? 早在今年7月份,中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟理事會主席顏梓清就曾向相關(guān)部委實名舉報安車檢測的檢測設(shè)備造假、沒有生產(chǎn)機動車檢測系統(tǒng)軟硬件資質(zhì)等,至今這些舉報尚未得到相關(guān)部委的回復(fù),對安車檢測的影響也不明。
主營業(yè)務(wù)是否具備生產(chǎn)資質(zhì)仍存異議
? “深圳市安車檢測股份有限公司”(以下稱“安車檢測”)成立于2006年8月6日,2012年10月24日改為股份公司,控股股東為公司董事長兼總經(jīng)理賀憲寧,持股比例為37.50%。公司今年發(fā)布的新版招股書介紹,安車檢測“是國內(nèi)機動車檢測領(lǐng)域整體解決方案的主要提供商,是國內(nèi)少數(shù)能同時提供機動車檢測系統(tǒng)和行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的供應(yīng)商,能夠全面滿足客戶在產(chǎn)品與系統(tǒng)方案的設(shè)計、安裝集成、運營維護以及行業(yè)監(jiān)管等各方面的需求。”安車檢測的客戶包括全國各地的機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)、機動車綜合性能檢驗機構(gòu)、汽車制造廠、科研機構(gòu)、維修企業(yè)及交通、環(huán)保和公安等行業(yè)管理部門,主要產(chǎn)品包括機動車檢測系統(tǒng)和檢測行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)兩大類,具體產(chǎn)品包括安檢系統(tǒng)(檢測機動車行駛安全性項目)、環(huán)檢系統(tǒng)(采用工況法等方法檢測機動車行駛尾氣污染物排放情況)、綜檢系統(tǒng)(檢測營運車輛的安全、經(jīng)濟、動力性能等)、新車下線檢測系統(tǒng)、安檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、綜檢聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和維修企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等。安車檢測自主生產(chǎn)的核心部件主要是各類檢測臺體、控制系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集器,如“1.8M工位控制柜”“制動臺電機控制柜”“ACCG環(huán)保測功檢測系統(tǒng)控制柜”“ACYB二次儀表”“PLC控制柜”“ACPB系列平板式輪重制動檢驗臺”等。
? 從各產(chǎn)品占主營業(yè)務(wù)收入比重來說,2013年、2014年、2015年和2016年1~6月,環(huán)檢系統(tǒng)占主營業(yè)務(wù)收入的30.67%、35.43%、32.69%和32.10%,安檢系統(tǒng)占主營業(yè)務(wù)收入的31.88%、30.63%、35.62%和40.63%,這兩大系統(tǒng)長期占據(jù)公司主營業(yè)務(wù)收入的60%以上。
? 因為安車檢測主營產(chǎn)品環(huán)檢系統(tǒng)直接和汽車尾氣排放檢測相關(guān),相關(guān)法律對此有專門規(guī)定。因此,安車檢測在招股說明書“資質(zhì)情況”中介紹:根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《制造、修理計量器具許可監(jiān)督管理辦法》對于列入依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)的計量器具的制造、修理要辦理計量器具許可證、型式批準和進口計量器具檢定,且制造、修理計量器具許可屬于前置審批事項?!肮镜闹饕a(chǎn)品為機動車檢測系統(tǒng)和檢測行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),其自行生產(chǎn)上述系統(tǒng)中的檢測臺體部分(包括底盤測功機、汽車制動試驗臺等)、控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等,其余設(shè)備如尾氣分析儀、燈光檢測儀及聲級計等對外采購。2006年5月1日前檢測臺體中的底盤測功機、汽車制動試驗臺被列入國家依法管理的計量器具目錄,2006年5月1日后新修訂的目錄中不再收入該等器具,即自2006年5月1日起,該等設(shè)備不再需要辦理計量器具許可證。”
? 安車檢測上市保薦機構(gòu)申萬宏源(000166,股吧)同樣認為,安車檢測“生產(chǎn)的機動車檢測系統(tǒng)及行業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備不在國家依法管理的計量器具目錄內(nèi),無需取得《制造計量器具許可證》,不存在未取得從事業(yè)務(wù)經(jīng)營活動所需資質(zhì)證書的情形?!?p>? 雖然安車檢測和保薦機構(gòu)申萬宏源都認可主營產(chǎn)品不在國家依法管理的計量器具目錄內(nèi)就不必取得《制造計量器具許可證》。但《紅周刊(博客,微博)》記者卻發(fā)現(xiàn),安車監(jiān)測的這個說法還是與國家的相關(guān)計量法規(guī)相悖。因為環(huán)檢系統(tǒng)采用工況法等方法進行檢測,根據(jù)《中華人民共和國計量法》(2015)第九條規(guī)定:“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用?!钡谑l:“制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位,必須具備與所制造、修理的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備,經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格,取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》?!钡诙龡l規(guī)定:“未取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》制造或者修理計量器具的,責令停止生產(chǎn)、停止營業(yè),沒收違法所得,可以并處罰款?!