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廉江市公安局廉江市公安局物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告

2019年06月17日 09:21 來源： 【打印】

公告概要：公告信息：采購項(xiàng)目名稱廉江市公安局廉江市公安局物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告品目

采購單位廉江市公安局行政區(qū)域湛江市公告時(shí)間2019年06月17日 09:21獲取招標(biāo)文件時(shí)間 2019年06月17日 09:30 至 2019年06月24日 17:30招標(biāo)文件售價(jià)￥0獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)廣東省湛江市商務(wù)大廈4樓開標(biāo)時(shí)間2019年07月09日 09:30開標(biāo)地點(diǎn)廣東省湛江市商務(wù)大廈4樓預(yù)算金額￥365.526000萬元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項(xiàng)目聯(lián)系人廖生項(xiàng)目聯(lián)系電話0759-6609213采購單位廉江市公安局采購單位地址廉江市廉江大道南233號采購單位聯(lián)系方式廉江市公安局代理機(jī)構(gòu)名稱湛江市政府采購中心代理機(jī)構(gòu)地址廣東省湛江市商務(wù)大廈4樓代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式0759-3359813

湛江市政府采購中心  受 廉江市公安局的委托，對 廉江市公安局物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目 進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購項(xiàng)目編號：440881-201905-111001-0023

二、采購項(xiàng)目名稱：廉江市公安局物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目

三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：3,655,260  

四、采購數(shù)量：1項(xiàng)  

五、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求：(采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購政策)

 

一、項(xiàng)目名稱：廉江市公安局物業(yè)管理服務(wù)。

二、預(yù)算總價(jià)：3655260元（服務(wù)人員：35人，每人每月：2901元，每年預(yù)算：1218420元）。

三、服務(wù)期限：3年。

四、項(xiàng)目基本情況

廉江市公安局位于廣東省廉江市廉江大道南233號，大樓性質(zhì)：業(yè)務(wù)用房。廉江市公安局總用地面積20000平方米，內(nèi)有主樓一幢10層，設(shè)有地下車庫，4、5樓黨員活動室、6樓文化驛站；副樓一幢6層半，設(shè)有辦證服務(wù)大廳、信訪室；附屬設(shè)施有籃球場、足球場、網(wǎng)球場各一個(gè)，大院綠化面積約2000平方米。本次招標(biāo)所涉及的物業(yè)管理內(nèi)容包含安保服務(wù)、公共區(qū)域環(huán)境保潔服務(wù)、消防安全、停車場管理、綠化管理、會務(wù)服務(wù)等。目標(biāo)：通過將公安局大院區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)以及辦證服務(wù)大廳、公共通道、電（步）梯、門窗、衛(wèi)生間、地下車庫、停車場、開關(guān)（消防）箱、路燈、欄桿、綠化帶衛(wèi)生等通過公開招標(biāo)方式確定一家供應(yīng)商，為公安局創(chuàng)造一個(gè)潔凈、優(yōu)美、舒適、安全的辦公環(huán)境。

五、服務(wù)要求

（一）公安局屬于機(jī)關(guān)辦公重地，對安全性、保密性、規(guī)范性要求嚴(yán)格，對物業(yè)管理服務(wù)的要求較高。

（二）公安局后勤管理部門是本項(xiàng)目的歸口管理部門，中標(biāo)人對本項(xiàng)目的物業(yè)管理方案、組織架構(gòu)、人員錄用、建立的各項(xiàng)規(guī)章制度（包括但不限于辦公大樓安全保衛(wèi)服務(wù)工作制度、辦公大樓衛(wèi)生清潔服務(wù)工作制度、綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)工作制度、會務(wù)管理服務(wù)工作制度、員工獎懲制度、物業(yè)管理日常工作制度、緊急（突發(fā)）事件（故）處理工作制度[緊急（突發(fā)）事件（故）包括用電、用水、用氣、消防、防盜、保安、集體中毒、發(fā)生疫情等涉及物業(yè)管理服務(wù)工作需要中標(biāo)人處理的緊急事件]、值班工作制度），中標(biāo)人在實(shí)施前要報(bào)公安局后勤管理部門，公安局后勤管理部門有審核權(quán)和建議權(quán)。

