng)對(duì)。在RoHS1 階段積極開展活動(dòng)的電器機(jī)械和電子4 個(gè)團(tuán)體（※4）為了在供應(yīng)鏈上推動(dòng)順利的應(yīng)對(duì)，匯總并公開了與鄰苯二甲酸酯類有關(guān)的注意點(diǎn)、管理方針，支持相關(guān)行業(yè)整體進(jìn)行切換，我想這很有參考價(jià)值。

【Q】 請(qǐng)您談一談使產(chǎn)品符合RoHS2.0 時(shí)的注意點(diǎn)。

【竹中】鄰苯二甲酸酯類與此前的限制使用物質(zhì)的重大不同點(diǎn)是轉(zhuǎn)移性強(qiáng)。即使零部件、產(chǎn)品自身沒有使用，如果在制造生產(chǎn)線的樹脂和橡膠零部件、運(yùn)輸和保管工藝上使用的包裝輔料等中含有鄰苯二甲酸酯類，也可能因?yàn)榻佑|而被污染。為此，不僅產(chǎn)品，而且包括周邊的輔料和備品在內(nèi)，都需要徹底搞好風(fēng)險(xiǎn)管理。

另外，RoHS 指令畢竟以在EU市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品為對(duì)象，這次添加到限制物質(zhì)中的鄰苯二甲酸酯類在日本國(guó)內(nèi)未被禁止。在全球化滲透的情況下，我認(rèn)為多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在材料的采購(gòu)、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和規(guī)格上也進(jìn)行全球通用化，所以在同一工廠內(nèi)操作繼續(xù)使用鄰苯二甲酸酯類的零部件等時(shí)，要求為防止混入、污染構(gòu)建管理體制。

在產(chǎn)業(yè)界，使用RoHS 指令的整合規(guī)格——EN 50581 （關(guān)于有害物質(zhì)限制的電氣和電子產(chǎn)品評(píng)估用技術(shù)文件） 與將其國(guó)際規(guī)格化的IEC 63000:2016進(jìn)行了綜合性評(píng)價(jià)，各個(gè)企業(yè)徹底限制了含有化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品。鄰苯二甲酸酯類的限令將從現(xiàn)在開始施行，不過(guò)與RoHS1一樣，重要的是把握本企業(yè)的制造工藝、采購(gòu)品的含有風(fēng)險(xiǎn)，保持符合性。

【Q】 您在2 018年10月2 5日擔(dān)任IE C（Inter n ational Electrotechnical Commission）的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)TC111 的國(guó)際副議長(zhǎng)。請(qǐng)問(wèn)IEC TC111是一個(gè)開展什么樣活動(dòng)的組織？

【竹中】IEC 是推進(jìn)電氣和電子技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)，為了在每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)規(guī)格，設(shè)置了多個(gè)被稱作TC（Technical Committee）的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。TC111于2004年10月成立，是制定其中的電氣和電子設(shè)備、系統(tǒng)的各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。當(dāng)時(shí)正值RoHS 指令頒布，探討REACH 法規(guī)的時(shí)候，為了使環(huán)保型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)流通，需要建立全球共通的框架。從設(shè)立時(shí)起日本就擔(dān)任國(guó)際議長(zhǎng)，現(xiàn)在擁有投票權(quán)的成員有25 個(gè)國(guó)家，有10個(gè)國(guó)家作為觀察員參加。另外，作為受托審議團(tuán)體，JEITA（一般社團(tuán)法人 電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)）運(yùn)營(yíng)著IEC TC111 的日本國(guó)內(nèi)委員會(huì)。

