2016年8月24日，國務(wù)院常務(wù)會議部署促進消費品標準和質(zhì)量提升，增加“中國制造”有效供給滿足消費升級需求，審議通過《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃》。國務(wù)院新聞辦公室于8月26日舉行促進消費品標準和質(zhì)量提升有關(guān)情況政策例行吹風(fēng)會，質(zhì)檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏介紹《規(guī)劃》等相關(guān)情況，回答記者提問，從《規(guī)劃》編制的背景、目標定位、主要任務(wù)、重大工程、重點領(lǐng)域、國際合作交流、保障和激勵措施等方面進行了政策解讀。

國家標準委主任田世宏

　　《規(guī)劃》的編制背景

　　消費品質(zhì)量事關(guān)民生福祉改善，事關(guān)消費持續(xù)增長，事關(guān)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。以先進標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升，以消費品質(zhì)量提升倒逼裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是改善民生的內(nèi)在需要，是擴大內(nèi)需的技術(shù)基礎(chǔ)，是促進出口的有效途徑，更是加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國的重要任務(wù)。

　　黨中央、國務(wù)院對消費品質(zhì)量問題高度重視。習(xí)近平總書記指出，日用品消費受產(chǎn)品質(zhì)量和性價比的影響明顯增大，要通過改善供給質(zhì)量來激活消費需求，要推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。李克強總理多次強調(diào)消費品標準和質(zhì)量的重要性，要求瞄準國際先進標準，加快質(zhì)量安全標準與國際接軌，全面提高標準化水平，促進消費品質(zhì)量提升，不斷增強大眾對國產(chǎn)消費品的品質(zhì)信任度和品牌認可度，提振消費者對“中國制造”的信心，發(fā)揮好消費對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用。

　　近年來，我國消費品標準化和質(zhì)量工作加快推進，現(xiàn)有消費品國家標準和已經(jīng)備案的行業(yè)標準近6000項，消費品標準體系逐步建立。其中家用電器、紡織服裝、家具、玩具、鞋類產(chǎn)品等行業(yè)的國際標準轉(zhuǎn)化率達到80%以上，消費品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率“十二五”期間增長了1.8個百分點。但是，消費品標準和質(zhì)量還難以滿足人民群眾日益增長的消費需求，消費品供給結(jié)構(gòu)不盡合理，品牌市場競爭力不夠強，消費環(huán)境有待改善，國內(nèi)消費信心有待進一步提升。

　　為此，按照2016年4月6日國務(wù)院第128次常務(wù)會議要求和李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，質(zhì)檢總局會同工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門起草了《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》，8月24日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃》，將于近日向社會印發(fā)。

　　《規(guī)劃》的目標定位

　　在起草制定《規(guī)劃》中堅持了市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、標準引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開放融合的基本原則，緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以先進標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升，倒逼裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動中國制造邁向中高端，擴大有效供給滿足新需求，改善消費環(huán)境釋放新動能，創(chuàng)新體制機制激發(fā)新活力，不斷滿足人民群眾日益增長的消費需求?！兑?guī)劃》以5年為周期，提出到2020年實現(xiàn)定性和定量兩類目標：

　　定性目標是消費品標準供給基本滿足日益增長的消費需求，重點領(lǐng)域消費品質(zhì)量達到或接近國際先進水平，企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強，知名消費品品牌價值大幅提升。

　　定量目標主要有3個：一是重點領(lǐng)域主要消費品國際標準一致性程度提升到95%以上；二是消費品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上；三是消費品質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)定在84以上。

　　《規(guī)劃》的主要任務(wù)

　　《規(guī)劃》提出了8個主要任務(wù)：一是改革標準供給體系，構(gòu)建政府主導(dǎo)制定的標準與市場自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系；二是優(yōu)化標準供給結(jié)構(gòu)，滿足消費結(jié)構(gòu)升級的需求；三是落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升內(nèi)生動力；四是夯實消費品工業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力；五是加強消費品品牌建設(shè)，提高中國消費品知名度和美譽度；六是改善優(yōu)化市場環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力和消費潛力；七是創(chuàng)新消費品質(zhì)量安全監(jiān)管模式，保障消費品質(zhì)量安全；八是實施外貿(mào)“優(yōu)進優(yōu)出”戰(zhàn)略，提升進出口消費品質(zhì)量。

