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麗江市華坪縣芒果小鎮(zhèn)暨田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目資格預(yù)審公告

2019年05月09日 19:27 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項(xiàng)目名稱麗江市華坪縣芒果小鎮(zhèn)暨田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目品目

服務(wù)/其他服務(wù)

采購單位華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政區(qū)域麗江市公告時(shí)間2019年05月09日 19:27提交文件截止時(shí)間2019年06月06日 09:00 資格審查日期 2019年06月06日聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項(xiàng)目聯(lián)系人趙朱巍項(xiàng)目聯(lián)系電話18669087672采購單位華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購單位地址獅山路319號采購單位聯(lián)系方式0888-6128850代理機(jī)構(gòu)名稱云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司代理機(jī)構(gòu)地址昆明市盤龍區(qū)小壩路2號金尚俊園C座30樓代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式0871-65749339

麗江市華坪縣芒果小鎮(zhèn)暨田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目資格預(yù)審公告

云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司受采購人華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件的規(guī)定及要求，對麗江市華坪縣芒果小鎮(zhèn)暨田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：ZCZB-2019-008）面向國內(nèi)以公開招標(biāo)采購方式確定社會(huì)投資方，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營、移交和相關(guān)工作等?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：

1.采購條件

本項(xiàng)目由麗江市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于《華坪芒果小鎮(zhèn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(麗發(fā)改投資〔2018〕101號)和《華坪匯源國色天香田園綜合體項(xiàng)目投資項(xiàng)目備案證》；財(cái)政承受能力論證和物有所值評價(jià)經(jīng)華坪縣財(cái)政局以華財(cái)〔2018〕65號和華財(cái)〔2018〕66號審批同意；PPP實(shí)施方案經(jīng)華坪縣人民政府以華政復(fù)〔2018〕108號批準(zhǔn)同意，授權(quán)華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)（采購人）。項(xiàng)目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡稱 申請人 ）向華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出資格預(yù)審申請。經(jīng)華坪縣財(cái)政局政府采購管理部門審批，本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式采購社會(huì)資本。

2.項(xiàng)目概況

2.1項(xiàng)目名稱

麗江市華坪縣芒果小鎮(zhèn)暨田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。

2.2建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目選址地點(diǎn)為華坪縣榮將鎮(zhèn)，位于麗江市華坪縣中南部，東接百萬人口的鋼城攀枝花，南望楚雄，西通國際旅游城市麗江、大理，北與 高原明珠 瀘沽湖毗鄰，省道麗攀路（麗江-攀枝花）穿鎮(zhèn)而過，另有永華路（永勝-華坪），華寧路（華坪-寧蒗）在集鎮(zhèn)中心交匯，使榮將成為滇西通往攀西地區(qū)的必經(jīng)之地，號稱 滇西北入川門戶 、 華坪縣城的窗口和南大門 。

2.3建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含特色小鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、特色小鎮(zhèn)管理中心暨游客接待中心、傈僳族文化體驗(yàn)街區(qū)、芒果文化活動(dòng)中心、文化展示區(qū)、芒果科技中心館、農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展中心、田園綜合體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程等。

2.4項(xiàng)目運(yùn)營內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)入運(yùn)營階段，項(xiàng)目公司運(yùn)營內(nèi)容包括：

一期為市政基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)；芒果文化交流中心和傈僳族文化體驗(yàn)街區(qū)直接運(yùn)營；會(huì)議活動(dòng)中心、康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)休閑中心及傈僳族文化體驗(yàn)街區(qū)等建筑物的出租和物業(yè)管理；

二期為市政基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)；文化演藝中心和停車場運(yùn)營；芒果科技中心、農(nóng)產(chǎn)品展銷中心及河濱公園內(nèi)報(bào)刊亭等建筑物出租以及和物業(yè)管理。

2.5主要產(chǎn)出說明

（1）產(chǎn)出內(nèi)容

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中本項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目建成后將形成以下產(chǎn)出物：

華坪縣芒果小鎮(zhèn)暨田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程（PPP）項(xiàng)目（一期）產(chǎn)出物