環(huán)境面臨的課題多種多樣，有從影響生物和環(huán)境的有害化學(xué)物質(zhì)，有與氣候變暖有關(guān)的溫室效應(yīng)氣體、也有水和礦物資源枯竭等各種各樣的課題，對(duì)象范圍也從產(chǎn)品擴(kuò)大到系統(tǒng)和服務(wù)。IEC TC111現(xiàn)在開發(fā)的國(guó)際規(guī)格如圖1 所示。例如，在化學(xué)物質(zhì)領(lǐng)域，我們構(gòu)建一個(gè)框架、共通格式，使零部件廠家將不含有害物質(zhì)的聲明傳達(dá)到供應(yīng)鏈，也致力于開發(fā)規(guī)定限制物質(zhì)的測(cè)量方法等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。另外，在環(huán)保設(shè)計(jì)和溫室效應(yīng)氣體排放量的計(jì)算方法、資源效率（可再利用性）等各領(lǐng)域，也立足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本方針致力于規(guī)格開發(fā)。

圖1 環(huán)境問(wèn)題與IEC TC111 國(guó)際規(guī)格的關(guān)系

2.將日本的優(yōu)秀技術(shù)和系統(tǒng)靈活用于國(guó)際規(guī)格的開發(fā)

【Q】 請(qǐng)您談一談推動(dòng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的意義。另外，您身為國(guó)際副議長(zhǎng)，希望如何為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境應(yīng)對(duì)做貢獻(xiàn)呢？

【竹中】就像地球變暖、海洋塑料問(wèn)題所代表的那樣，環(huán)境問(wèn)題不只是一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題， 而是整個(gè)地球的課題。在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展， 跨越國(guó)境的價(jià)值鏈擴(kuò)大的時(shí)代，要求我們不僅要考慮本企業(yè)、本國(guó)的利益和便利性，而且要廣泛共享價(jià)值。但是另一方面，我想不該有因?yàn)橐?guī)則制度使某個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)遭受明顯的不利，或本能夠?yàn)槭澜缱鲐暙I(xiàn)的優(yōu)秀技術(shù)卻不能加以利用的情況。從這個(gè)意義上說(shuō)，世界的主要國(guó)家間充分討論，建立大家都能夠認(rèn)同并履行的框架、規(guī)則的重要性越來(lái)越強(qiáng)。尤其是在各國(guó)的強(qiáng)制法規(guī)中參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推薦規(guī)格，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在時(shí)原則上以國(guó)際規(guī)格為基礎(chǔ)制定國(guó)內(nèi)規(guī)格。為此，為了建立對(duì)本國(guó)有利的國(guó)際規(guī)格，來(lái)自各國(guó)的多位專家積極參加IEC TC111。日本擁有優(yōu)秀的環(huán)境技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品。積極提出這些措施建議，在保持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)方面也是必要的。

例如，由IEC TC111 開發(fā)在電氣和電子設(shè)備的供應(yīng)鏈上傳達(dá)含有化學(xué)物質(zhì)信息的步驟的相關(guān)國(guó)際規(guī)格(IEC62474)，維護(hù)和管理相關(guān)的物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)(VT62474)。在日本，已于2018 年開始遵照IEC62474 的《chemSHERPA》實(shí)際適用。如果在國(guó)內(nèi)外信息傳達(dá)工具的統(tǒng)一加快， 處于供應(yīng)鏈中間位置的零部件廠家就可統(tǒng)一提交給交易方的信息格式，所以事務(wù)作業(yè)等的負(fù)擔(dān)可大幅減輕。

另外，評(píng)價(jià)產(chǎn)品中的化學(xué)物質(zhì)時(shí)，為了尋求測(cè)量條件和試驗(yàn)方法的國(guó)際共通化，IEC TC111開發(fā)了與試驗(yàn)方法有關(guān)的國(guó)際規(guī)格(IEC62321)。IEC62321 試驗(yàn)法的最大特征是以篩分分析法和精密分析法這2 階段方式為基礎(chǔ)，既保證要求精度，又在時(shí)間和成本方面提出了更加合理而實(shí)用的方法建議。對(duì)于已經(jīng)限制的6 種物質(zhì)，通過(guò)X 射線熒光光譜法（XRF）進(jìn)行篩分測(cè)量這一日本先行推動(dòng)開發(fā)的技術(shù)成了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，在工廠等的現(xiàn)場(chǎng)管理中被廣泛使用。鄰苯二甲酸酯類也采用Pyro 氣相色譜法(Py/TD GC-MS) 等，提出了傅里葉變換紅外光譜法（FT-IR）、高效液相色譜（HPLC）、熱脫附質(zhì)譜（TD-MS）等篩分技術(shù)的建議，向IEC TC111 積極提供了很多優(yōu)秀的日本技術(shù)的建議。

