政策標準近日，為規(guī)范和加強國家科技重大專項資金管理，保證項目任務完成，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部、科技部、發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<國家科技重大專項(民口)資金管理辦法>的通知》和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科委等三部門制訂的<國家科技重大專項資金配套管理辦法>的通知》等文件中關(guān)于地方配套資金管理的相關(guān)要求，結(jié)合上海市實際，上海市科學技術(shù)委員會印發(fā)了《國家科技重大專項資金配套管理辦法實施細則》(以下簡稱“《細則》”)
 　　《細則》共五章，28條內(nèi)容，分別為總則、支持方式及開支范圍、經(jīng)費管理、監(jiān)督管理、附則。該實施細則適用于國家科技重大專項項目(課題)本市地方配套資金的申請、使用及相關(guān)管理活動。另外，凡承擔國家科技重大專項任務的在滬單位，可向國家科技重大專項本市牽頭責任部門申請地方配套資金資助。
 　　關(guān)于支持方式及開支范圍，《細則》指出：地方配套資金根據(jù)項目(課題)立項時確定的性質(zhì)，采取前補助、后補助等財政支持方式，并按照實際留滬中央財政資金的預算額度，以及《辦法》明確的分類配套原則，分別確定地方配套資金支持額度。
 　　重大專項項目(課題)地方配套經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。其中，間接費用采用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過地方配套資金資助總額的一定比例核定，具體比例如下：
 　　1.100萬元及以下的部分為8%；
 　　2. 超過100萬元至500萬元的部分為5%；
 　　3. 超過500萬元至1000萬元的部分為2%；
 　　4. 超過1000萬元以上的部分為1%。
 　　關(guān)于經(jīng)費管理，《細則》強調(diào)：承擔單位要簡化購買科研儀器設備的采購流程，對科研急需的設備、耗材，可不進行招投標程序，采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制，縮短采購周期。采購代理或生產(chǎn)的儀器設備，可采用單一來源等方式予以確定。采購進口科研儀器設備，由政府采購進口產(chǎn)品審核改為備案制管理。
 　　此外，地方配套資金形成的大型科學儀器設備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，在保障有關(guān)參與單位合法權(quán)益的基礎上，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復浪費，提高資源利用效率。
 　　以上實施細則由市科學技術(shù)委員會會同市發(fā)展改革委員會、市財政局負責解釋。且該細則自發(fā)布之日起30日后施行，有效期至2023年6月30日。此前相關(guān)管理規(guī)定與本實施細則相抵觸的，以本實施細則為準。
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