項(xiàng)目名稱

建設(shè)規(guī)模

單位

備注

特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目

子項(xiàng)目一

市政

工程

芒果廣場

27162

㎡

 

新莊河濱河公園一期

5068

㎡

 

智慧城市一期

122579

㎡

 

河道治理鯉魚河段

600

m

 

市政道路一期

4300

㎡

 

市政供電一期

2500

m

 

市政供水一期

1111

m

 

市政排水一期

533

m

 

市政通訊網(wǎng)絡(luò)一期

278

m

 

小鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng)

1

套

 

河道保護(hù)帶新莊河段

132629

㎡

 

生態(tài)停車場1

2315

㎡

 

小鎮(zhèn)管理中心暨游客接待中心

特色小鎮(zhèn)管理中心

3977

㎡

集中管理小鎮(zhèn)的接待、管理事務(wù)，是小鎮(zhèn)的管理中心，同時(shí)也是城鎮(zhèn)的形象標(biāo)識。

游客接待中心

3977

㎡

應(yīng)用于外來游客的接待、票務(wù)、咨詢，是交通集散點(diǎn)、景區(qū)事務(wù)大廳，具有停車場、接待處、景區(qū)電瓶車停靠站點(diǎn)等。

傈僳族文化體驗(yàn)街區(qū)

傈僳族文化體驗(yàn)街區(qū)

28091

㎡

融合傈僳族飲食、服裝、歌舞、節(jié)慶、傳統(tǒng)手工藝、語言文字、歷法和建筑特色，打造一站式的傈僳文化體驗(yàn)之旅；塑造個(gè)性鮮明的、業(yè)態(tài)豐富的、環(huán)境優(yōu)美的、商業(yè)繁榮的精品街區(qū)。

芒果文化活動(dòng)中心

芒果文化交流中心

19933

㎡

及當(dāng)?shù)靥厣朗场⒚褡屣L(fēng)情演藝、自然風(fēng)光、稻田風(fēng)光、健身運(yùn)動(dòng)于一體的身心之旅。

會(huì)議活動(dòng)中心

7973

㎡

舉辦高端會(huì)議、芒果論壇、藝術(shù)論壇等活動(dòng)。

康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)休閑中心

6976

㎡

營造適宜人們度假養(yǎng)生的高品質(zhì)環(huán)境，及觀光、運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂、體驗(yàn)于一體的度假天堂。

田園綜合體項(xiàng)目子項(xiàng)目一

 

田園綜合體游客接待中心一期

1000

㎡

應(yīng)用于外來游客的接待、票務(wù)、咨詢，是交通集散點(diǎn)、景區(qū)事務(wù)大廳，具有停車場、接待處、景區(qū)電瓶車?？空军c(diǎn)等。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程

田園綜合體道路一期

6000

m

 

田園綜合體灌溉系統(tǒng)一期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體電力改造一期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體通訊改造一期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體給排水改造一期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體環(huán)衛(wèi)改造一期

1

項(xiàng)

 

污水處理系統(tǒng)一期

1

項(xiàng)

 

智慧農(nóng)業(yè)一期

1

項(xiàng)

 

華坪縣芒果小鎮(zhèn)暨田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程（PPP）項(xiàng)目（二期）產(chǎn)出物

項(xiàng)目名稱

建設(shè)規(guī)模

單位

備注

特

色

小

鎮(zhèn)項(xiàng)目

子

項(xiàng)

目

一

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

新莊河濱河公園二期

15203

㎡

 

智慧城市二期

122579

㎡

 

河道治理鯉魚河段二期

1400

m

 

市政道路二期

3700

m

 

市政供電二期

2000

m

 

市政供水二期

556

m

 

市政排水二期

267

m

 

市政通訊網(wǎng)絡(luò)二期

139

m

 

小鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng)

1

套

 

河道保護(hù)帶新莊河段

132629

㎡

 

生態(tài)停車場2

10405

㎡

 

文化展示區(qū)