　　《規(guī)劃》的重大工程

　　《規(guī)劃》設(shè)置了7個工程專欄：一是消費品國內(nèi)外標準接軌工程，開展中國標準與國際標準和出口標準的比對、關(guān)鍵指標驗證，提高中國標準與國際標準一致性水平；二是消費品企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督工程，建立健全企業(yè)標準自我聲明與質(zhì)量提升的協(xié)同互動機制；三是消費品質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)工程，建立多方協(xié)作、精準服務(wù)的國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)新模式；四是消費品精品培育工程，引導(dǎo)消費品企業(yè)建立質(zhì)量品牌創(chuàng)新中心，提高中國消費品品牌美譽度、忠誠度，打造中國精品；五是消費品質(zhì)量信息公共服務(wù)工程，建設(shè)跨部門、跨行業(yè)的消費品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺，集成發(fā)布標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)信息；六是消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管理工程，以早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置為目標，建立消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系；七是進出口消費品質(zhì)量提升工程，服務(wù)“優(yōu)進優(yōu)出”，提升中國制造形象。

　　《規(guī)劃》的重點領(lǐng)域

　　《規(guī)劃》緊密圍繞質(zhì)量問題突出、消費需求旺盛和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的一般消費品領(lǐng)域，著力推動家用電器、消費類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品、服裝服飾產(chǎn)品、婦幼老年及殘疾人用品、化妝品和日用化學(xué)品、文教體育休閑用品、傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、食品等重點領(lǐng)域標準和質(zhì)量提升工作。加快形成以創(chuàng)新助推標準制定、以標準實施促進質(zhì)量提升、以質(zhì)量升級推動品牌建設(shè)的良性循環(huán)。

　　《規(guī)劃》的保障措施

　　《規(guī)劃》的落實是最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為做好落實，《規(guī)劃》中提出了六方面的保障措施，包括：加強法律法規(guī)建設(shè)、加強財稅政策扶持、加強質(zhì)量人才培養(yǎng)、加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作、要求各級地方政府建立健全質(zhì)量激勵和約束制度，將消費品標準和質(zhì)量提升工作納入政府質(zhì)量工作考核，確保各項政策措施落實到位。

　　推進消費品標準和質(zhì)量提升的七方面改革創(chuàng)新舉措

　　質(zhì)檢總局和國家標準委認真貫徹黨的十八屆三中全會關(guān)于推進經(jīng)濟體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的精神，按照本屆政府關(guān)于推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，結(jié)合消費品的標準化和質(zhì)量工作，針對市場化程度高、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活躍、與人民群眾日常生活、健康安全密切相關(guān)的特點，在《規(guī)劃》中堅持“放管服”協(xié)同推進，從政府層面服務(wù)企業(yè)、推進消費品標準和質(zhì)量提升，側(cè)重設(shè)計了一些制度上和機制上的創(chuàng)新，研究制定了七個方面的改革創(chuàng)新舉措：

　　一是加快國內(nèi)外標準的接軌，建立起消費品標準比對與報告制度。特別有針對性地對我國一些主要貿(mào)易國家和“一帶一路”沿線的重點國家的標準情況進行分析研究，同時，充分利用好技術(shù)性貿(mào)易措施，分析、研究、借鑒國外的標準化先進管理經(jīng)驗方法、國外的先進技術(shù)標準的要求，來促進國內(nèi)標準水平提升，從而在實際中推動實現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”。

　　二是建立和完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。實施這個制度，就是要完善企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)，更好地引導(dǎo)和推動企業(yè)把產(chǎn)品和服務(wù)標準自愿地進行自我聲明公開，對企業(yè)自我公開的標準實施情況進行社會監(jiān)督。在政府層面上，推動第三方發(fā)布企業(yè)標準的排行榜，真正樹立起企業(yè)標準的領(lǐng)跑者，鼓勵企業(yè)制定和使用先進的標準。同時，也讓社會和老百姓能了解每個企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行的是什么水平的標準，增加消費品質(zhì)量信息的透明度和企業(yè)標準實施的透明度，更好地適應(yīng)市場的需求，滿足消費的需要。

　　三是建立消費品生產(chǎn)經(jīng)營負面清單制度。這個制度規(guī)定了除強制性標準，以及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3C強制認證等法律法規(guī)明確規(guī)定之外的，就取消消費品生產(chǎn)經(jīng)營中有關(guān)標準和質(zhì)量的其它市場準入限制。也就是除了強制性標準，還有法律法規(guī)明確規(guī)定要執(zhí)行的市場準入的之外，其余的就放開市場準入。

