大放開!又一省放寬耗材配送商遴選標(biāo)準(zhǔn)!

　　近日，國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺發(fā)布《福建省關(guān)于醫(yī)療器械(醫(yī)用耗材)陽光采購配送管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》)。

福建省關(guān)于醫(yī)療器械(醫(yī)用耗材)陽光采購配送管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)醫(yī)療保障基金管理中心：

　　目前，各設(shè)區(qū)市己陸續(xù)推進(jìn)醫(yī)療器械(以下統(tǒng)稱“醫(yī)用耗材”)陽光采購工作，鑒于醫(yī)用耗材交易、流通的復(fù)雜性，為保障臨床使用和配送及時(shí)性，提高配送集中度，經(jīng)省醫(yī)保辦同意，醫(yī)用耗材的配送工作可以參照藥品“一廠一區(qū)一配送”的原則，放寬為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在同一片區(qū)可以指定不超過2家配送企業(yè)配送本企業(yè)所有掛網(wǎng)產(chǎn)品。各地在執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)問題，請及時(shí)反饋我中心。

　　福建省藥械聯(lián)合采購中心

　　2018年5月25日

　　被稱史上最嚴(yán)的“一廠一區(qū)一配送”硬標(biāo)準(zhǔn)被打破

　　也就是說，一度被稱為史上最嚴(yán)的耗材配送企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)的——福建省耗材“兩票制”要求的“一廠一區(qū)一配送”的原則被打破了!放寬為一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在同一片區(qū)可以指定不超過2家配送企業(yè)配送本企業(yè)所有掛網(wǎng)產(chǎn)品。即使是只增加1個(gè)名額，這已經(jīng)是很大程度上放寬標(biāo)準(zhǔn)了!

　　此前，福建省就發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步打擊騙取醫(yī)療保障基金和侵害患者權(quán)益行為的通知》規(guī)定，明確對高值耗材執(zhí)行”兩票制“，不執(zhí)行的企業(yè)全部拉入“黑名單”，并于2017年1月1日起執(zhí)行。

　　緊接著2017年11月，福建省又發(fā)布《福建省高值醫(yī)用耗材聯(lián)合陽光采購供應(yīng)鏈履約管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，明確提高醫(yī)用耗材集中配送度。執(zhí)行“一廠一區(qū)一配送”的原則，也就是一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在同一片區(qū)只能指定一家配送企業(yè)配送本企業(yè)掛網(wǎng)高值醫(yī)用耗材。

　　這也意味著高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)的挑選條件更加苛刻，這一遴選標(biāo)準(zhǔn)之下，能夠達(dá)到要求的高值耗材配送企業(yè)可謂是寥寥無幾!

　　而“一廠一區(qū)一配送”的硬標(biāo)準(zhǔn)還被納入《辦法》當(dāng)中的“履約扣分制度”，對高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)分別建立履約考核表，履約管理定量評價(jià)成績分值在60分以下的企業(yè)，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令限期整改、暫停掛網(wǎng)等處理。更會被納入黑名單。

　　而現(xiàn)在這一配送企業(yè)遴選的數(shù)量要求被放寬，放開“一廠一區(qū)一配送”的硬標(biāo)準(zhǔn)，這也是耗材配送的現(xiàn)實(shí)情況決定的，對于數(shù)量眾多，種類繁雜而醫(yī)院科室用量又很大的耗材來說，如此嚴(yán)苛的配送商數(shù)量要求，或許在很大程度上很難滿足的醫(yī)院的供應(yīng)和配送需求!

　　福建之外，另一省也放開配送企業(yè)數(shù)量限制

　　除了福建省，浙江省“三流合一”醫(yī)用耗材采購新平臺近日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整醫(yī)用耗材交易平臺配送企業(yè)數(shù)量的通知》(以下簡稱《通知》)。對耗材配送企業(yè)數(shù)量限制做出調(diào)整，在要求“配送名額每個(gè)設(shè)區(qū)的市不超過10家”的基礎(chǔ)上，調(diào)整為“投標(biāo)企業(yè)可以省為單位新增不超過3個(gè)配送名額”。

　　而在具體調(diào)整原因方面，《通知》明確：浙江省此前發(fā)布的醫(yī)用耗材交易平臺規(guī)定配送企業(yè)數(shù)量，落地執(zhí)行難度大，不能滿足醫(yī)院市級的臨床供應(yīng)需求。

　　對于醫(yī)用耗材來說，醫(yī)用耗材數(shù)量、種類多且雜，醫(yī)院把耗材訂單都給了少數(shù)廠家，并且對廠家的配送企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步嚴(yán)格限制，對于很多大型廠家來說，產(chǎn)品線多，耗材種類也多，但是對于中國這個(gè)龐大的市場，其地方市場的配送網(wǎng)絡(luò)并未全部覆蓋，一次性精簡大量的配送商，對其產(chǎn)生的物流壓力也會驟增。在一定程度上，也對醫(yī)院的耗材供應(yīng)效率和質(zhì)量產(chǎn)生影響。

　　福建省、浙江省都對省級耗材集采投標(biāo)企業(yè)遴選的配送企業(yè)數(shù)量限制做出調(diào)整，并且是進(jìn)一步放寬數(shù)量要求，相信不是巧合。這或許也意味著任何改革都不會一蹴而就，需要根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整。