傈僳族文化博物館

2962

㎡

直觀的感受和欣賞傈僳族人文自然遺產(chǎn)，保存當(dāng)?shù)赜兴囆g(shù)價(jià)值、文化價(jià)值、科技價(jià)值、歷史價(jià)值的物品，起到傳承地方特色文化和歷史文化，具有教育和欣賞的雙重意義。

文化演藝中心

7900

㎡

通過展示和演藝的形式，直觀的感受到傈僳族文化的獨(dú)特魅力，聚焦人氣氛圍。

芒果科技中心

雙創(chuàng)中心

8041

㎡

以實(shí)現(xiàn) 活動(dòng)、培訓(xùn)、孵化 三大功能，持續(xù)發(fā)揮 聚集、引領(lǐng)、示范、輻射 作用，打造 有核無邊 的全過程要素多功能創(chuàng)服平臺。

投融資中心

3015

㎡

承擔(dān)招商引資的職能；推出土地、稅金等優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境；政府引導(dǎo)，企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向的合作模式。

品牌運(yùn)營中心

4021

㎡

通過挖掘產(chǎn)品的品牌符號，在產(chǎn)品的生命周期整合營銷策劃、創(chuàng)意、傳播、新媒體、商家/貨品，線上 線下聯(lián)動(dòng)營銷，使用戶形成對企業(yè)品牌和產(chǎn)品的認(rèn)知。做到把產(chǎn)品輸送到消費(fèi)者心里，使用戶在糾結(jié)將資源花在哪個(gè)產(chǎn)品時(shí)，選擇我們的服務(wù)。

品牌的運(yùn)營們通過 接觸-認(rèn)知-認(rèn)識-認(rèn)可 流程對用戶行為產(chǎn)生影響，它包含這四個(gè)方向：事件營銷、Social營銷、PR傳播、廣告投放。

三品一標(biāo)認(rèn)證中心

4021

㎡

為華坪綠色有機(jī)產(chǎn)品提供品牌認(rèn)證，為農(nóng)特產(chǎn)品輸出提供重要的品質(zhì)保障。

芒果大數(shù)據(jù)中心

5026

㎡

運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合芒果產(chǎn)業(yè)中的各項(xiàng)關(guān)鍵信息。

芒果電商科技孵化園

4021

㎡

建立 線上線下 兩個(gè)市場平臺，創(chuàng)新銷售模式，完善農(nóng)特產(chǎn)品銷售體系，為產(chǎn)品輸出提供重要保障。

農(nóng)產(chǎn)品會(huì)

展中心

芒果及農(nóng)特產(chǎn)品展示中心

5026

㎡

推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的展示、展銷與貿(mào)易合作，吸引更多的生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)入特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，提高特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升特色產(chǎn)品加工水平，擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的市場流通，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社作的繁榮與發(fā)展。

芒果及農(nóng)特產(chǎn)品交易市場

20103

㎡

促進(jìn)商品集散，形成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)作物生產(chǎn)。

田

園

綜

合

體項(xiàng)目

子

項(xiàng)

目

一

 

田園綜合體游客接待中心二期

2000

㎡

 

外環(huán)東入口服務(wù)中心

1000

㎡

 

觀景臺+古樹

800

㎡

 

觀景臺

300

㎡

 

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程

田園綜合體道路二期

20000

m

 

田園綜合體灌溉系統(tǒng)二期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體電力改造二期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體通訊改造二期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體給排水改造二期

1

項(xiàng)

 

田園綜合體環(huán)衛(wèi)改造二期

1

項(xiàng)

 

智慧農(nóng)業(yè)二期

1

項(xiàng)

 

（2）產(chǎn)出效益

a.社會(huì)效益：

該項(xiàng)目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響，項(xiàng)目的開發(fā)，可傳承文化，保護(hù)歷史，解決就業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展，建設(shè)華坪縣經(jīng)濟(jì)增長極，創(chuàng)建華坪縣旅游新節(jié)點(diǎn)，完成新型城鎮(zhèn)化的使命，為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e提供新去處、打造心靈驛站，提升華坪縣在一帶一路產(chǎn)業(yè)集群中的重要戰(zhàn)略地位；

