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江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率考核監(jiān)測項(xiàng)目單一來源采購公示

2019年04月10日 14:48 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項(xiàng)目名稱江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率考核監(jiān)測項(xiàng)目品目

服務(wù)/其他服務(wù)

采購單位江門市水利局行政區(qū)域蓬江區(qū)公告時間2019年04月10日 14:48預(yù)算金額￥60.000000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項(xiàng)目聯(lián)系人曾俊青項(xiàng)目聯(lián)系電話0750-3561121采購單位江門市水利局采購單位地址江門市蓬江區(qū)農(nóng)林東路9號采購單位聯(lián)系方式葉小姐 0750-3886818代理機(jī)構(gòu)名稱江門市國騰招標(biāo)有限公司代理機(jī)構(gòu)地址江門市蓬江區(qū)天河中路198號3幢208代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式曾俊青，0750-3561121

江門市國騰招標(biāo)有限公司受江門市水利局委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率考核監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行單一來源招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

 

項(xiàng)目名稱：江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率考核監(jiān)測項(xiàng)目

項(xiàng)目編號：JM2019-SLJ011

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：曾俊青

項(xiàng)目聯(lián)系電話：0750-3561121

 

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：江門市水利局

采購單位地址：江門市蓬江區(qū)農(nóng)林東路9號

采購單位聯(lián)系方式：葉小姐 0750-3886818

 

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：江門市國騰招標(biāo)有限公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：曾俊青，0750-3561121

代理機(jī)構(gòu)地址： 江門市蓬江區(qū)天河中路198號3幢208

 

一、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明:

（一）采購需求

1.項(xiàng)目概況

（1）工作的目的和意義

水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是最嚴(yán)格水資源管理考核的重要指標(biāo)之一，江門市水利局對各市（區(qū)）水功能區(qū)水質(zhì)的達(dá)標(biāo)與否、水質(zhì)保護(hù)工作的開展情況進(jìn)行測評，借助水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率考核，促進(jìn)各市（區(qū)）提高對水功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作的認(rèn)識和重視，并推動今后各項(xiàng)最嚴(yán)格水資源管理措施的落實(shí)。

水功能區(qū)考核監(jiān)測，能及時掌握水功能區(qū)的達(dá)標(biāo)情況,對加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理和水環(huán)境建設(shè)具有重大意義。同時，對各水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行的監(jiān)測，對資料數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和評價以及對我市水功能區(qū)現(xiàn)狀的系統(tǒng)闡述，有助于各市（區(qū)）查找原因，采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格落實(shí)水資源管理責(zé)任制度，加大水污染防治力度，提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率；同時，加強(qiáng)節(jié)水型社會建設(shè)，促進(jìn)節(jié)水減污，切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)和管理，通過全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)用水方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。

（2）工作的必要性

《江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（江府辦函〔2016〕77號）規(guī)定，主要江河湖庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是水資源管理 三條紅線 考核的主要指標(biāo)之一，水功能區(qū)管理、水質(zhì)監(jiān)測工作是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中工作測評的重要內(nèi)容。

目前，廣東省水利廳已于2012年初開展了全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率考核工作，對各地級以上市人民政府進(jìn)行考核測評。江門市水利局需要對轄區(qū)內(nèi)各市（區(qū)）水功能區(qū)水質(zhì)開展達(dá)標(biāo)率考核工作，以完善最嚴(yán)格水資源管理制度 三條紅線六項(xiàng)指標(biāo) 的考核體系。

2.工作的依據(jù)和主要標(biāo)準(zhǔn)

（1）主要依據(jù)

1）《中華人民共和國水法》（2016年7月修訂）；

2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月修訂）；

3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月修訂）；

4）《水功能區(qū)管理辦法》（水資源〔2003〕233號）；

5）《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》（2014年修訂）；

6）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（粵辦函〔2016〕89號）；

7）《廣東省 十三五 實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》（廣東省水利廳等13部門）；

8）《江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（江府辦函〔2016〕77號）；

9）《江門市 十三五 實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》（江門市水利局等15部門）；

10）《江門市水功能區(qū)劃》（江門市水利局2009.6）。

（2）主要標(biāo)準(zhǔn)

