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湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)資格預(yù)審公告

2019年04月21日 17:15 來(lái)源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購(gòu)項(xiàng)目名稱湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)品目

服務(wù)

采購(gòu)單位湖北秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)行政區(qū)域湖北省公告時(shí)間2019年04月21日 17:15獲取招標(biāo)文件時(shí)間 2019年04月22日 00:00 至 2019年04月26日 00:00招標(biāo)文件售價(jià)￥0獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)詳見資格預(yù)審公告開標(biāo)時(shí)間2019年05月14日 00:00開標(biāo)地點(diǎn)null預(yù)算金額￥174970.030000萬(wàn)元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項(xiàng)目聯(lián)系人郝喬偉項(xiàng)目聯(lián)系電話13886670005采購(gòu)單位湖北秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)采購(gòu)單位地址宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)屈原路一號(hào)采購(gòu)單位聯(lián)系方式13886670005代理機(jī)構(gòu)名稱湖北省工程咨詢股份有限公司代理機(jī)構(gòu)地址武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號(hào)漢新花苑代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式18986260795
湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)資格預(yù)審公告

 

1．采購(gòu)條件

根據(jù)秭采計(jì)備[2019]XM0016號(hào)政府采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)函的要求，湖北省工程咨詢股份有限公司受湖北秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的委托，對(duì)湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的潛在申請(qǐng)人報(bào)名參加資格預(yù)審（只有資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人方可領(lǐng)取招標(biāo)文件）。

2．項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍

2.1項(xiàng)目編號(hào)：HBECC-ZB-ZC19007。

2.2項(xiàng)目名稱：湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)。

2.3項(xiàng)目授權(quán)主體：秭歸縣人民政府。

2.4項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：湖北秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。

2.5政府方出資代表：秭歸縣楚元投資有限責(zé)任公司。

2.6項(xiàng)目總投資：174970.03萬(wàn)元，其中水環(huán)境綜合治理工程74987.43萬(wàn)元，截污治污工程99982.59萬(wàn)元，最終投資額由實(shí)施機(jī)構(gòu)采購(gòu)且經(jīng)社會(huì)資本方認(rèn)可的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并經(jīng)政府部門審核。其中建設(shè)投資167563.61萬(wàn)元，建設(shè)期利息6981.05萬(wàn)元，流動(dòng)資金425.37萬(wàn)元。

2.7 項(xiàng)目公司設(shè)立及股權(quán)結(jié)構(gòu)：社會(huì)資本方和政府出資方共同成立項(xiàng)目公司（SPV）。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本20000.00萬(wàn)元。其中，社會(huì)資本方占股95%，政府出資方占股5%（政府出資方持有股權(quán)不參與項(xiàng)目公司利潤(rùn)分配），均以自有資金出資。

2.8運(yùn)作方式：本項(xiàng)目新建子項(xiàng)采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）運(yùn)作模式，改擴(kuò)建項(xiàng)目采用改建—運(yùn)營(yíng)—移交（ROT）運(yùn)作模式。項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)歸政府方所有，項(xiàng)目公司擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。合作期內(nèi)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、移交等工作。

2.9合作期限：合作期限為25年，其中建設(shè)期5年，運(yùn)營(yíng)期20年。

2.10回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目各子項(xiàng)可分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目?jī)纱箜?xiàng)。其中，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目擬采用可行性缺口補(bǔ)助的回報(bào)機(jī)制，非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目擬采用政府付費(fèi)的回報(bào)機(jī)制。

2.11建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目包括7個(gè)子項(xiàng)目，以整體打包的方式做為一個(gè)整體進(jìn)行編制。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括水環(huán)境綜合治理工程、截污治污工程兩大部分，具體如下表所示。

項(xiàng)目類別

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容

項(xiàng)目性質(zhì)

項(xiàng)目投資（萬(wàn)元）

備注

水環(huán)境綜合治理工程

1

湖北省秭歸縣茅坪河流域水環(huán)境綜合治理工程

主要包括河道水安全保障工程和水生態(tài)修復(fù)工程。其中，水安全保障工程包括拆除攔水壩18處、跨河橋涵18處、跨河管道7處約227m；疏浚7.58km，總方量7.98萬(wàn)m3；改建擋墻和新建護(hù)岸19.44km，堤岸加固6.86km；新建跨河交通橋12處，排水管涵15處。水生態(tài)修復(fù)工程包括新建生態(tài)堰15座，攔沙坎5道，濱河及親水步道18.14km，市政輔道0.5km，綠化6.71萬(wàn)m2，水生態(tài)水景觀5萬(wàn)m2。

