環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的生命線，為此黨中央和國務(wù)院專門發(fā)布了《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。中國環(huán)境監(jiān)測總站是我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)主要的管理單位，承擔(dān)我國多項(xiàng)數(shù)據(jù)管理工作，為完善工作制度、提高工作效率、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，中國環(huán)境監(jiān)測總站近日發(fā)布了9項(xiàng)數(shù)據(jù)管理項(xiàng)目。

一個(gè)項(xiàng)目為開發(fā)國家空氣監(jiān)測網(wǎng)智能數(shù)據(jù)審核技術(shù)。三個(gè)項(xiàng)目為數(shù)據(jù)審核，分別為重點(diǎn)區(qū)域VOCs監(jiān)測、國家大氣顆粒物組分網(wǎng)數(shù)據(jù)審核、國家大氣顆粒物組分網(wǎng)質(zhì)控檢查。四項(xiàng)為數(shù)據(jù)收集制度研究，分別為工業(yè)源非重點(diǎn)調(diào)查單位調(diào)查方法、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)制度、環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位篩選研究、固定污染源環(huán)境管理制度。一項(xiàng)為數(shù)據(jù)公開制度研究，即污染源監(jiān)測信息公開情況檢查。(詳情見下表)

從這些項(xiàng)目可以看出，我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理涉及到質(zhì)控、收集、審核以及公開等方方面面，既需要制度保障和技術(shù)保障，也需要大量專業(yè)技術(shù)人員的參與。

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理工作的承擔(dān)單位除了科研單位之外，大部分為第三方環(huán)境檢測公司，因此可以歸屬于環(huán)境服務(wù)業(yè)。隨著國家對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的規(guī)范化，環(huán)境監(jiān)測服務(wù)業(yè)不再僅僅局限于傳統(tǒng)的樣品采集、樣品測試和儀器運(yùn)維等，將會(huì)更多的涉及到數(shù)據(jù)互審、數(shù)據(jù)挖掘等方面。

序號

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目要求

預(yù)算

1

中國環(huán)境監(jiān)測總站全國環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)可信度分析服務(wù)項(xiàng)目

（1）基于多源衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、地面數(shù)據(jù)、氣象-污染數(shù)值模型數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，采用大數(shù)據(jù)融合技術(shù)、人工智能算法等高新技術(shù)，對全國網(wǎng)格化空氣污染物濃度數(shù)據(jù)進(jìn)行反演，構(gòu)建全國高時(shí)空分辨率污染物網(wǎng)格化數(shù)據(jù)集。

（2）建立空氣質(zhì)量監(jiān)測異常數(shù)據(jù)診斷模型集并進(jìn)行模型構(gòu)建和驗(yàn)證，模型集能夠涵蓋多種異常數(shù)據(jù)診斷機(jī)制，提供不同時(shí)空尺度異常數(shù)據(jù)診斷解決方案。包括基于衛(wèi)星、地面站、數(shù)值模型的多源大數(shù)據(jù)融合技術(shù)模型，也包括其他各類統(tǒng)計(jì)模型，通過各類異常數(shù)據(jù)診斷模型的互補(bǔ)，達(dá)到篩查異常數(shù)據(jù)，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。

（3）綜合各類異常數(shù)據(jù)診斷模型開展空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)可信度分析，建立數(shù)據(jù)可信度分析例行報(bào)告制度，編制全國及重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)可信度分析周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)，針對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段開展監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量專題分析。將異常數(shù)據(jù)診斷模型結(jié)果應(yīng)用于監(jiān)測數(shù)據(jù)審核復(fù)核工作，為數(shù)據(jù)審核復(fù)核提供自動(dòng)化、智能化參考。

95萬元

2

全國重點(diǎn)區(qū)域VOCs監(jiān)測數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)分析委托業(yè)務(wù)

（1）數(shù)據(jù)審核：對全國重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境空氣VOCs手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，及時(shí)向委托方反饋存在的問題并配合委托方開展相關(guān)工作。

（2）重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境空氣VOCs手工監(jiān)測分析報(bào)告：包含罐采樣分析報(bào)告、醛酮類分析報(bào)告，監(jiān)測時(shí)段內(nèi)每月編制一份報(bào)告。

（3）重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境空氣VOCs自動(dòng)監(jiān)測分析報(bào)告：監(jiān)測時(shí)段內(nèi)每月根據(jù)北京、上海和廣州的VOCs自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)編制一份報(bào)告。

（4）其他臨時(shí)報(bào)告編制任務(wù)。

51.6萬元

3

環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)源非重點(diǎn)調(diào)查單位調(diào)查和估算方法研究

1.分析評估現(xiàn)行工業(yè)源非重點(diǎn)調(diào)查單位總量估算方法

基于二污普數(shù)據(jù)庫和同年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，選擇重點(diǎn)污染排放指標(biāo)，分地區(qū)、分行業(yè)開展工業(yè)企業(yè)污染物排放特征分析，評估現(xiàn)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)源非重點(diǎn)調(diào)查單位總量估算方法的有效性。

2. 研究提出環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)源非重點(diǎn)調(diào)查和估算技術(shù)方法