1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；

2）《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（SL219-2013）；

3）《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007）。

3.考核范圍

本次水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率考核一共選取了30個重點(diǎn)水功能區(qū)，覆蓋了蓬江區(qū)、新會區(qū)、江海區(qū)、鶴山市、開平市、恩平市和臺山市四市三區(qū)。監(jiān)測的水功能區(qū)中，河流水功能區(qū)11個，水庫水功能區(qū)19個。水功能區(qū)考核目錄詳見下表。

各行政區(qū)水功能區(qū)考核目錄

序號

水功能區(qū)名稱

水質(zhì)目標(biāo)

代表斷面

一級區(qū)名稱

二級區(qū)名稱

1

天沙河開發(fā)利用區(qū)

天沙河江門景觀用水區(qū)

Ⅳ

五邑大學(xué)

2

那圍水庫開發(fā)利用區(qū)

那圍水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

那圍水庫

3

江門河開發(fā)利用區(qū)

江門河江門景觀用水區(qū)

Ⅳ

蓬江大橋北

4

蘭石水庫開發(fā)利用區(qū)

蘭石水庫農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅳ

蘭石水庫

5

鳳飛云水庫開發(fā)利用區(qū)

鳳飛云水庫農(nóng)業(yè)景觀用水區(qū)

Ⅱ

鳳飛云水庫

6

江門河開發(fā)利用區(qū)

江門河江門景觀用水區(qū)

Ⅳ

蓬江大橋南

7

北街水道開發(fā)利用區(qū)

北街水道外海飲用漁業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

古猿洲碼頭

8

石板沙水道開發(fā)利用區(qū)

石板沙水道江門飲用漁業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

大鰲頭

9

西海水道開發(fā)利用區(qū)

西海水道中山飲用漁業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

外海水利所

10

石澗二庫開發(fā)利用區(qū)

石澗二庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅲ

石澗二庫

11

新昌水開發(fā)利用區(qū)

新昌水四九飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

合水水閘

12

五十水開發(fā)利用區(qū)

五十水飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

于桐橋

13

石花水庫開發(fā)利用區(qū)

石花水庫飲用水源區(qū)

Ⅱ

石花水庫

14

長坑水庫（水步）開發(fā)利用區(qū)

長坑水庫（水步）飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅲ

長坑水庫（水步）

15

龍山水庫開發(fā)利用區(qū)

龍山水庫飲用水源區(qū)

Ⅱ

龍山水庫

16

花身蠶水庫開發(fā)利用區(qū)

花身蠶水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

花身蠶水庫

17

獅山水庫開發(fā)利用區(qū)

獅山水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

獅山水庫

18

開平水開發(fā)利用區(qū)

開平水農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)

Ⅲ

潭碧

19

更鼓樓水庫開發(fā)利用區(qū)

更鼓樓水庫飲用水源區(qū)

Ⅱ

更鼓樓水庫

20

鎮(zhèn)海水庫開發(fā)利用區(qū)

鎮(zhèn)海水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

鎮(zhèn)海水庫

21

沙坪河開發(fā)利用區(qū)

沙坪河工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅳ

沙坪水閘

22

云鄉(xiāng)水庫開發(fā)利用區(qū)

云鄉(xiāng)水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅲ

云鄉(xiāng)水庫

23

龍眼坑水庫（宅梧）開發(fā)利用區(qū)

龍眼坑水庫（宅梧）飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅲ

龍眼坑水庫（宅梧）

24

龍?zhí)端畮欤ㄕ啵╅_發(fā)利用區(qū)