　　四是建立統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督抽查制度。首先在監(jiān)督檢查過程中要實施“三隨機”：“隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選擇檢測機構(gòu)”。要推行消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息的共享和互認，各方面、各部門、各地方對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的信息都要公開，達到共享和互認。在這個前提下，規(guī)定對產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)、同一規(guī)格型號的產(chǎn)品，6個月內(nèi)任何地方和部門或者機構(gòu)都不能重復(fù)進行抽查，推動實現(xiàn)“一個標準、一次檢驗、結(jié)果互認、全國通行”。這個監(jiān)督抽查制度的目的就是為了減輕企業(yè)的負擔(dān)。

　　五是建立檢驗認證結(jié)果責(zé)任追究制度。要完善檢驗認證機構(gòu)承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量的連帶責(zé)任約束機制，更好地規(guī)范檢驗認證行為。

　　六是完善消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控體系，建立主要消費品質(zhì)量安全的追溯體系。強調(diào)消費維權(quán)，要推進缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化。在消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管理、風(fēng)險防控、消費維權(quán)和缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化方面做了相應(yīng)的規(guī)定。

　　七是在消費品領(lǐng)域推動實施質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的“一站式”服務(wù)工程。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)是國際上通行的說法，包括標準、計量、檢驗檢測、認證認可等方面，它是給企業(yè)服務(wù)的最基本的國家質(zhì)量技術(shù)手段。要做到一站式服務(wù)，在服務(wù)過程中要運用“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)”的模式，來深化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)這些元素之間有機融合，把這些資源都有效整合起來，形成一個全鏈條的“標準-計量-檢驗檢測-認證認可”整體技術(shù)解決方案，真正為企業(yè)、為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或者區(qū)域的發(fā)展提供全方位、全過程、集中式的精準服務(wù)。

　　《規(guī)劃》引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)的五方面激勵性措施

　　企業(yè)是標準化和質(zhì)量的主體，在提升標準化和質(zhì)量工作中負有主體責(zé)任?！兑?guī)劃》制定過程中，著力研究了怎樣引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)把握市場的需求，激發(fā)企業(yè)提升標準和質(zhì)量的內(nèi)生動力，設(shè)計了五方面激勵性措施：

　　一是加快培育標準創(chuàng)新型企業(yè)。主要是通過標準化的活動，及時轉(zhuǎn)化或者應(yīng)用科技成果，在某個領(lǐng)域具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)就是標準創(chuàng)新型企業(yè)。這些企業(yè)能夠制定和實施先進標準，以標準創(chuàng)新來促進企業(yè)市場競爭力的提升。通過認定一批標準創(chuàng)新型的企業(yè)，出臺一些扶持政策，營造良好的營商環(huán)境，促進標準創(chuàng)新型企業(yè)快速發(fā)展，提供滿足市場消費需要的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　二是探索建立標準創(chuàng)新融資征信制度。標準融資征信是企業(yè)在貸款融資過程中，用國家標準制修訂的行為和能力來證明這個企業(yè)創(chuàng)新能力、誠信信用和履行社會責(zé)任的情況。把這種企業(yè)標準化能力作為一種無形資產(chǎn)，來增加企業(yè)在銀行的授信額度，簡要說就是標準融資征信。在《規(guī)劃》中也明確提出，要探索建立標準創(chuàng)新融資征信制度，這個制度的建立和實施能夠推動“標準+金融”的合作創(chuàng)新模式，特別是對一些輕資產(chǎn)、無抵押的高新技術(shù)企業(yè)，其中包括創(chuàng)新型的科技中小企業(yè)來說，能夠在一定程度上幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問題，為此給標準化能力強的優(yōu)勢企業(yè)和金融機構(gòu)之間形成一種互動，或者一種融合共生的環(huán)境。

　　三是建立企業(yè)標準的領(lǐng)跑者制度?！兑?guī)劃》中提出企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度主要還是想放開、搞活企業(yè)標準化工作。一方面，要推動實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，引導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開標準的認真執(zhí)行，同時也有利于提高企業(yè)標準化信息的透明程度。另一方面，鼓勵社會第三方的機構(gòu)對這些公開的標準進行評估，規(guī)范性地制定和發(fā)布企業(yè)標準排行榜，更好地引導(dǎo)消費者更多地選擇標準領(lǐng)跑者產(chǎn)品，滿足市場對消費品質(zhì)量標準信息的知曉度，更好地引導(dǎo)消費。

