重點(diǎn)區(qū)域大氣臭氧污染問(wèn)題顯現(xiàn)

　　“‘大氣十條’的落實(shí)有效降低了主要大氣污染物的排放，不過(guò)仍有些問(wèn)題需要在下一步工作中解決。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌說(shuō)，民用部門(mén)的顆粒物排放和二氧化硫排放量巨大，而民用散煤清潔利用的落實(shí)力度相對(duì)其它措施不足，要加大對(duì)民用部門(mén)排放的控制力度，推動(dòng)民用散煤清潔化利用。

　　評(píng)估報(bào)告結(jié)果顯示，全國(guó)范圍內(nèi)夏季臭氧濃度和超標(biāo)率攀升，重點(diǎn)區(qū)域大氣臭氧污染問(wèn)題顯現(xiàn)。北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授張遠(yuǎn)航認(rèn)為，長(zhǎng)三角、成渝和中西部地區(qū)夏季臭氧超標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了不容忽視程度。以PM2.5和臭氧為代表的大氣復(fù)合污染防控，說(shuō)明我國(guó)大氣污染控制進(jìn)入多污染物協(xié)同控制的新階段。

　　“臭氧和二次顆粒物與前體物揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物呈非線性關(guān)系，需要協(xié)同減排，”張遠(yuǎn)航說(shuō)，“大氣十條”配套措施缺乏對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物排放的全面控制，特別是缺乏對(duì)溶劑使用源揮發(fā)性有機(jī)物排放的控制，其排放依然呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，排放量的控制將是下一步工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　此外，“大氣十條”中基本未涉及氨排放控制?！鞍蓖瑯邮荘M2.5的重要前體物。由于牲畜養(yǎng)殖和肥料使用量的增加，2013年以來(lái)，全國(guó)氨排放量穩(wěn)中有升，其排放量的增加有可能抵消其它措施的減排效果，未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氨排放的控制。”賀克斌說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源效率提高，讓減排潛力巨大

　　冬季重污染對(duì)全年P(guān)M2.5平均濃度有明顯的拉升作用。2013年—2015年，重污染天氣對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角和成渝地區(qū)PM2.5年均值的貢獻(xiàn)分別為40%、10%和20%。

　　研究發(fā)現(xiàn)，減少重霾污染天數(shù)能夠有效降低PM2.5濃度年度平均值。河北省近三年P(guān)M2.5顯著下降28.7%，主要是因?yàn)橹伥参廴咎鞆?30天減少到了50天左右。如果消除近三年平均每年48天的重霾污染，北京大氣PM2.5年度平均值就可能達(dá)到60微克/立方米左右。

　　據(jù)測(cè)算，在重污染天氣，每減少40噸污染物排放，PM2.5濃度能下降1微克/立方米;而在非重污染天氣，每減少400噸污染物排放，PM2.5濃度能下降1微克/立方米。然而，賀克斌說(shuō)：“重度污染頻繁發(fā)生，極大抵消了民眾對(duì)于空氣質(zhì)量改善的主觀感受，減少冬季環(huán)境空氣污染頻次及強(qiáng)度應(yīng)該是未來(lái)工作的重點(diǎn)。重污染應(yīng)急措施只是治標(biāo)的方法，要從源頭消滅重污染天氣，核心在于大幅度降低大氣污染物的排放量?！?p>　　“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源革命是大氣污染物減排潛力最大的途徑?！辟R克斌指出，我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，未來(lái)兩年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很大潛力，能源效率提高和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也將非常大。

　　他建議，在持續(xù)提高煤炭集中清潔高效利用的同時(shí)，發(fā)展可再生能源、核電和天然氣，同時(shí)嚴(yán)控新增燃煤量，更大程度地實(shí)現(xiàn)對(duì)煤炭的替代。重視整個(gè)區(qū)域的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低高耗能工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，防止城市中心區(qū)高耗煤、高污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊縣地區(qū)。