（三）在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事件時(shí)，采購人后勤管理部門對中標(biāo)人的人員有直接指揮權(quán)。

（四）中標(biāo)人對錄用人員要嚴(yán)格政審，保證錄用人員沒有刑事犯罪記錄，并具有相應(yīng)的上崗資格證，在簽訂合同時(shí)需提供無犯罪記錄證明及健康證。

（五）中標(biāo)人各類管理、服務(wù)人員按崗位著裝要求統(tǒng)一，言行規(guī)范，要注意儀容儀表、公眾形象。

（六）中標(biāo)人在做好物業(yè)管理服務(wù)后勤保障工作的同時(shí)，有責(zé)任向采購人主管部門提出物業(yè)管理合理化建議，確保大院安全有序，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

▲（七）投標(biāo)人須具備人力資源與社會保障局頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》。

▲（八）中標(biāo)人應(yīng)具有利用自身資源滿足臨時(shí)應(yīng)急抽調(diào)含保安服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)等人員一次性不少于35人的調(diào)遣能力，并保證2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。為避免影響采購人工作，抽調(diào)人員須為投標(biāo)人的正式員工，投標(biāo)時(shí)，必須提供以上人員在投標(biāo)單位任職的外部證明材料，證明材料必須為投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月任意一個(gè)月的加蓋社保部門印章的《投保單》或《社會保險(xiǎn)參保人員證明》或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等復(fù)印件（加蓋公章）。

（九）在湛江市行政區(qū)域外注冊的中標(biāo)人，須在合同簽訂后15天內(nèi)，在廉江市設(shè)立分公司或服務(wù)點(diǎn)（提供證明材料），作為本項(xiàng)目的常駐服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（十）本項(xiàng)目是完全包干服務(wù)，中標(biāo)人不得將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或發(fā)包，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包，則取消其中標(biāo)資格，并終止合同。

（十一）中標(biāo)金額是中標(biāo)人在承包（服務(wù)）期內(nèi)負(fù)責(zé)支付所需要的一切費(fèi)用，采購人不再向中標(biāo)人支付任何費(fèi)用。中標(biāo)人負(fù)責(zé)的具體費(fèi)用包含但不限于：

1、服務(wù)人員的工資、福利、五險(xiǎn)一金、加班費(fèi)、意外保險(xiǎn)費(fèi)；中標(biāo)人要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府勞動用工法規(guī)，服務(wù)人員的勞保福利和其他應(yīng)繳納的國家或地方勞動保障政策法規(guī)所要求的費(fèi)用和社會保險(xiǎn)，服務(wù)人員工傷事故等責(zé)任由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，出現(xiàn)勞動和社會保險(xiǎn)的爭議全部屬于中標(biāo)人的責(zé)任并由中標(biāo)人處理；

2、服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)，每月一次的隊(duì)列操練等(中標(biāo)人將負(fù)責(zé)提供并維護(hù)所有必要的培訓(xùn)設(shè)備、資料、日常工作和項(xiàng)目日程表、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和培訓(xùn)服務(wù)人員的培訓(xùn)手冊)；

3、服務(wù)人員的工傷事故引起的費(fèi)用；

4、管理費(fèi)(包括辦公費(fèi)、稅費(fèi)、員工宿舍的水電費(fèi)、交通費(fèi)、通信費(fèi)、房屋租金等一切費(fèi)用)；

5、服務(wù)人員的住宿、伙食費(fèi)用；

6、凡涉及公安局機(jī)關(guān)大院物業(yè)管理服務(wù)方面所有內(nèi)外事務(wù)的費(fèi)用；

7、服務(wù)人員的服務(wù)裝備配備費(fèi)用，包括：

（1）人臉識別門禁管理終端。實(shí)現(xiàn)與原有道閘機(jī)進(jìn)行聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)來訪人面數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦踩嗣娼尤肫脚_進(jìn)行收集，并且與公安管控人面庫進(jìn)行比對碰撞；