备鶕?jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第十八條規(guī)定:“凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后,應(yīng)當履行型式批準手續(xù),頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型,而本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,應(yīng)當進行樣機試驗。樣機試驗合格后,發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準或者未取得樣機試驗合格證書的計量器具,不準生產(chǎn)?!薄吨腥A人民共和國大氣污染防治法》(簡稱:大氣法)第五十四條規(guī)定:“機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當依法通過計量認證,使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設(shè)備?!绷硗?,《計量法》第九條明確規(guī)定“實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法,由國務(wù)院制定?!?p>? 顏梓清向記者表示:“安車檢測主要產(chǎn)品中機動車檢測系統(tǒng),包括安檢系統(tǒng)、環(huán)檢系統(tǒng)、綜檢系統(tǒng)等是用于機動車檢驗機構(gòu)對社會車輛出具社會公用計量報告的計量檢測設(shè)備,屬于計量法中規(guī)定社會公用計量標準器具、安全防護和環(huán)境監(jiān)測的強制檢定計量器具。安車檢測回避《計量法》和《實施細則》以及《大氣污染防治法》的法律要求,引用連法規(guī)都算不上也不是《計量法》中要求的必須由國務(wù)院制定和頒發(fā)的計量器具的目錄,而是由國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》的第145號公告,因此這個說法完全沒有說服力。”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士向《紅周刊》表示,如果被保薦的上市公司表示不用出具相關(guān)資質(zhì),保薦機構(gòu)一般都會對上市公司的主管單位做訪談,要求主管單位出具相關(guān)證明。但在安車監(jiān)測的招股說明書中關(guān)于“資質(zhì)情況”的介紹,并沒有對此進行提示。就此,《紅周刊》記者還專門致電保薦機構(gòu)申萬宏源,對方以安車檢測兩位保薦代表人出差以及主要負責人開會拒絕接受采訪,并表示“招股說明書已經(jīng)很明白了。”
? 訴訟事項風險被淡化
? 在質(zhì)疑安車檢測業(yè)務(wù)資質(zhì)外,安車檢測還有一項訴訟事項在招股說明書簽署之日的6月25日未披露,即6月25日簽署之招股說明書稱,“本公司不存在其他對財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、聲譽、業(yè)務(wù)活動、未來前景等可能產(chǎn)生較大影響的訴訟或仲裁事項。”
? 據(jù)安車檢測新版招股書披露,2014年6月18日,金鎧星(北京金鎧星科技有限公司)以本公司向大連市機動車污染管理處銷售的簡易工況法尾氣檢測系統(tǒng)侵犯其計算機軟件著作權(quán)為由向大連市西崗區(qū)人民法院提起訴訟,請求法院判令大連市機動車污染管理處及本公司停止侵權(quán)、消除影響、公開賠禮道歉,并連帶賠償1040990元。2015年2月20日,大連市西崗區(qū)人民法院完成一審?fù)彶⑿?,駁回原告金鎧星的全部訴訟請求。2015年4月26日,金鎧星向大連市中級人民法院提起上訴。2015年8月31日,大連市中級人民法院裁定撤銷一審判決,發(fā)回大連市西崗區(qū)人民法院重審。2016年4月10日,大連市西崗區(qū)人民法院經(jīng)重新審理作出判決,駁回原告金鎧星的訴訟請求。金鎧星于2016年6月2日向大連市中級人民法院提起上訴。截至本招股說明書簽署之日,該案二審尚未開庭審理。
? 不過,安車檢測保薦機構(gòu)北京市中倫律師事務(wù)所前后出具了多份法律意見書,其中簽署于5月14日的、“遺漏”訴訟事項發(fā)生時的法律意見書認為,“發(fā)行人不存在尚未了結(jié)的或可以合理預(yù)見的、針對其重要資產(chǎn)、權(quán)益和業(yè)務(wù)的、可能對本次發(fā)行上市有實質(zhì)性影響的重大訴訟、仲裁案件或行政處罰事項。”在隨后的7月21日,該律師所出具的法律意見書更改為,“除上述外,發(fā)行人及其附屬企業(yè)均不存在尚未了結(jié)的或可以合理預(yù)見的針對其重要資產(chǎn)、權(quán)益和業(yè)務(wù)及其他可能對發(fā)行人本次發(fā)行有實質(zhì)性影響的其它重大訴訟、仲裁或行政處罰事項?!钡K]機構(gòu)申萬宏源未對該訴訟事項發(fā)表意見。
? 在金鎧星訴訟安車檢測技術(shù)侵權(quán)一案所涉及的技術(shù)產(chǎn)品,安車檢測從2013年至2016年6月銷售了1820套,占主營收入的32.18%。
? 對于這項占主營收入32.18%或存在侵權(quán)事項,安車檢測則認為,與金鎧星的訴訟“敗訴而承擔經(jīng)濟賠償責任的可能性小于5%,不符合預(yù)計負債的確認標準,因此本公司無需對此事項計提預(yù)計負債?!?p>? 另外據(jù)其招股書顯示,安車檢測也握有多項專利。截至招股書簽署日,安車檢測已獲授權(quán)的專利共有37項,包括非接觸式汽車車身角度測量系統(tǒng)、雙前轎車輛轉(zhuǎn)向橋側(cè)滑檢測裝置、一種叉車門架測試系統(tǒng)和用于粘砂滾筒的加熱設(shè)備等發(fā)明專利,以及23項計算機軟件著作權(quán)和多項非專利技術(shù)。安車檢測稱:“本公司重視研發(fā)投入和技術(shù)積累,長期致力于機動車檢測核心技術(shù)的研發(fā)。”
? 但作為行業(yè)人士的顏梓清則對此提出疑義,“安車檢測申請的專利及軟件著作權(quán)與主營產(chǎn)品無關(guān),這從其公示的知識產(chǎn)權(quán)名稱與內(nèi)容可以看出。”