1分鐘視頻了解針對(duì)RoHS2.0，鄰苯二甲酸酯篩選裝置HM1000A熱脫附質(zhì)譜儀操作流程：

可以說(shuō)，是日本企業(yè)構(gòu)建了世界上最嚴(yán)格的RoHS 指令等的含有化學(xué)物質(zhì)管理體制。為此，為了使日本的優(yōu)秀技術(shù)和系統(tǒng)在國(guó)際規(guī)格的開發(fā)上實(shí)際得到活用，重要的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥岢鼋ㄗh，引導(dǎo)公正的討論。我希望這能夠推動(dòng)企業(yè)在環(huán)境方面采取措施，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)界做出貢獻(xiàn)。

3.今后，必須強(qiáng)化產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)的管制

【Q】 包括RoHS 指令在內(nèi)，今后，產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)的管制將得到強(qiáng)化嗎？對(duì)此，您認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)呢？

【竹中】在歐洲，正在討論將TBBPA 四溴雙酚A）、MCCPs（中鏈氯化石蠟）、銻(Sb2O3)、鈹(Be) 及其化合物、鎳化合物(NiSO4、Ni2SO3)、鈷化合物(CoCl2、CoSO4)、磷化銦這7種物質(zhì)作為下一步添加到RoHS指令中的物質(zhì)。也包括REACH 法規(guī)在內(nèi)，產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)管制肯定會(huì)得到強(qiáng)化。

另外，歐洲委員會(huì)2015 年采納了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案》，將其作為整個(gè)EU 的全新可持續(xù)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)構(gòu)建循環(huán)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。作為其中的一環(huán)，估計(jì)將制作CRM（Critical Raw Materials ：重要原材料）的清單，設(shè)立相應(yīng)的制度，讓傳達(dá)這些的產(chǎn)品含有信息成為義務(wù)。截至2017年，有27 種礦物（※5）列入CRM清單。也就是說(shuō)，今后不僅不能使用有害物質(zhì)，而且需要考慮產(chǎn)品含有的原材料的循環(huán)利用。原材料信息也有涉及企業(yè)秘密的方面，今后將探討既保守秘密又共享信息的體系。

在各種各樣的環(huán)境問(wèn)題日益表面化的今天，應(yīng)對(duì)可持續(xù)性也將左右企業(yè)價(jià)值、事業(yè)成敗。產(chǎn)品含有化學(xué)物質(zhì)關(guān)系到聯(lián)合國(guó)的SDGs（可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)）的眾多目標(biāo)，尤其是與目標(biāo)12的“負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)” 密切相關(guān)。不僅限于管制應(yīng)對(duì)，而且要在意識(shí)到環(huán)境價(jià)值之上采取積極的對(duì)策，這有助于提高企業(yè)價(jià)值。

圖2 為達(dá)成SDGs 進(jìn)一步挑戰(zhàn)

為了構(gòu)建可持續(xù)的循環(huán)型社會(huì)，今后的制造不向環(huán)境釋放有害物質(zhì)這種事情自不必說(shuō)，而且要求從設(shè)計(jì)階段考慮再使用、再生利用等資源循環(huán)，在此之上進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)（圖2）。在化學(xué)物質(zhì)的使用、原材料的選擇方面，或許需要企業(yè)進(jìn)一步提高意識(shí)。我們IEC TC111 也力爭(zhēng)通過(guò)合適的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的開發(fā)，重視可持續(xù)性，致力于社會(huì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值的創(chuàng)造，支持企業(yè)的朋友們。