（2）一鍵報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)公安局110指揮中心。所產(chǎn)生的費(fèi)用和其他事務(wù)與采購人無關(guān)，在進(jìn)駐截止日仍不接入者，視為放棄中標(biāo)資格；

（3）保安服務(wù)人員個(gè)人基本裝備：防暴頭盔、防暴盾牌、橡膠警棍、鋼叉、強(qiáng)光電筒、工作服、對講機(jī)，并保證正常使用。

（十三）投標(biāo)人需做出書面承諾，保證在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同，合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)即有能力根據(jù)采購人的要求派出足夠的服務(wù)人員接管本項(xiàng)目的物業(yè)管理服務(wù)工作，否則視為放棄中標(biāo)資格。

▲（十四）中標(biāo)人員工在采購人處工作期間違反采購人及雙方訂立的《物業(yè)管理服務(wù)合同》的有關(guān)規(guī)定時(shí)，采購人應(yīng)提出教育、批評，情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓恼?，中?biāo)人需更換服務(wù)工作人員（中標(biāo)人應(yīng)于接到采購人的更換要求3日內(nèi)妥善解決其員工退換問題）。（投標(biāo)書提供承諾書）

六、服務(wù)內(nèi)容

中標(biāo)人制定物業(yè)管理服務(wù)工作計(jì)劃,并按物業(yè)管理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,組織實(shí)施以下各項(xiàng)服務(wù)工作：

（一）衛(wèi)生服務(wù)工作

服務(wù)內(nèi)容：保潔管理服務(wù)工作、綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)工作、會務(wù)服務(wù)工作

1、保潔管理服務(wù)工作

工作要求：保潔人員（上班）時(shí)間：早上7：30—11:30、下午14:30—17:30，節(jié)假日期間需安排值班，其中主樓2人，副樓1人。

（1）中標(biāo)人按工作程序?qū)Ψ秶鷥?nèi)的場所進(jìn)行日常定期清掃或不定期的清掃保潔，做到按制定標(biāo)準(zhǔn)全天候、全方位保潔，特別對大堂、衛(wèi)生間等重要部位做到按標(biāo)準(zhǔn)定人定點(diǎn)定時(shí)管理、巡查、監(jiān)督。服務(wù)范圍包括樓宇公共通道、電（步）梯、門窗、公共衛(wèi)生間、地下車庫、停車場、開關(guān)（消防）箱、路燈、欄桿、大院內(nèi)道路、正門及側(cè)門門面及主樓4、5樓黨員活動室、6樓文化驛站及副樓辦證服務(wù)大廳、信訪室等。

（2）衛(wèi)生間洗手盆、水龍頭及辦公樓門窗等設(shè)施的維護(hù)和維修，維修工具由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，如需更換物件、材料的，費(fèi)用由采購人負(fù)責(zé)；

（3）中標(biāo)人需負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清并負(fù)責(zé)每晚將清潔出來的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到指定地點(diǎn)。

（4）公共管道的檢查與疏通；油池、化糞池的定期清淤，油池每月至少清理一次，費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，化糞池視具體情況進(jìn)行清理，費(fèi)用由采購人負(fù)責(zé)。

（5）中標(biāo)人負(fù)責(zé)日常清潔衛(wèi)生中消耗的物料和工具。

（6）遇到大型活動，須按采購人要求進(jìn)行清潔衛(wèi)生。

（7）其它與清潔衛(wèi)生有關(guān)的事項(xiàng)。

2、綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)工作

（1）根據(jù)采購人的要求，中標(biāo)人向采購人提供熟悉并掌握各種綠化植物養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員完成包括淋水、松土、修剪、除雜草、殺蟲防病、肥料施用，綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)性事務(wù)。