基于上述分析成果，依據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查理論，比較分析多種方法的合理性，銜接正在開展的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位篩選原則研究內(nèi)容，研究提出能適應(yīng)新形勢、更好反映工業(yè)污染源排放特征的環(huán)境統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)調(diào)查和估算方法。

3.研究提出環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)源非重點(diǎn)調(diào)查和估算方案

依據(jù)上述技術(shù)路線，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)、排污許可、重點(diǎn)排污單位名錄等生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)工作開展情況，提出環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位篩選的原則和具體方案。

16萬元

4

環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)直報(bào)報(bào)表制度研究

1、分析梳理現(xiàn)行國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)季報(bào)直報(bào)工作

調(diào)研梳理現(xiàn)行季報(bào)直報(bào)工作在制度設(shè)計(jì)、工作實(shí)施和數(shù)據(jù)使用過程中存在的問題、困難和難點(diǎn)，分析產(chǎn)生原因，提出具體建議。

2、研究提出季報(bào)直報(bào)報(bào)表制度

分析季報(bào)直報(bào)特點(diǎn)和優(yōu)勢，基于環(huán)境管理新形勢，明確季報(bào)直報(bào)未來工作定位；圍繞環(huán)境管理需求，基于二污普、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)結(jié)合排污許可、重點(diǎn)排污單位管理等固定源管理相關(guān)制度，突出季報(bào)時(shí)效性要求，研究提出切實(shí)可行的季報(bào)直報(bào)報(bào)表制度，明確調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查指標(biāo)和核算方法。

8萬元

5

環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位篩選研究

1、分析評估環(huán)境統(tǒng)計(jì)歷史重點(diǎn)調(diào)查制度

梳理環(huán)境統(tǒng)計(jì)以往實(shí)施的重點(diǎn)調(diào)查制度，特別是重點(diǎn)調(diào)查對象的篩選與確定原則，分析其在服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理決策等支撐方面存在的不足及優(yōu)點(diǎn)，提出完善的具體建議。

2、研究制定新形勢下環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查范疇和技術(shù)路線

根據(jù)上述分析和完善建議，結(jié)合對二污普成果的綜合分析，包括名錄庫、污染物產(chǎn)排量在區(qū)域、行業(yè)等層面的各種分析，研究確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)新形勢下的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查范疇，制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查技術(shù)路線。

3、研究制定環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位篩選原則和具體方案

依據(jù)上述技術(shù)路線，結(jié)合污染防治攻堅(jiān)、排污許可、重點(diǎn)排污單位名錄等生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)工作開展情況，提出環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位篩選的原則和具體方案。

16萬元

6

2019年全國重點(diǎn)污染源監(jiān)測及信息公開檢查服務(wù)項(xiàng)目

通過對各省重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測信息平臺(tái)建設(shè)及信息公開情況開展網(wǎng)絡(luò)檢查，匯總整理各省重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測、企業(yè)自行監(jiān)測信息公開存在的問題，為深入推動(dòng)污染源監(jiān)測信息公開工作提供技術(shù)支撐。

47.5萬元

7

固定污染源環(huán)境管理制度研究

1）查閱國內(nèi)外污染源環(huán)境管理相關(guān)文獻(xiàn)，梳理美國、歐盟等國家環(huán)評、許可、驗(yàn)收監(jiān)測、證后監(jiān)管等固定污染源全鏈條環(huán)境管理制度，對制度間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、銜接方式、實(shí)施主體、對象及實(shí)施效果等進(jìn)行研究。

2）調(diào)研我國固定污染源環(huán)境管理現(xiàn)狀，分析項(xiàng)目環(huán)評、驗(yàn)收、許可等事中事后監(jiān)管制度的實(shí)施效果，找出環(huán)評和許可兩項(xiàng)污染源管理重要制度間銜接的關(guān)鍵問題，研究解決對策。

3）從排污許可整合我國污染源監(jiān)管制度角度，提出“十四五”我國固定污染源管理切實(shí)可行的政策建議。

30萬元

8

國家大氣顆粒物組分網(wǎng)運(yùn)行-組分網(wǎng)數(shù)據(jù)審核

為國家大氣顆粒物組分網(wǎng)（以下簡稱“組分網(wǎng)”）49個(gè)點(diǎn)位手工監(jiān)測數(shù)據(jù)審核、38個(gè)點(diǎn)位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核工作，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性判別，提供審核結(jié)果及相應(yīng)的審核報(bào)告。通過開展系統(tǒng)、科學(xué)的數(shù)據(jù)審核，加強(qiáng)組分網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為重點(diǎn)區(qū)域污染成因分析提供科學(xué)數(shù)據(jù)。

40.82萬元

9

國家大氣顆粒物組分網(wǎng)運(yùn)行-組分手工及自動(dòng)監(jiān)測的質(zhì)控檢查

為組分網(wǎng)49個(gè)點(diǎn)位手工監(jiān)測采樣及測試、38個(gè)點(diǎn)位自動(dòng)監(jiān)測運(yùn)維的現(xiàn)場檢查。通過定期開展系統(tǒng)、規(guī)范的質(zhì)控檢查，提供評估監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行情況、排查影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題、監(jiān)督各站點(diǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量、指導(dǎo)站點(diǎn)解決影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)問題等技術(shù)服務(wù)。

97萬元