儀器信息網(wǎng)訊 2015年起，中央政府連續(xù)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹試試<深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案>行動(dòng)計(jì)劃(2015-2016年)的通知》等文件，大力推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系的改革。與此同時(shí)，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)啟動(dòng)改革國家標(biāo)準(zhǔn)體系的工作，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。2015年4月，首次公布了中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)下屬12家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作試點(diǎn)單位。

　　中國儀器儀表學(xué)會(huì)作為首批試點(diǎn)單位之一，截至目前，已完成2項(xiàng)CIS標(biāo)準(zhǔn)的制定和出版工作。2016年9月21日，中國儀器儀表學(xué)會(huì)于北京成功舉行了CIS標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)布會(huì)。中國儀器儀表學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)朱險(xiǎn)峰宣布首批CIS標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。

中國儀器儀表學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)朱險(xiǎn)峰

　　發(fā)布會(huì)上，朱險(xiǎn)峰分享了中國儀器儀表學(xué)會(huì)參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的歷程。早在幾年前，學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就已開始探索參與儀器儀表專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作的方法。鑒于當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂體系等多重因素，參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作一直未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2013年10月起，中國儀器儀表學(xué)會(huì)各分會(huì)走進(jìn)企業(yè)，調(diào)研行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求情況。調(diào)研結(jié)果顯示，許多研制的新產(chǎn)品和開發(fā)的新技術(shù)未能及時(shí)納入國家標(biāo)準(zhǔn)之中，在市場(chǎng)推廣方面受到極大的阻礙。與此同時(shí)，中國儀器儀表學(xué)會(huì)調(diào)整工作思路，思考如何在成熟且龐大的國家標(biāo)準(zhǔn)研制、審批、發(fā)布、使用、維護(hù)等體系之外，利用學(xué)會(huì)在學(xué)術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，拾遺補(bǔ)缺，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2014年，中國儀器儀表學(xué)會(huì)正式成立標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)，邀請(qǐng)多位專家參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。隨著國家加大標(biāo)準(zhǔn)方面的改革力度及相關(guān)政策的發(fā)布，2015年4月，中國儀器儀表學(xué)會(huì)成為國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)首批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作試點(diǎn)單位。前期工作積累及時(shí)代機(jī)遇使得制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作得以順利開展。至2016年7月，中國儀器儀表學(xué)會(huì)共完成激光拉曼珠寶玉石檢測(cè)儀(T/CIS 17001-2016)和船用磁羅經(jīng)安全距離測(cè)試方法(T/CIS 19001-2016)2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中英文版的制定及發(fā)布工作。

激光拉曼珠寶玉石檢測(cè)儀T/CIS17001-2016

船用磁羅經(jīng)安全距離測(cè)試方法T/CIS 19001-2016

　　參加此次發(fā)布會(huì)的嘉賓有中國北京出入境檢驗(yàn)檢疫局科技處劉來福處長(zhǎng)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化專家胡涵景研究員、中國船舶重工集團(tuán)公司海事研究中心高級(jí)分析師吳笑風(fēng)博士、儀器信息網(wǎng)CEO/北京信立方科技發(fā)展股份有限公司總裁唐海霞女士、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院專家劉峰博士、上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究院黨委書記副院長(zhǎng)徐建平教授級(jí)高工、機(jī)械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)石鎮(zhèn)山高級(jí)工程師、上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究院肖愛珍高級(jí)工程師、國家金銀制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心南京實(shí)驗(yàn)室主任蔡薇鑒定師、中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理兼技術(shù)部主任張秀春高級(jí)工程師、上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究院副院長(zhǎng)范鎧高級(jí)工程師、瑞士萬通(中國)有限公司市場(chǎng)部主任王中光先生等。中國儀器儀表學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)(SCIS)秘書長(zhǎng)郭曉維向與會(huì)者介紹了中國儀器儀表學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作并對(duì)首批CIS標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。

中國儀器儀表學(xué)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)秘書長(zhǎng) 郭曉維

　　郭曉維表示，目前標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)已經(jīng)建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的相關(guān)規(guī)范和流程文件，并將于近期開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)工作。

　　報(bào)告中指出，中國儀器儀表學(xué)會(huì)制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在形式上更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，專門設(shè)計(jì)的個(gè)性LOGO體現(xiàn)了CIS標(biāo)準(zhǔn)工作的特點(diǎn)和意義，有創(chuàng)新性的封底二的設(shè)計(jì)很好的保護(hù)了CIS在標(biāo)準(zhǔn)出版和發(fā)行過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益。CIS制定的標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合市場(chǎng)，在內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用上有顯著優(yōu)勢(shì)，符合國家當(dāng)前的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略，涉及先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品，解決了市場(chǎng)急需。郭曉維表示，CIS標(biāo)準(zhǔn)制定充分發(fā)揮了學(xué)會(huì)“寬”的特點(diǎn)，是跨學(xué)科跨專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不僅針對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)，更瞄準(zhǔn)國際市場(chǎng)和“一帶一路”中的應(yīng)用。

　　此外，郭曉維表示，在制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)過程中存在幾個(gè)誤區(qū)：第一，部分自然人或法人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)在組織發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用理解尚淺，不利于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展;第二，部分產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)急于將新概念、新技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)，造成成本浪費(fèi)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)過早共享；第三，部分標(biāo)準(zhǔn)化管理人員急于將新概念、新技術(shù)制定為國家標(biāo)準(zhǔn)，造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的同時(shí)，限制了新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。

　　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，專家演示了激光拉曼光譜測(cè)定珠寶玉石實(shí)驗(yàn)。

演示現(xiàn)場(chǎng)

