2016年4月18日,在李克強(qiáng)總理和新西蘭總理約翰·基共同見證下,國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局)主任孫大偉與新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部副部長羅杰在北京簽署了《關(guān)于新西蘭輸往中華人民共和國肉類清真認(rèn)證的安排》(以下簡稱“協(xié)議”),雙方就新西蘭輸華牛羊肉的清真認(rèn)證事項(xiàng)作出了協(xié)調(diào)安排,建立產(chǎn)品追溯和信息通報機(jī)制,確保這些肉類清真產(chǎn)品的認(rèn)證真實(shí)性和來源可靠性,便于國內(nèi)消費(fèi)者進(jìn)行辨識,防止未經(jīng)認(rèn)證或假冒認(rèn)證的境外清真食品流入國內(nèi)市場。
根據(jù)該協(xié)議,新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部將定期向國家認(rèn)監(jiān)委通報獲得新西蘭清真認(rèn)證的輸華肉類產(chǎn)品信息,國家認(rèn)監(jiān)委將這些認(rèn)證信息和境外生產(chǎn)企業(yè)注冊信息在官方網(wǎng)站上公布。國內(nèi)消費(fèi)者可通過查看產(chǎn)品上清真認(rèn)證標(biāo)識和網(wǎng)站信息進(jìn)行辨識。鑒于我國尚未建立統(tǒng)一的清真認(rèn)證制度,協(xié)議還規(guī)定從新西蘭進(jìn)口的清真肉類在我國銷售和再加工時,應(yīng)遵守我國各地制定的關(guān)于清真生產(chǎn)經(jīng)營的地方性法規(guī)和規(guī)定。
近年來,我國進(jìn)口牛羊肉持續(xù)增長,使用清真認(rèn)證標(biāo)識的肉類產(chǎn)品不斷增多,一些認(rèn)證和標(biāo)識未經(jīng)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核評價,給國內(nèi)消費(fèi)者和監(jiān)管部門帶來困擾。為了規(guī)范清真認(rèn)證,國家認(rèn)監(jiān)委積極發(fā)揮認(rèn)證監(jiān)管職能,與國外政府主管部門合作,加大了對進(jìn)口清真食品認(rèn)證監(jiān)督管理的力度。
新西蘭是我國進(jìn)口牛羊肉的主要來源國之一,也是清真肉類食品國際貿(mào)易的重要出口國。為保障出口食品符合國際市場清真要求,新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部建立了官方清真食品認(rèn)證體系,授權(quán)權(quán)威機(jī)構(gòu)開展清真認(rèn)證并由初級產(chǎn)業(yè)部出具統(tǒng)一電子證書,獲得認(rèn)證的清真食品上使用統(tǒng)一的新西蘭清真認(rèn)證標(biāo)識。
此次雙方簽署的協(xié)議,對新方如何授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)如何開展認(rèn)證、產(chǎn)品如何使用認(rèn)證證書和標(biāo)識等作出了明確規(guī)定,有利于雙方在清真認(rèn)證監(jiān)管上協(xié)調(diào)銜接,規(guī)范相關(guān)認(rèn)證和貿(mào)易活動。