（2）綠化養(yǎng)護(hù)所需殺蟲劑、化肥以及綠化所需工具（如除草機(jī)、老虎夾、剪花刀、鋤頭等）均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

3、會務(wù)服務(wù)工作

會務(wù)服務(wù)的內(nèi)容：要根據(jù)會議要求做好會前、會中、會后服務(wù)保障工作，協(xié)助采購人做好會場布置，保證各項(xiàng)準(zhǔn)備工作到位，并經(jīng)采購人查驗(yàn)認(rèn)可。

服務(wù)范圍：主樓908小型會議室、913黨委會議室、1003大型會議室。

服務(wù)的要求：

（1）服務(wù)人員負(fù)責(zé)按會議的需求、標(biāo)準(zhǔn)等級協(xié)助采購人進(jìn)行會議室布局、座位擺放、臺布擺放、標(biāo)示座次、設(shè)施設(shè)備檢查、會議用品檢查、衛(wèi)生清潔等工作。

（2）負(fù)責(zé)協(xié)助采購人進(jìn)行會議人員迎賓、指引、簽到等工作，負(fù)責(zé)做好會前、會議休息期間貴賓室的接待、茶水服務(wù)工作。

（3）負(fù)責(zé)會議期間的茶水服務(wù)及會議后現(xiàn)場的衛(wèi)生清潔、清場等工作。

（4）會議所需的用品、茶具、杯具及原料等均由采購人提供。

（5）中標(biāo)供應(yīng)商選派的會議服務(wù)員應(yīng)進(jìn)行政治審查并嚴(yán)格遵守保密要求，不得透露會議任何內(nèi)容。

（二）保安服務(wù)工作

 1、服務(wù)內(nèi)容：負(fù)責(zé)公安局大院安全保衛(wèi)服務(wù)工作。24小時(shí)安全監(jiān)控、巡視、門崗值勤，來訪登記，負(fù)責(zé)妥善維護(hù)突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序；負(fù)責(zé)辦公樓周圍環(huán)境秩序管理。負(fù)責(zé)大樓消防安全管理服務(wù)。

（1）成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保安服務(wù)工作實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將保安服務(wù)工作責(zé)任落實(shí)到人。

（2）加強(qiáng)公安局辦公樓的安全管理，確保機(jī)關(guān)工作的正常進(jìn)行。

（3）門衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員應(yīng)當(dāng)做到堅(jiān)守崗位、履行職責(zé)、確保安全。對本單位之外的往來人員要進(jìn)行詢問、登記，禁止閑雜人員進(jìn)入大院。

（4）門衛(wèi)值班執(zhí)行夜間巡更制度，值班人員當(dāng)班時(shí)間必須攜帶巡更機(jī)，并在交接班時(shí)間移交給下一班次當(dāng)班值班人員。

（5）節(jié)假日值班制度。中標(biāo)人應(yīng)在節(jié)假日開始前一天將值班人員名單告知采購人。值班人員在值班期間負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓的安全工作，處理各種突發(fā)事件，遇特殊情況應(yīng)妥善處理，并視情況將處理結(jié)果及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 

（6）巡查各個(gè)重點(diǎn)部位、治安死角等，發(fā)現(xiàn)有可疑人員應(yīng)前往盤問，檢查證件，必要時(shí)檢查其所帶物品。發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時(shí)向采購人主管部門報(bào)告。

（7）出入車輛管理。上班時(shí)間機(jī)動車輛進(jìn)入公安局，應(yīng)按規(guī)定有序停放，嚴(yán)格控制外單位車輛亂停亂放，裝運(yùn)物品外出應(yīng)由保障室出具相關(guān)證明。非工作時(shí)間嚴(yán)禁外來車輛停放在車庫及院內(nèi)。

