11月17日，江西省環(huán)保廳印發(fā)了《江西省環(huán)境影響評價專家?guī)旃芾頃盒修k法》?！掇k法》明確了專家的入庫基本條件、專家?guī)旖ㄔO等內容。

　　在入選專家?guī)斓臈l件方面，江西的《辦法》明確提出入選專家應“具有高級專業(yè)技術職稱或環(huán)評工程師、注冊核安全工程師職業(yè)資格，從事相關專業(yè)領域工作3年以上”。此外，“身體健康，能夠承擔外出踏勘等現場工作，年齡一般不超過65周歲(資深專家除外)”。

　　專家?guī)鞂＜也扇€人申請、經所在單位認可的方式向廳評估中心提出申請。省環(huán)保廳評估中心為入選專家?guī)斓膶＜医n案，實行動態(tài)管理，定期進行調整。

　　《辦法》中明確提到，入選專家?guī)斓膶＜摇拔唇浲?，以省環(huán)保廳環(huán)評專家的身份承擔技術審查以外的技術工作與咨詢，接受采訪和訪問以及在公共媒體上公開發(fā)表個人觀點”，應予以警告，情節(jié)嚴重的，取消其專家資格，并予以公告。

　　詳細內容如下：

江西省環(huán)境影響評價專家?guī)旃芾頃盒修k法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強環(huán)境影響評價審查專家的管理，進一步規(guī)范環(huán)境影響評價審查工作，充分發(fā)揮專家在環(huán)境影響評價審查工作中的技術支持作用，保證審查工作的客觀、公正、科學，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和環(huán)境保護部《環(huán)境影響評價審查專家?guī)旃芾磙k法》、《建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》、《環(huán)境影響評價從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范(試行)》等相關法律法規(guī)和管理要求，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱環(huán)評專家，是指符合本辦法規(guī)定條件和要求，以獨立身份從事和參加我廳有關環(huán)境影響評價技術評審工作的專業(yè)人員。

　　本辦法適用于環(huán)評專家從事和參加環(huán)境影響報告書(表)技術審查、建設項目竣工環(huán)保驗收技術審查等活動。

　　第三條 省級環(huán)境影響評價專家?guī)煊墒…h(huán)保廳設立和管理，委托省環(huán)保廳環(huán)境工程評估中心(以下簡稱“廳評估中心”)負責評審專家征集、資格篩選、日常管理、評價考核等工作。

　　第二章 專家?guī)旖ㄔO

　　第四條 專家?guī)熘饕杀臼〉拇髮Ｔ盒！⒖蒲性核?、行業(yè)協會、企事業(yè)單位、環(huán)評機構、管理部門中具有較強專業(yè)知識和豐富實踐經驗人員組成。

　　專家?guī)鞈采w環(huán)境影響評價工作涉及的專業(yè)和行業(yè)領域，分為大氣環(huán)境、水環(huán)境、自然生態(tài)、噪聲和振動、固體廢物、輻射環(huán)境、環(huán)境風險、行業(yè)專家、環(huán)境規(guī)劃等。

　　第五條 入選專家?guī)斓膶＜?，應當具備下列基本條件：

　　(一)堅持原則，作風正派，具有良好的職業(yè)道德，能夠客觀、公正、認真、廉潔地履行職責。

　　(二)熟悉國家和本省有關環(huán)保法律、法規(guī)、政策和規(guī)范性文件，掌握環(huán)境影響評價技術規(guī)范和相關要求。

　　(三)在本專業(yè)、行業(yè)有較深造詣，熟悉本專業(yè)、行業(yè)的國內外相關情況和動態(tài)。

　　(四)具有高級專業(yè)技術職稱或環(huán)評工程師、注冊核安全工程師職業(yè)資格，從事相關專業(yè)領域工作3年以上;在相關專業(yè)領域有豐富管理經驗的在職及離退休人員。

　　(五)身體健康，能夠承擔外出踏勘等現場工作，年齡一般不超過65周歲(資深專家除外)。

　　(六)無違法犯罪、嚴重違紀以及違反職業(yè)道德被解除勞動合同記錄。

　　省、市、縣各級環(huán)保主管部門負責審查、審批的相關在職人員，不得入選專家?guī)臁?p>　　第六條 專家?guī)鞂＜也扇€人申請、經所在單位認可的方式向廳評估中心提出申請。

