歐洲是世界上對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品管理最為嚴(yán)格的地區(qū)之一，對(duì)轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品一直高度謹(jǐn)慎。但種種跡象表明，歐洲在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品種植以及安全性認(rèn)可問題上已出現(xiàn)了松動(dòng)。

　　事實(shí)上，歐洲轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品也并非被完全拒絕。已有兩種轉(zhuǎn)基因作物獲準(zhǔn)在歐盟種植，分別是美國孟山都公司的MON810轉(zhuǎn)基因玉米和德國巴斯夫公司的Amflora轉(zhuǎn)基因土豆。此外，包括NK603轉(zhuǎn)基因玉米在內(nèi)的44種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物獲準(zhǔn)進(jìn)口到歐盟銷售，品種涵蓋棉花、大豆、油菜、土豆和甜菜等。

　　此外，近年來，不少研究機(jī)構(gòu)和科學(xué)家相繼發(fā)聲，既為轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性背書，也呼吁破除制度障礙、推動(dòng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在歐洲加快發(fā)展。

　　不久前，著名的英國皇家學(xué)會(huì)發(fā)布了有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的科學(xué)指引，意在消除公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的疑慮。報(bào)告指出，轉(zhuǎn)基因作物制成的食品可安全食用，沒有證據(jù)顯示它們會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生不利影響。

　　而針對(duì)轉(zhuǎn)基因作物可能的環(huán)境影響，皇家學(xué)會(huì)在科學(xué)指引中說：“作物不會(huì)簡單地因?yàn)榻?jīng)過轉(zhuǎn)基因技術(shù)改造就對(duì)環(huán)境產(chǎn)生損害?！?p>　　早在2014年，就有20多位歐洲頂尖植物學(xué)家聯(lián)名致信歐盟指出，如果不允許種植轉(zhuǎn)基因作物，歐洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)將遙遙無期。

　　轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品在歐洲引發(fā)諸多是非，首先源于歐洲民眾對(duì)食品安全問題有著特殊的“心理情結(jié)”。自英國發(fā)現(xiàn)瘋牛病以來，歐盟區(qū)域內(nèi)食品安全問題不斷，在隨后的“二惡英”污染、禽流感、口蹄疫等一連串事件的沖擊下，歐洲人在食品安全問題上謹(jǐn)慎了許多。

　　而轉(zhuǎn)基因作物正好是在歐洲人普遍擔(dān)心食品安全的時(shí)期迅速發(fā)展起來的，這一過程始終伴隨著質(zhì)疑。歐盟委員會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查曾顯示，56%的歐盟國家公民敵視轉(zhuǎn)基因技術(shù)，其理由是與用動(dòng)物骨粉喂牛一樣，“轉(zhuǎn)基因技術(shù)只能給開發(fā)者帶來更多利潤，而對(duì)整個(gè)社會(huì)沒有任何好處”。此外，對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)缺乏了解，特別是媒體對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的肆意夸大，也讓歐洲人一直對(duì)轉(zhuǎn)基因食品疑慮重重。

　　轉(zhuǎn)基因食品的是非背后，還隱藏著經(jīng)濟(jì)利益的矛盾。截至2014年，全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)到1。815億公頃，種植面積連續(xù)19年持續(xù)增加，而歐洲的種植面積幾乎可以忽略不計(jì)。不同的經(jīng)濟(jì)利益使得一些歐洲國家對(duì)轉(zhuǎn)基因作物存在排斥態(tài)度。

　　不過在歐洲“挺轉(zhuǎn)”與“反轉(zhuǎn)”的長期爭論中，最有標(biāo)志性的是英國科普作家、著名“反轉(zhuǎn)斗士”馬克·萊納斯的“倒戈”。萊納斯曾在1996年寫了被認(rèn)為是第一篇“揭露轉(zhuǎn)基因食品罪惡”的文章，還曾組織數(shù)十人持刀破壞轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)田。

　　然而在2013年1月，萊納斯在一次公開演講中說，自己“妖魔化”轉(zhuǎn)基因食品的行為加劇了公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因的恐懼情緒，他對(duì)此表示道歉，并強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在市面上的轉(zhuǎn)基因食品都經(jīng)過毒理和藥理安全測試，因擔(dān)心其危險(xiǎn)而拒絕它無異于因噎廢食”?！　　P茜·馬丁是歐洲知名植物研究機(jī)構(gòu)約翰·英尼斯中心的高級(jí)研究員，長年致力轉(zhuǎn)基因作物研究。她對(duì)新華社記者說，過去25年里超過500個(gè)獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行了大量研究，至今沒有任何科學(xué)證據(jù)顯示它們?cè)诃h(huán)境影響和健康安全方面比傳統(tǒng)農(nóng)作物和食品風(fēng)險(xiǎn)更高。

　　盡管科學(xué)界在不斷呼吁，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品在歐洲“破冰”仍面臨障礙，特別是歐盟內(nèi)部政治因素。

　　去年1月，歐洲議會(huì)通過一項(xiàng)法令，允許歐盟成員國根據(jù)各自情況選擇批準(zhǔn)、禁止或限制在本國種植轉(zhuǎn)基因作物，讓一些國家有權(quán)在國內(nèi)禁種轉(zhuǎn)基因作物。去年10月，歐洲議會(huì)又否決了歐盟委員會(huì)讓各國自行決定是否禁止或限制轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國市場的一項(xiàng)建議。一個(gè)立法和一個(gè)否決，反映了歐盟內(nèi)部對(duì)待轉(zhuǎn)基因的分歧。

　　歐盟食品安全局轉(zhuǎn)基因生物專家組前任主席喬·佩里認(rèn)為，歐盟其實(shí)已沒有任何科學(xué)上的理由去推遲批準(zhǔn)一些成熟的轉(zhuǎn)基因作物在成員國商業(yè)種植，“唯一的原因也只是政治上的”。

　　凱茜·馬丁分析說，歐洲一些農(nóng)業(yè)大國擔(dān)心引入轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品會(huì)損害本國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場，因此它們一直倡導(dǎo)歐盟限制甚至禁止轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致研發(fā)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的企業(yè)紛紛放棄歐洲市場。

　　面對(duì)這一狀況，英國政府咨詢機(jī)構(gòu)——科技委員會(huì)發(fā)表報(bào)告警告說，歐盟在轉(zhuǎn)基因技術(shù)管理上過度保守，繁文縟節(jié)導(dǎo)致產(chǎn)品審批流程緩慢，在這一領(lǐng)域已開始落后于美國和中國等國家。