　　發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，張秀春主任、范鎧副院長(zhǎng)及王中光先生在國家標(biāo)準(zhǔn)化改革及對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響論壇上就我國標(biāo)準(zhǔn)化概況改革發(fā)展方向、工業(yè)過程測(cè)量和控制儀表標(biāo)準(zhǔn)體系、企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)工作的幾點(diǎn)“經(jīng)驗(yàn)”三個(gè)方面作精彩報(bào)告，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論。

報(bào)告人：中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理兼技術(shù)部主任 張秀春

報(bào)告題目：我國標(biāo)準(zhǔn)化概況改革發(fā)展方向

　　報(bào)告中，張秀春介紹了我國標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及改革的必要性和緊迫性，講述了改革的總體要求及改革措施。自1959年發(fā)布第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)械制圖》以來，截至2015年底，我國共有國家標(biāo)準(zhǔn)32849項(xiàng)，備案地方標(biāo)準(zhǔn)29916項(xiàng)，備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)54148項(xiàng)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案數(shù)量約100萬；全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)526個(gè)，分技術(shù)委員會(huì)730個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化工作組11個(gè)。

　　張秀春在報(bào)告中談到我國標(biāo)準(zhǔn)化改革的發(fā)展歷程及改革的必要性、緊迫性等問題。2013年10月，我國標(biāo)準(zhǔn)化改革工作啟動(dòng)，至2015年3月，國務(wù)院正式印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，我國標(biāo)準(zhǔn)化工作改革正式開始實(shí)施。報(bào)告中指出，目前，我國的標(biāo)準(zhǔn)存在缺失、老化、滯后、難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)需求的問題，并且存在標(biāo)準(zhǔn)交叉重復(fù)或矛盾的現(xiàn)象，不利于統(tǒng)一市場(chǎng)體系的建立。而標(biāo)準(zhǔn)體系又不夠合理，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制亦不夠完善，制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升。張秀春指出，造成以上問題的根本原因在于政府與市場(chǎng)的角色錯(cuò)位，市場(chǎng)主體活力未能充分發(fā)揮，即阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展，又影響了標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮，也由此，標(biāo)準(zhǔn)化改革亟待進(jìn)行。

　　對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化改革的總體要求和改革措施，張秀春講到，改革要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用兩個(gè)中心，著力解決標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、管理體制不順暢、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)問題。標(biāo)準(zhǔn)化改革工作重點(diǎn)從三個(gè)方面著手：改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督、改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制。在總體目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系；健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、政府與市場(chǎng)共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制；形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系建設(shè)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為對(duì)質(zhì)量的“硬約束”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。

　　報(bào)告中提到，新型的標(biāo)準(zhǔn)體系包括政府主導(dǎo)制定和市場(chǎng)主導(dǎo)制定兩個(gè)方面。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于?；?，市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競(jìng)爭(zhēng)力。具體的措施包括：建立高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。

報(bào)告人：上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究院副院長(zhǎng) 范鎧

報(bào)告題目：工業(yè)過程測(cè)量和控制儀表標(biāo)準(zhǔn)體系

　　報(bào)告從標(biāo)準(zhǔn)概念、如何評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系以及工業(yè)過程測(cè)量和控制儀表標(biāo)準(zhǔn)體系三個(gè)方面開展。標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特征，共同并重復(fù)使用的文件。標(biāo)準(zhǔn)具有協(xié)商一致制定、公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、共同和重復(fù)使用的特征。鑒于企業(yè)用戶所用產(chǎn)品數(shù)量多、標(biāo)準(zhǔn)多、難以管理以及用戶以最少數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域內(nèi)最大數(shù)量的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系為好的價(jià)值觀，過程控制儀表采用分層次模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系最合適。范鎧指出，在儀器儀表測(cè)量控制領(lǐng)域，分層次模塊化標(biāo)準(zhǔn)體系可以壓縮領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量，適合于國際、國家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是具有很強(qiáng)外延性的制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范的制訂提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

報(bào)告人：瑞士萬通(中國)有限公司市場(chǎng)部主任 王中光

報(bào)告題目：企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)工作的幾點(diǎn)“經(jīng)驗(yàn)”

　　王中光以瑞士萬通參與制修訂的標(biāo)準(zhǔn)為例，總結(jié)了參與過程、參與意義、參與企業(yè)現(xiàn)狀、參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的問題等經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告中指出，企業(yè)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂意義重大：從牽頭制定單位角度來講，可以提高標(biāo)準(zhǔn)制定的效率、節(jié)約人力成本、采用先進(jìn)的科學(xué)儀器可提高標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)試驗(yàn)結(jié)果的精準(zhǔn)度、同時(shí)提升了技術(shù)水平；從參與的儀器廠商角度講，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，不僅使儀器新技術(shù)得到推廣，新方法得到廣發(fā)應(yīng)用，而且得到了開拓新市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，進(jìn)而獲得資本使新研發(fā)項(xiàng)目得到持續(xù)投入。

　　與此同時(shí)，王中光還表示，企業(yè)參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)也存在一定難度和問題。其表示，當(dāng)前，很大部分企業(yè)無參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的能力，即使有能力參與，但由于標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)制修訂的未知因素多、風(fēng)險(xiǎn)高等因素，而企業(yè)又多出于訂單目的的“順帶參與”，再加上對(duì)參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的硬件、試驗(yàn)、人員、時(shí)間、資金的高成本的考慮，企業(yè)參與的積極性并不高。總體而言，企業(yè)參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)，常常處于比較突然，有些被動(dòng)、盲目和忙亂的狀態(tài)。

　　本次研討會(huì)從政、研、企三方角度共同探討了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀及如何更好的推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)我國儀器儀表行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展具有一定的積極意義，對(duì)未來企業(yè)與政府、社團(tuán)之間合作開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作給予了一定的啟示。