龍?zhí)端畮欤ㄕ啵╋嬘棉r(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅲ

龍?zhí)端畮欤ㄕ啵?/p>

25

四堡水庫開發(fā)利用區(qū)

四堡水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

四堡水庫

26

金峽水庫開發(fā)利用區(qū)

金峽水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

金峽水庫

27

寶鴨仔水庫開發(fā)利用區(qū)

寶鴨仔水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

寶鴨仔水庫

28

青南角水庫開發(fā)利用區(qū)

青南角飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

青南角水庫

29

西坑水庫開發(fā)利用區(qū)

西坑水庫飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

西坑水庫

30

蓢底水開發(fā)利用區(qū)

蓢底水大田農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)

Ⅱ

石古逕水陂

 

4.工作內(nèi)容

（1）水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測

1）監(jiān)測位置：選擇水功能區(qū)的代表斷面進(jìn)行監(jiān)測，考核的水功能區(qū)名錄及代表斷面由江門市水利局分年度下達(dá)。

2）監(jiān)測頻次：監(jiān)測頻次為每個月一次。

3）監(jiān)測項(xiàng)目：共監(jiān)測15個項(xiàng)目，具體檢測項(xiàng)目和相應(yīng)的分析方法見下表，其中透明度是水庫監(jiān)測項(xiàng)目，河流不做監(jiān)測。

檢測項(xiàng)目與分析方法表

序號

參 數(shù) 名 稱

相  應(yīng)  標(biāo)  準(zhǔn)

1

水溫

GB13195-1991

2

pH值

GB/T5750.4-2006(5)

3

溶解氧（DO)

HJ506-2009

4

高錳酸鹽指數(shù)（CODMn)

GB11892-1989

5

氨氮(NH3-N)

HJ666-2013

6

總磷(以P計(jì))

GB11893-1989

7

透明度

SL87-1994

8

銅

SL394.1-2007

9

鉛

SL394.1-2007

10

鎘

SL394.1-2007

11

鐵

SL394.1-2007

12

錳

SL394.1-2007

13

鋅

SL394.1-2007

14

硒

SL394.1-2007

15

砷

SL394.1-2007

 

考核項(xiàng)目為氨氮（NH3-N）和高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）。

水樣采集與樣品分析方法依據(jù)《水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》（SL219－2013）。

5.水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率評價方法

水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率考核評價方法按照《江門市 十三五 實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》的規(guī)定執(zhí)行。

首先對每月單個水功能區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行評價，對照水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)評價其當(dāng)月是否達(dá)標(biāo)，然后根據(jù)各個月的達(dá)標(biāo)情況評價該水功能區(qū)是否年度達(dá)標(biāo)，最后根據(jù)達(dá)標(biāo)的水功能區(qū)個數(shù)評價該地區(qū)的水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率。

（1）每月單個水功能區(qū)水質(zhì)評價

利用每月水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測資料，依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002），對考核項(xiàng)目采用單因子評價法，評價出每月單個水功能區(qū)的水質(zhì)類別。

（2）每月單個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價

依據(jù)《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395－2007），以水功能區(qū)的水質(zhì)管理目標(biāo)為評價標(biāo)準(zhǔn)，某月水功能區(qū)的水質(zhì)類別達(dá)到該水功能區(qū)的水質(zhì)管理目標(biāo)，則此水功能區(qū)本月水質(zhì)達(dá)標(biāo)；某月水功能區(qū)的水質(zhì)類別沒有達(dá)到該水功能區(qū)的水質(zhì)管理目標(biāo)，則此水功能區(qū)本月水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

水功能區(qū)的水質(zhì)管理目標(biāo)依據(jù)《廣東省水功能區(qū)劃》和《江門市水功能區(qū)劃》。

（3）年度單個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價

依據(jù)《地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程》（SL395－2007），年度單個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價在各水功能區(qū)每月水質(zhì)達(dá)標(biāo)成果基礎(chǔ)上進(jìn)行。單個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于（含等于）80%的水功能區(qū)為年度達(dá)標(biāo)水功能區(qū)。