（采訪·撰稿： 関亜希子）

（※1）RoHS 指令：RoHS 是Restriction of Hazardous Substances 的簡(jiǎn)稱。是限制在EU 境內(nèi)流通的電氣和電子設(shè)備使用特定的有害物質(zhì)的指令，EU官方公報(bào)于2003年2月13 日公布，2006年7月1日施行。2011年7月21日第1 次修訂，對(duì)象產(chǎn)品擴(kuò)大，而且啟動(dòng)了在產(chǎn)品上張貼CE標(biāo)識(shí)的制度。由此，舊版RoHS 指令（2002/95/EC通稱RoHS1）于2013年1月2 日廢止，同年1月3日起替換為修訂后的RoHS 指令（2011/65/EU通稱RoHS2.0）。

（※2）4種鄰苯二甲酸酯類：鄰苯二甲酸二(2-乙基己基) ：DEHP、鄰苯二甲酸丁卞酯：BBP、鄰苯二甲酸二丁酯：DBP、鄰苯二甲酸二異丁酯DIBP

（※3）REACH 法規(guī)：REACH 是Registration, evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals 的簡(jiǎn)稱。2007 年6月1日生效，是EU 的化學(xué)物質(zhì)的綜合登記、評(píng)價(jià)、認(rèn)可、限制的相關(guān)制度。

（※4）電器機(jī)械和電子領(lǐng)域的4個(gè)團(tuán)體：一般社團(tuán)法人日本電機(jī)工業(yè)會(huì)(JEMA)、一般社團(tuán)法人電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(JEITA)、一般社團(tuán)法人信息通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(CIAJ)、一般社團(tuán)法人業(yè)務(wù)機(jī)械和信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(JBMIA)

（※5）CRM風(fēng)險(xiǎn)（截至2017 年）：銻、重晶石、鈹、鉍、硼酸鹽、鈷、原料煤、螢石、鎵、鍺、鉿、氦、重稀土類、銦、輕稀土類、鎂、天然石墨、天然橡膠、鈮、鉑族、磷礦石、磷、鈧、金屬硅、鉭、鎢、釩

參考資料

RoHS2.0 原文：DIRECTIVE 2011/65/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 8 June 2011 on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment (recast)

歐洲RoHS 限制物質(zhì)添加官方公報(bào)原文：COMMISSION DELEGATED DIRECTIVE (EU) 2015/863 of 31 March 2015 amending Annex II to Directive 2011/65/EU of the European Parliament and of the Council as regards the list of restricted substances

REACH限制物質(zhì)添加官方公報(bào)原文： COMMISSION REGULATION (EU) 2018/2005 of 17 December 2018 amending Annex XVII to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council concerning the Registration, evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) as regards bis(2-ethylhexyl) phthalate (DEHP), dibutyl phthalate (DBP), benzyl butyl phthalate (BBP) and diisobutyl phthalate (DIBP)

關(guān)于內(nèi)分泌擾亂物質(zhì)：鏈接

JEITA 環(huán)境部會(huì) RoHS 相關(guān)信息( 日本)：鏈接

電器機(jī)械和電子領(lǐng)域的4 個(gè)團(tuán)體與EU RoHS 指令限制對(duì)象鄰苯二甲酸酯有關(guān)的注意點(diǎn)（第三版）( 日本)：鏈接

JEITA 電子部品部會(huì) 保證符合EU RoHS 指令的管理體制的特定鄰苯二甲酸酯類的污染防止應(yīng)對(duì)指針( 日本)：鏈接

IEC TC111：鏈接

IEC TC111 國(guó)內(nèi)事務(wù)局(JEITA)( 日本)：鏈接

關(guān)于chemSHERPA：鏈接

EN50581：鏈接