新建

59533.32

非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

2

湖北省秭歸縣茅坪河流域綜合治理生態(tài)廊道建設(shè)工程

新建生態(tài)廊道8.528km，大橋2座共292.16m，中小橋2座共134m。

新建

15454.11

非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

截污治污工程

3

湖北省秭歸縣物流園區(qū)污水處理工程提標(biāo)改造及管網(wǎng)完善工程

提標(biāo)改造秭歸縣物流園區(qū)污水處理設(shè)施，近期（至2020年）處理規(guī)模1萬(wàn)噸/天，遠(yuǎn)期（至2030年）處理規(guī)模2萬(wàn)噸/天。與此同時(shí)，進(jìn)行污水常規(guī)處理工程內(nèi)單體加蓋，建設(shè)隧洞650m及其他配套設(shè)施。

本PPP項(xiàng)目含此污水處理廠在建項(xiàng)目。

改建（含在建項(xiàng)目）

13743.68

經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

4

湖北省秭歸縣城污水處理廠擴(kuò)建工程

縣城污水處理廠由原3萬(wàn)噸/天，擴(kuò)建至4萬(wàn)噸/天，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)。

本PPP項(xiàng)目含此污水處理廠存量項(xiàng)目。

擴(kuò)建（含存量項(xiàng)目）

19046.30

經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

5

湖北省秭歸縣二水廠廢水處理改造及管網(wǎng)完善工程

改造縣城二水廠廢水處理設(shè)施，建設(shè)中心城區(qū)配送管網(wǎng)26.7km， 25個(gè)小區(qū)二次供水設(shè)施，設(shè)備約1.2萬(wàn)套。

本PPP項(xiàng)目含自來(lái)水公司存量項(xiàng)目，具體包括一水廠、三水廠及泵站、管網(wǎng)等配套設(shè)施。供水規(guī)模3.5萬(wàn)噸/天，自來(lái)水出水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）中水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)及限值。

改建（含存量項(xiàng)目）

24954.84

經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

6

湖北省秭歸縣城污水管網(wǎng)完善工程

對(duì)縣城雨污混接管網(wǎng)進(jìn)行改造，改造住宅管網(wǎng)25處，企業(yè)11處、公共建筑123處。具體拆除縣城原排水管網(wǎng)15436m，新建污水管65560m，雨水管101570m，并配套檢查井等配套設(shè)施。

新建

28841.42

非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

7

湖北省秭歸縣茅坪河流域農(nóng)村污水治理工程

改造農(nóng)戶1840戶，新增污水相對(duì)集中處理系統(tǒng)17個(gè)，污水分散處理系統(tǒng)8個(gè)，直接納管系統(tǒng)3個(gè)，日總處理規(guī)模0.05萬(wàn)噸/天，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A出水標(biāo)準(zhǔn)。

新建

13396.35

非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目

 

注：具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模以經(jīng)審定的施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。

3．申請(qǐng)人資格要求

3.1應(yīng)滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2申請(qǐng)人信譽(yù)良好：

（1）未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站上有關(guān)于企業(yè)不良行為記錄的申請(qǐng)人，將被拒絕參加本次采購(gòu)。詳見“財(cái)庫(kù)（2016）125號(hào)”文。

（2）在近三年（2016年1月1日以來(lái)）內(nèi)沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、或因違反法律法規(guī)受到處理的事件。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄。提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)無(wú)重大違法記錄書面聲明。

3.3申請(qǐng)人須依法提供近三個(gè)月依法納稅證明。

3.4申請(qǐng)人具有企業(yè)法人資格，并具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

3.5申請(qǐng)人須具備國(guó)家行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)、水利水電工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)及公路工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.6申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況，具有獨(dú)立健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度，并應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力：

（1）申請(qǐng)人須財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（提供2015、2016、2017年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，如公司成立不滿三年的，從成立之日起算）；