年度單個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率按以下公式計(jì)算：

年度單個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＝ 100%

（4）縣級市（區(qū)）水功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)計(jì)算

根據(jù)年度單個水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價結(jié)果，計(jì)算各市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，考核各市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是否達(dá)到考核目標(biāo)值。

縣級市（區(qū)）水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率計(jì)算公式如下：

水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率＝ 100%

水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率指標(biāo)計(jì)算結(jié)果精確到個位數(shù)。

6.水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率考核結(jié)果報(bào)送

全年監(jiān)測完成后，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對考核水功能區(qū)進(jìn)行分析評價，并結(jié)合國考和省考的結(jié)果，計(jì)算行政區(qū)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，進(jìn)行評分，編制成報(bào)告，報(bào)送到江門市水利局。

  （二）服務(wù)期：12個月。

 

二、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明:

1. 根據(jù)《關(guān)于印發(fā) 江門市2018年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn) 的通知》(江財(cái)采購〔2018〕10號)第五條 關(guān)于集中采購機(jī)構(gòu)采購和部門集中采購目錄以外品目采購。除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，單次采購單項(xiàng)或批量采購金額100萬元以下的貨物、服務(wù)和工程，不納入政府采購范疇。采購金額100萬元（含100萬元）以上，200萬元以下的貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目，由采購人依法選擇政府采購法規(guī)定的采購方式，按照相關(guān)程序委托集中采購機(jī)構(gòu)代理或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理采購。 的規(guī)定，本項(xiàng)目總預(yù)算為60萬元且為集中采購機(jī)構(gòu)采購和部門集中采購目錄以外品目，因此可采用單一來源采購的方式進(jìn)行采購；

2. 征詢了省水利廳意見。我省最嚴(yán)格水資源考核以及全面推行河長制等工作所實(shí)施的水質(zhì)考核監(jiān)測項(xiàng)目均采用直接委托方式，由省水文局承擔(dān)。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（粵辦函〔2016〕89號）和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（江府辦函〔2016〕77 號）的規(guī)定和要求，同時參考省同類項(xiàng)目做法，并結(jié)合本項(xiàng)目監(jiān)測數(shù)據(jù)具有保密性，不宜通過公開招標(biāo)方式由社會機(jī)構(gòu)承擔(dān)的實(shí)際情況，現(xiàn)我局決定采用單一來源的方式進(jìn)行采購，擬選擇委托廣東省水文局江門水文分局為本項(xiàng)目供應(yīng)商。

 

三、開標(biāo)時間：2019年04月24日 09:30

 

四、擬定的唯一供應(yīng)商名稱及其地址：

1.供應(yīng)商名稱：廣東省水文局江門水文分局2.地址：江門市蓬江區(qū)天福路水文局

 

五、其它補(bǔ)充事宜

（一）公示時間：

公示時間：2019年4月11日至2019年4月17日，共5個工作日。

（二）登記時間、地點(diǎn)及方式：

1.登記時間：2019年4月11日至2019年4月17日，工作日8:30時-12:00時，14:30時-17:00時，（法定節(jié)假日除外）。

2.登記地點(diǎn)：江門市國騰招標(biāo)有限公司（地址：江門市蓬江區(qū)天河中路198號3幢208）。

3.登記方式：現(xiàn)場登記。

（三）登記時提交以下資料的一份復(fù)印件（加蓋公章）：

1.營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；（副本）

2.稅務(wù)登記證；（若有）

3.水文、水資源調(diào)查評價乙級（含乙級）以上資質(zhì)，資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含水質(zhì)監(jiān)測、水質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)、地表水水資源調(diào)查評價、水質(zhì)評價等項(xiàng)目。

 

六、預(yù)算金額

預(yù)算金額：60.0 萬元（人民幣）