　　四是加強質(zhì)量人才的培養(yǎng)?！兑?guī)劃》中特別重視職業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)的建設(shè)，提了五方面的具體措施：第一，要求弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，引導(dǎo)企業(yè)把工匠企業(yè)融入到企業(yè)的質(zhì)量文化建設(shè)中去;要樹立大國工匠的標桿，從而能夠營造一種尊重技術(shù)、推崇質(zhì)量的氛圍。要建立和完善體現(xiàn)技工價值的薪酬和榮譽制度，相信這個制度的建立對企業(yè)家精神、工匠精神的發(fā)揚能夠起到推動作用。第二，加強質(zhì)量和標準化職業(yè)素質(zhì)教育，多方面培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)工人，在企業(yè)里倡導(dǎo)開展有關(guān)職業(yè)技能競賽、崗位練兵和企業(yè)標兵等活動，鼓勵企業(yè)的員工學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)、使用新方法，目的是加快緊缺型、創(chuàng)新型、高素質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)人才的培養(yǎng)。第三，實施全員質(zhì)量素質(zhì)的提升工程，建立學(xué)校和企業(yè)“雙元”制的技術(shù)人才培養(yǎng)機制，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員和一線職工的培訓(xùn)力度，同時探索建立企業(yè)和高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校之間對標準化質(zhì)量技術(shù)人才的培養(yǎng)機制，更多地培養(yǎng)滿足市場需求也滿足企業(yè)需要的技術(shù)工人。推進校企之間聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒制。第四，健全收入分配的激勵機制，提高技能型人才的福利待遇，促進勞動者由普通工人向技能人才轉(zhuǎn)變，使廣大普通工人都有動力來學(xué)技術(shù)、學(xué)知識，成為真正有一技之長的技能型人才。第五，加大力度，引進國外有關(guān)標準、計量、檢驗檢測、認證認可領(lǐng)域的專業(yè)性人才智力，加強國際人才之間的交流，真正培養(yǎng)一些高素質(zhì)的標準化和質(zhì)量人才。

　　五是提出有關(guān)財稅金融激勵和扶持政策?！兑?guī)劃》提出要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有的資金渠道，鼓勵社會資本以市場化的方式設(shè)立消費品標準和質(zhì)量提升的專項基金，重點支持消費品領(lǐng)域的標準化建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)能力的提升、質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，真正引導(dǎo)社會資源向質(zhì)量品牌優(yōu)勢企業(yè)集聚，完善優(yōu)標、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的市場機制。同時，推動實施結(jié)構(gòu)性減稅，落實研究開發(fā)費用加計扣除政策和股權(quán)激勵稅收政策，全面推開營業(yè)稅改增值稅的試點，打通增值稅抵扣的鏈條，增強企業(yè)經(jīng)營活力?！兑?guī)劃》明確要求，在政府采購招投標活動中要納入有關(guān)標準的技術(shù)條件和質(zhì)量安全的有關(guān)要求。

　　我國在國際標準化工作中發(fā)揮著越來越重要的作用

　　改革開放以來特別是近幾年來，我國一直在推動提高中國標準與國際標準的一致性程度，做了大量工作，主要包括四個方面：

　　一是積極鼓勵采用或者轉(zhuǎn)化國際標準。隨著消費品工業(yè)的發(fā)展，我國已是一個消費品制造大國、貿(mào)易大國，消費品的品種種類也非常豐富、多樣化，我國消費品的標準怎么能夠適應(yīng)這個發(fā)展，這是對標準化工作的一個考驗和挑戰(zhàn)，要適應(yīng)國內(nèi)市場的需要，同時還要滿足國際市場的競爭需要。質(zhì)檢總局和國家標準委一直大力推動中國消費品標準體系建設(shè)，對比國際標準和國外先進標準。根據(jù)統(tǒng)計分析，目前我國在家用電器、照明電器、紡織品、服裝、家具、玩具、鞋類產(chǎn)品、鐘表、紙質(zhì)品、洗滌用品等主要行業(yè)，國際標準的轉(zhuǎn)化率基本都超過了80%。包括國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)這兩大國際標準組織所制定的標準。80%是一個平均值，有的可能更高，有的還低一些。

　　二是積極開展國內(nèi)外標準的比對分析。這是標準化工作的改革創(chuàng)新。從2014年10月開始，國家標準委聯(lián)合有關(guān)行業(yè)部門、地方共同實施了消費品安全標準“筑籬”專項行動。其中一項重要工作就是開展首批消費品安全國內(nèi)外標準的比對工作。側(cè)重在12個重點消費品領(lǐng)域，與770多項國際或者國外的技術(shù)法規(guī)和標準進行比較，有3800多項技術(shù)指標逐一進行了對比。從這3800多技術(shù)指標對比來看，我國消費品安全標準中有3000項左右技術(shù)指標與國際技術(shù)法規(guī)和標準要求能都保持一致性，占到79%的比例。有一部分消費品的安全指標比國外略高，比如在儲水式電熱水器的防電墻要求、電壓力鍋和豆?jié){機這些液態(tài)加熱器的安全要求、紙質(zhì)品的衛(wèi)生要求等方面，我國是不低于國際標準的，甚至領(lǐng)先國際標準。再有，比如像煙花爆竹這樣的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，在一定程度上是由我國主導(dǎo)國際標準的制定，我國標準水平還是比較高的。