（2）申請(qǐng)人具有對(duì)本項(xiàng)目的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明或針對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向書或銀行資金證明，且額度不低于人民幣12億元。

3.7業(yè)績(jī)要求

①申請(qǐng)人近5年（以正式合同簽署之日為準(zhǔn)）在中國(guó)大陸地區(qū)至少有1 個(gè)市政工程單項(xiàng)施工合同金額1億元及以上建設(shè)案例的業(yè)績(jī)；

②申請(qǐng)人近5年（以正式合同簽署之日為準(zhǔn)）在中國(guó)大陸地區(qū)至少有1個(gè)水利水電工程單項(xiàng)施工合同金額1億元及以上建設(shè)案例的業(yè)績(jī)。

3.8本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：

（1）以聯(lián)合體方式參加資格審查的，應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的能力，并應(yīng)在聯(lián)合體協(xié)議中明確牽頭人并約定投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等責(zé)權(quán)主體。

（2）資格預(yù)審后，聯(lián)合體或聯(lián)合體各方不得發(fā)生變化，聯(lián)合體各方須嚴(yán)格按照聯(lián)合體協(xié)議落實(shí)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。

（3）聯(lián)合體成員不得超過6家。

注：

1、若為聯(lián)合體申請(qǐng)，3.1、3.2、3.3、3.4、3.6中第（1）子項(xiàng)的要求，聯(lián)合體各方成員均須滿足；3.5的要求，由聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員共同滿足；3.6中第（2）子項(xiàng)的要求，由聯(lián)合體中承擔(dān)項(xiàng)目投融資任務(wù)的成員提供，各成員的融資額度可累計(jì)。一家單位若同時(shí)提供授信證明、貸款意向書、銀行資金證明中兩項(xiàng)及以上證明材料，則以授信證明與銀行資金證明累計(jì)值或貸款意向書與銀行資金證明累計(jì)值中金額較高者為準(zhǔn)；3.7的要求，由聯(lián)合體各方成員共同滿足。

2、申請(qǐng)人按照資格預(yù)審文件原件清單要求提供相關(guān)材料。

4．其他要求

4.1為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，與為本項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或監(jiān)理工作提供整體設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）存有關(guān)聯(lián)關(guān)系的任何法人及任何機(jī)構(gòu)（單位），都不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.2本文件所稱關(guān)聯(lián)關(guān)系，指“不同單位之間存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系”。存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的多家社會(huì)資本中僅允許一家參與本項(xiàng)目投標(biāo)；同一聯(lián)合體內(nèi)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的成員可作為一家社會(huì)資本參與本項(xiàng)目投標(biāo)；與聯(lián)合體成員有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他單位，不得另行單獨(dú)參與本項(xiàng)目投標(biāo)，亦不得與關(guān)聯(lián)關(guān)系外的單位組建新的聯(lián)合體參與投標(biāo)。

5．資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用 合格制 (合格制／有限數(shù)量制)。

6．資格預(yù)審文件的獲取

6.1凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)于2019年4月22日至2019年4月26日(節(jié)假日除外)，每天9:00-11:30，14:00-17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號(hào)漢新花苑101室報(bào)名領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

6.2申請(qǐng)人獲取文件須帶資料：申請(qǐng)人法定代表人憑法定代表人身份證明書（原件）或委托代理人憑法定代表人授權(quán)書（原件）、本人身份證（原件）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

7．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

7.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2019年5月14日 09 時(shí)30 分，地點(diǎn)為武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號(hào)漢新花苑三樓會(huì)議室。

7.2逾期送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

8．發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告在湖北省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）上發(fā)布。

9．聯(lián)系方式

采  購(gòu)  人：湖北秭歸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

地   址：宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)屈原路一號(hào)

聯(lián)  系  人：郝喬偉

電  話：13886670005

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖北省工程咨詢股份有限公司

地  址：武漢市武昌區(qū)沿湖大道東湖路180號(hào)漢新花苑（武漢市公安局東湖生態(tài)旅游

風(fēng)景區(qū)分局旁）

聯(lián)  系  人：謝明  邵婷

電  話：18986260795  13129985875

郵   箱：380989152@qq.com  986996841@qq.com

2018年4月21日