政策標(biāo)準(zhǔn)自2012年始，第五代移動通信技術(shù)(5G)發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為新一輪全球經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力。目前，5G 處于標(biāo)準(zhǔn)形成和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的關(guān)鍵時期，各國都很重視 5G 發(fā)展，將 5G 視作國家數(shù)字化戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，紛紛加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局，以期利用5G形成新的競爭形勢。5G 產(chǎn)業(yè)生態(tài)不僅包括傳統(tǒng)移動通信本身，而且還帶來集成電路、信息安全及各垂直行業(yè)應(yīng)用。
 　　從 5G 移動通信基站本身的特點(diǎn)來看，5G 移動通信基站從基站整體架構(gòu)，基站發(fā)射天線， 基站天線發(fā)射的電磁波頻率，基站發(fā)射功率等都與前幾代移動通信基站有很大的改變；從5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境管理的角度來看，5G移動通信基站天線發(fā)射的電磁波有多個不同頻率，GB8702 中對于針對不同頻率的電磁波有不同的標(biāo)準(zhǔn)限值。從這兩個方面來看，現(xiàn)行的移 動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(HJ972-2018)已經(jīng)無法滿足 5G 移動通信基站的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測。
 　　因此，為科學(xué)評估5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境影響，規(guī)范 5G 移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部認(rèn)為有必要制訂5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法。4月26日，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(征求意見稿)》?，F(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明公開發(fā)布于網(wǎng)上，請各單位經(jīng)研究后提出書面意見，并于2020年5月28日前反饋。
 　　據(jù)悉，此標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB8702-2014電磁環(huán)境控制限值、HJ/T10.2-1996 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射監(jiān)測儀器和方法、HJ/T10.3-1996 輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射環(huán)境影響評價方法與標(biāo)準(zhǔn)、HJ972-2018 移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法等標(biāo)準(zhǔn)制定。
 　　另外，術(shù)語方面，本標(biāo)準(zhǔn)在“5G”、“5G 電信終端設(shè)備”、“選頻式電磁輻射監(jiān)測儀”和“應(yīng)用場景”定義上做了補(bǔ)充。監(jiān)測儀器方面，標(biāo)準(zhǔn)從監(jiān)測儀器的選擇、儀器本身的性能及儀器操作人員的操作方法等決定監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要因素做了具體要求。該規(guī)定對監(jiān)測儀器提出了基本要求和儀器電性能基本要求，儀器基本要求的內(nèi)容包含了儀器的選擇和儀器的操作要求；儀器電性能基本要求則分別對儀器的頻率響應(yīng)、動態(tài)范圍、各向同性等不同指標(biāo)做了具體要求。
 　　最后，5G的發(fā)展之勢已經(jīng)到來，其基站對于環(huán)境的影響不可忽視，希望文件中的單位仔細(xì)研究，為環(huán)境安全的監(jiān)測工作提出寶貴的意見，共同為5G建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策。
 　　附件：征求意見單位名單
 　　5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(征求意見稿)
 　　《5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法(征求意見稿)》編制說明