本項(xiàng)目的實(shí)施能改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件和交通環(huán)境；

本項(xiàng)目將極大地提高華坪縣的知名度、品牌度，進(jìn)而助力華坪縣的開發(fā)熱潮，進(jìn)而加快區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)。

b.經(jīng)濟(jì)效益

政府受益：通過特色小鎮(zhèn)的打造，有利于加強(qiáng)對外交流、合作，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府稅收，增加當(dāng)?shù)谿DP；

當(dāng)?shù)鼐用袷芤妫喉?xiàng)目建成后將大量孵化綠色科創(chuàng)企業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等市場主體，能為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┲T多就業(yè)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钍杖耄?/p>

社會(huì)資本受益：一方面，社會(huì)資本通過使用者付費(fèi)及運(yùn)營補(bǔ)貼獲得合理投資回報(bào)；另一方面，社會(huì)資本可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)展，有助于提升社會(huì)資本的運(yùn)營績效和盈利能力，加快業(yè)績的釋放。

c.生態(tài)效益

項(xiàng)目建成后，將改善當(dāng)?shù)鼐用窬幼…h(huán)境及生態(tài)環(huán)境，改變落后面貌，鄉(xiāng)村面貌變得整潔，環(huán)境衛(wèi)生條件良好，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑巩?dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量得到提高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有效促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.6投資規(guī)模

本項(xiàng)目可研批復(fù)估算總投資（指納入PPP實(shí)施范疇投資，下同）為178877.00萬元，其中：一期可研批復(fù)估算總投資為110711.00萬元(工程費(fèi)用74444.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用26470.00萬元，預(yù)備費(fèi)4037.00萬元，建設(shè)期利息5760.00萬元)；二期可研批復(fù)估算總投資為68167.00萬元(工程費(fèi)用59323.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2812.00萬元，預(yù)備費(fèi)2485.00萬元，建設(shè)期利息3546.00萬元)。

PPP 模式下，按擬設(shè)投融資結(jié)構(gòu)及融資成本（7%）重新估算建設(shè)期利息，估算總投資調(diào)整為178715.61萬元（含建設(shè)期貸款利息9144.61萬元），其中：一期估算總投資為110610.78萬元（含建設(shè)期貸款利息5659.78萬元），二期估算總投資為68104.82萬元（含建設(shè)期貸款利息3484.82萬元）。財(cái)務(wù)分析采用調(diào)整后估算總投資進(jìn)行測算(最終投資以工程竣工驗(yàn)收時(shí)，政府審計(jì)部門或政府委托第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審定結(jié)果為準(zhǔn))。

3.采購需求

3.1 運(yùn)作方式：采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）模式。

3.2 合作期限：合作期17年，其中：預(yù)計(jì)建設(shè)期4年，分兩期建設(shè)，每期建設(shè)期2年，運(yùn)營期13年。

3.3回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

3.4 采購范圍：縣住建局與中標(biāo)社會(huì)資本簽署《投資協(xié)議》，由華坪縣星瀚城市建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司與中標(biāo)的社會(huì)資本方簽訂《股東協(xié)議》，和《公司章程》，共同組建項(xiàng)目公司(SPV)，然后，由縣住建局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營工作，在運(yùn)營期間擁有項(xiàng)目形成資產(chǎn)及權(quán)屬經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)及收益權(quán)。合作期間政府部門對項(xiàng)目有監(jiān)督權(quán)，并依績效考核結(jié)果進(jìn)行可行性缺口補(bǔ)助。合同期滿后隨社會(huì)資本方股權(quán)無償移交，項(xiàng)目形成的相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)利等將按合同約定及相關(guān)法定程序無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)擔(dān)保地移交給政府或政府指定的部門或機(jī)構(gòu)。

3.5投融資方案

（1）股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：本項(xiàng)目調(diào)整后估算總投資為178715.61萬元。本項(xiàng)目資本金不應(yīng)低于44678.90萬元，超過項(xiàng)目公司注冊資本的部分，作為資本公積處理，其中：政府方項(xiàng)目資本金出資13403.67萬元(注冊資本出資3000萬元，資本公積出資10403.67萬元)；社會(huì)資本方項(xiàng)目資本金出資31275.23萬元(注冊資本出資7000萬元，資本公積出資24275.23萬元)。