　　三是推進中國企業(yè)、技術(shù)專家實質(zhì)性參與國際標準制修訂。經(jīng)過國務(wù)院批準，我國在9月10日至14日還將承辦國際標準化組織(ISO)大會，有ISO的成員163個國家和地區(qū)的代表，將近700多位外賓參加這個國際會議，這是國際標準化界的盛會?？梢杂辛ν苿又袊髽I(yè)、中國的技術(shù)專家實質(zhì)性參與到國際標準化活動中來。

　　四是直接參與國際標準化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。目前，在國際紡織服裝、家用電器、煙花爆竹、制鞋、鐘表領(lǐng)域，我國都承擔(dān)了國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)這兩大國際組織的10項相關(guān)的國際標準化技術(shù)機構(gòu)的主席、副主席的職務(wù)或者是秘書處、聯(lián)合秘書處工作。同時，我國在家庭服務(wù)機器人等新興技術(shù)領(lǐng)域、紡織品和制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及玩具等熱點安全領(lǐng)域，質(zhì)檢總局和國家標準委也在推進有關(guān)國際標準的研制工作。

　　中國標準與國際標準接軌將采取五項措施

　　《規(guī)劃》確定了與國際上轉(zhuǎn)化率要達到95%這個目標，是一個挑戰(zhàn)，有一定的難度，但是有信心跟國際標準看齊、對標，參與主導(dǎo)制定國際標準。《規(guī)劃》提出“實施國內(nèi)外標準接軌工程”，中國標準要跟國際標準和國外先進標準接軌。具體措施有五項：

　　一是建立消費品標準比對與報告制度，要加強對主要貿(mào)易過程和“一帶一路”沿線重點國家之間的標準比對分析交流，提升我國的標準水平，真正推動實施內(nèi)外銷產(chǎn)品的“同線同標同質(zhì)”。

　　二是加快中國標準的“走出去”，積極鼓勵中國企業(yè)、中國技術(shù)專家參與到國際標準的制修訂，這些方面要提供一些支撐性的措施推動我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準向國際標準的轉(zhuǎn)化。在推動提高國內(nèi)外標準的一致性上，一方面要學(xué)習(xí)借鑒國外的先進標準，同時在傳統(tǒng)領(lǐng)域、優(yōu)勢領(lǐng)域的標準要向國際標準推進轉(zhuǎn)化。

　　三是加快消費品國內(nèi)外標準比對的數(shù)據(jù)資源的建設(shè)。要制定一個標準需要大量的數(shù)據(jù)，要充分利用現(xiàn)有資源和已經(jīng)形成的技術(shù)成果，所以比對的數(shù)據(jù)資源的建設(shè)非常重要。針對一些重點消費類產(chǎn)品和大宗進出口產(chǎn)品，要組織開展質(zhì)量標準，還有與國際標準甚至出口標準的比對，就一些國內(nèi)外標準的關(guān)鍵指標和實驗方法也要進行驗證，當(dāng)前正在推動標準的實驗驗證的一些試點工作。

　　四是加快轉(zhuǎn)化重要的國際標準。要加快轉(zhuǎn)化國際標準和國外先進標準，重點是要跟主要貿(mào)易國之間實施標準互認，是《規(guī)劃》提出開展試點的一項工作，要跟主要貿(mào)易國之間把我國的標準和他們的標準進行互認。為此，還需要制定外文版的中國消費品標準，便于跟國外開展技術(shù)交流合作。目前我國的標準多是中文版，外文版的標準還比較少，尤其是多語言外文版的中國標準還比較缺乏，要加大力度推進。

　　五是重點領(lǐng)域要建設(shè)一批消費品的標準化示范區(qū)。通過示范區(qū)的建設(shè)，探索形成實踐中的經(jīng)驗，樹立標桿推動我國消費品標準更快地與國際標準和國外先進標準接軌，促進國內(nèi)消費品標準質(zhì)量的提升，推動消費品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足國內(nèi)外市場對消費品的需求。