　　第七條 申請入庫的專家應當提供以下材料：

　　(一)經所在單位認可同意簽章(退休人員除外)的專家申請表;

　　(二)從事專業(yè)工作的簡歷材料;

　　(三)學歷(文化)證書及技術職稱、職業(yè)資格證書(復印件);

　　(四)證明本人身份的有效證件(復印件);

　　第八條 廳評估中心對入庫專家的資格進行初審，符合條件、決定入選專家?guī)斓膶＜颐麊谓浭d認可后予以公布。

　　第九條 廳評估中心為入選專家?guī)斓膶＜医n案，實行動態(tài)管理，定期進行調整。

　　第三章 專家管理

　　第十條 專家參與技術審查承擔下列義務：

　　(一)認真對待參加的技術審查工作，提前閱研技術審查工作相關材料，及時提供客觀、公正、具體、明確的書面意見，并對所提的書面和口頭意見負責。

　　(二)對于有保密要求的技術審查工作，須嚴格遵守保密規(guī)定，不向外界泄露工作的情況以及相關材料的內容。

　　(三)對與自身有利害關系的技術審查工作，應主動提出回避。

　　(四)加強自身業(yè)務學習，積極參加相關培訓教育和學術活動，及時掌握環(huán)境保護及環(huán)評相關專業(yè)領域的新技術、新標準、新動態(tài)，主動適應專家業(yè)務要求。

　　(五)接受有關監(jiān)督、考核和管理。

　　第十一條 專家參與技術審查享有以下權利：

　　(一)對有關工作的制度以及相關情況的知情權。

　　(二)工作中不受任何單位或個人的干預，充分發(fā)表個人意見，可要求在會議專家意見中記錄不同意見。

　　(三)在保證自身健康狀況良好的前提下，自愿參與廳評估中心的工作。對不適宜參加的工作有權申明并拒絕參與。

　　(四)按國家有關規(guī)定，獲得相應的勞動報酬。

　　(五)直接向廳評估中心負責人反映情況，提出意見和建議。

　　第十二條 專家應遵守以下廉政規(guī)定：

　　(一)專家咨詢費用由廳評估中心按規(guī)定予以發(fā)放。禁止收受建設單位、環(huán)評機構及其工作人員給予、贈送的禮品、禮金、有價證券、購物卡等。

　　(二)禁止參加與技術審查有關的建設單位、環(huán)評機構組織的營業(yè)性娛樂活動和旅游。

　　(三)禁止在與技術審查有關的建設單位、環(huán)評機構報銷應由個人支付的費用。

　　(四)禁止以個人名義有償參與所審查的環(huán)評文件的編制咨詢。

　　(五)禁止利用工作之便牟取其他不正當利益。

　　第十三條 專家年度工作評價考核實行扣分制，以年度為周期，年底清零。年度累計扣分達到5分的，暫停其專家評審資格3個月，并在省環(huán)保廳網站公布;年度累計扣分達到10分的，暫停其專家評審資格12個月，并予以通報。評價考核工作由廳評估中心負責組織。

　　有下列情形之一的，對相關專家扣1分：

　　1、無正當理由，無故缺席環(huán)評文件技術評審會。

　　2、未按時提交專家評審意見和環(huán)評機構考核表。

　　3、對項目環(huán)評文件質量考核顯失公平、公正。

　　4、對項目環(huán)評文件技術評審把關不嚴，導致問題項目進入下一環(huán)節(jié)、造成項目出現重大質量紕漏的。

　　第十四條 專家有下列情形之一的，應予以警告，情節(jié)嚴重的，取消其專家資格，并予以公告：

　　(一)在承擔技術審查工作期間為其他單位或個人牟取不正當利益。

　　(二)收受他人的財物或者其他好處，影響客觀、公正履行審查職責的。

　　(三)未經同意，以省環(huán)保廳環(huán)評專家的身份承擔技術審查以外的技術工作與咨詢，接受采訪和訪問以及在公共媒體上公開發(fā)表個人觀點。

　　(四)與建設單位、評價機構存在利益關系，可能影響審查公正性，未主動提出回避的。

　　(五)泄露在審查過程中知悉的技術秘密、商業(yè)秘密以及其他不宜公開的情況的。

　　第四章 附 則

　　第十五條 本辦法由江西省環(huán)境保護廳負責解釋。

　　第十六條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　江西省環(huán)境保護廳辦公室

　　2016年11月16日印發(fā)