（2）本項(xiàng)目注冊資本10000萬元，擬占調(diào)整后估算總投資178715.61萬元的5.59%，其中：政府方出資3000萬元，持股比例為30%，社會(huì)資本方出資7000萬元，持股比例為70%。項(xiàng)目公司注冊資本具體在合同談判階段與社會(huì)資本方雙方共同確認(rèn)。政府和社會(huì)資本雙方均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額繳納項(xiàng)目資本金，不得以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金、注冊資本繳納。

（3）合作期內(nèi)，本項(xiàng)目獲得國家、省級、市級的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，資金的使用主體和用途，有文件規(guī)定的按文件執(zhí)行。沒有文件規(guī)定的，則由政府統(tǒng)籌安排；若本項(xiàng)目爭取到國家專項(xiàng)建設(shè)基金，則按專項(xiàng)基金取得時(shí)間、利率計(jì)算融資成本。

（4）融資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目總投資與項(xiàng)目資本金的差額為債務(wù)資金，本項(xiàng)目債務(wù)資金為134036.70 萬元，其中，一期債務(wù)資金為82958.08萬元，融資債務(wù)本金77298.30萬元，建設(shè)期貸款利息5659.78萬元；二期債務(wù)資金為51078.62萬元，融資債務(wù)本金47593.80萬元，建設(shè)期貸款利息3484.82萬元，由項(xiàng)目公司通過銀行貸款等方式予以解決，如項(xiàng)目公司不能順利完成項(xiàng)目融資，則按金融機(jī)構(gòu)要求由社會(huì)資本方協(xié)助項(xiàng)目公司足額融資到位，政府方不承擔(dān)融資責(zé)任和融資風(fēng)險(xiǎn)。

4.申請人資格要求

4.1申請人（若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體各方）應(yīng)滿足《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》中所規(guī)定的條件以及《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件。

4.2根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，本次資格預(yù)審要求申請人還需要具備具體條件如下：

4.2.1 主體要求

申請人除符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件外，還應(yīng)滿足以下條件：

(1)申請人可以是中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人實(shí)體，也可以是由企業(yè)法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。

(2)若申請人以聯(lián)合體形式參與，則需明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員不得超過八家(含八家)，且聯(lián)合體各成員方不得再單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。

(3)申請人承擔(dān)社會(huì)資本方出資義務(wù)，一旦中標(biāo)，與政府出資代表共同組建項(xiàng)目公司。

4.2.2資質(zhì)要求

 (1)施工資質(zhì)

a.企業(yè)資質(zhì)要求

申請人(若為聯(lián)合體，為聯(lián)合體一方的工程承包商)資質(zhì)條件為具備房屋建筑工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

b.人員資格

項(xiàng)目經(jīng)理需具備工程師及以上技術(shù)職稱和壹級建造師資格，且具有相關(guān)主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證》（B證），須提供近半年的社保繳納證明。

（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工）具有高級技術(shù)職稱。

4.2.3商業(yè)信譽(yù)要求

（1）申請人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體各方）商業(yè)信譽(yù)良好，近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，且未被相關(guān)主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域且處罰期未滿的。

（2）獨(dú)立申請人或聯(lián)合體各方有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

（3）獨(dú)立申請人或聯(lián)合體各方近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。。

4.2.4財(cái)務(wù)狀況

近三年（指2015年1月1日至2017年12月31日，如申請人成立不足三年，自成立之日起至遞交之日）財(cái)務(wù)狀況良好，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。

4.2.5業(yè)績要求

自2012年至今，申請人在中國境內(nèi)至少具有一個(gè)不少于10億元的投融資或施工或運(yùn)營或PPP模式任一形式的項(xiàng)目業(yè)績。申請人若為聯(lián)合體，可由聯(lián)合體中任一成員單位提供業(yè)績。

4.2.6投融資能力（如為聯(lián)合體 ，由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)投融資的單位提供）

申請人需與本項(xiàng)目相匹配的投融資能力：申請人應(yīng)提供不低于13億元的投融資能力證明材料(證明材料可為：銀行出具的存款余額證明或銀行授信額度或貸款意向函)，申請人可以提供一個(gè)或多個(gè)銀行出具的證明材料，累計(jì)額度滿足要求即可。

5.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，通過家數(shù)4家。

申請人數(shù)在4家以上的，評審小組按照評分標(biāo)準(zhǔn)對各申請人進(jìn)行評分并排序，前4名通過資格預(yù)審；申請人數(shù)不足4家（含4）的，采用合格制，所有通過初步審查和詳細(xì)審查的申請人都通過資格預(yù)審。

6.資格預(yù)審文件的獲取

6.1凡有意參加投標(biāo)者，請于北京時(shí)間2019年5月10日至2019年5月16日(法定節(jié)假日除外)，進(jìn)入麗江市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）在網(wǎng)上獲取資格預(yù)審文件及其它資料（電子招標(biāo)文件，格式為*.ZCZBJ）。

注：供應(yīng)商須在麗江市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（https://www.ljggzyxx.cn/）進(jìn)行注冊（提交資料并審核通過）以及辦理CA證書后方可報(bào)名參加投標(biāo)。如果供應(yīng)商之前已經(jīng)辦理過云南CA證書，此次只需進(jìn)入麗江市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)（https://www.ljggzyxx.cn/）注冊登錄，重新確認(rèn)信息，無需重復(fù)辦理CA數(shù)字證書（注：昆明市辦理的上海CA證書（黑色鎖）不能對接，云南省內(nèi)其他地區(qū)辦理的云南CA證書全省通用）。（如有疑問可咨詢24小時(shí)技術(shù)支持熱線：400-9618-998）。

7．資格預(yù)審申請文件的遞交

7.1網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交需登錄麗江市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有電子投標(biāo)文件的上傳，網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名，并打印 上傳投標(biāo)文件回執(zhí) ，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。

7.2現(xiàn)場遞交：紙質(zhì)資格預(yù)審申請文件正本一份、副本一份及電子光盤一份。確保紙質(zhì)資格預(yù)審申請文件、光盤與網(wǎng)上上傳的資格預(yù)審申請文件一致（可用網(wǎng)上上傳的資格預(yù)審申請文件直接打?。?，若出現(xiàn)不一致，以網(wǎng)上上傳的資格預(yù)審申請文件為準(zhǔn)，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，視為撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

7.3遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：2019年6月6日上午09時(shí)00分（北京時(shí)間），遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)及開標(biāo)地點(diǎn)：華坪縣政務(wù)服務(wù)中心四樓（獅山路319號）。

7.4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理，若申請人未按規(guī)定遞交紙質(zhì)資格預(yù)審申請文件、光盤，未按規(guī)定在網(wǎng)上遞交資格預(yù)審申請文件的，導(dǎo)致的后果由申請人自行負(fù)責(zé)。

8．發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在 中國政府采購網(wǎng) 、 中國采購與招標(biāo)網(wǎng) 、 云南省政府采購網(wǎng) 、 云南省公共資源交易信息平臺網(wǎng) 、 麗江市公共資源交易系統(tǒng)電子服務(wù) 上同時(shí)發(fā)布。

采購人及代理機(jī)構(gòu)對其它網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及公告內(nèi)容不承擔(dān)可能危及第三人利害關(guān)系的任何法律責(zé)任。

9.聯(lián)系方式

采 購 人：華坪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

單位地址：獅山路319號 

聯(lián) 系 人：李主任 

聯(lián)系電話：0888-6128850

代理機(jī)構(gòu)：云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司

公司地址：昆明市盤龍區(qū)小壩路2號金尚俊園C座

聯(lián) 系 人：曹慕華（13888182723）、王超（15308854503）

聯(lián)系電話：0871-65749339

傳  真：0871-65749575

日期：2019年5月9日