（8）負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)的日常運(yùn)行、檢測、維護(hù)。

（9）加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理。

（10）機(jī)關(guān)辦公樓的公共設(shè)施不準(zhǔn)隨意挪用、改動。

（11）嚴(yán)格按照消防法規(guī)做好消防巡查工作。認(rèn)真檢查消防設(shè)備，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，排除險(xiǎn)情。每次巡查應(yīng)做好消防記錄。嚴(yán)格做好針對各類設(shè)備設(shè)施的巡查工作，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)隱患，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助設(shè)備設(shè)施管理人員做好排險(xiǎn)工作。

（12）制訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，遇突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織搶救和緊急疏散工作。并按規(guī)定程序果斷處理，及時(shí)報(bào)告采購人。

（13）實(shí)行保安服務(wù)獎懲制度，對在保安服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的，特別是對能及時(shí)消除或減少各種事故帶來的損失者，給予一定的物質(zhì)和精神獎勵(lì)。對玩忽職守、思想麻痹等原因造成的事故，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失。

（14）其他臨時(shí)工作。

2、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：確保公安局財(cái)產(chǎn)和生命安全，維護(hù)公安局機(jī)關(guān)大院正常的秩序。對上述保安服務(wù)工作項(xiàng)目，需提供具體服務(wù)方案和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

七、在崗服務(wù)人員配置要求（一）在崗服務(wù)人員人數(shù)要求（共35人）

1、項(xiàng)目經(jīng)理(設(shè)置1人)

 負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營管理工作。

2、衛(wèi)生服務(wù)人員配置（設(shè)置15人）

（1）會務(wù)服務(wù)人員設(shè)置2人；

（2）保潔員設(shè)置9人；

（3）綠化養(yǎng)護(hù)人員設(shè)置2人；

（4）勤雜工設(shè)置2人。

3、保安服務(wù)人員配置（設(shè)置19人）

（1）大門設(shè)置7人，三班倒，每班2人,1人機(jī)動：1人負(fù)責(zé)大門人員、車輛出入登記、秩序管理，1人負(fù)責(zé)觀看監(jiān)控。 

 （2）側(cè)門設(shè)置3人，每班1人：負(fù)責(zé)側(cè)門人員、車輛出入登記與秩序管理。

（3）監(jiān)控室設(shè)置4人，三班倒，每班1人，1人機(jī)動：清楚記錄監(jiān)控顯示屏內(nèi)顯示有可疑的人和事，認(rèn)真做好每班值班記錄，便于追溯。

（4）巡查人員設(shè)置5人：21：00-06：00，每小時(shí)要有5名保安服務(wù)人員巡邏公安局機(jī)關(guān)大院一次以上，保持5人巡邏。

4、中標(biāo)人應(yīng)編制出勤表，并符合勞動法律法規(guī)對勞動時(shí)間的有關(guān)規(guī)定，不得采取增加服務(wù)人員工作時(shí)間的方式減少工作崗位的人數(shù)，若實(shí)際上崗人數(shù)少于合同約定的上崗人數(shù)，采購人按實(shí)際上崗人員數(shù)量（以繳納社保證明為準(zhǔn)，每月須提交給采購人審核）支付中標(biāo)人服務(wù)費(fèi)。

（二）服務(wù)人員素質(zhì)要求

1、衛(wèi)生保潔人員：年齡50歲以下，身體健康，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，體貌端正。會務(wù)服務(wù)人員：女性，外貌端正，年齡35歲以下，身高1.58米以上，學(xué)歷高中以上，具有2年以上實(shí)操工作經(jīng)驗(yàn)。政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)水平佳、熟悉禮儀規(guī)范、會務(wù)接待服務(wù)。保安服務(wù)人員應(yīng)知法、懂法、守法，依法辦事，嚴(yán)格遵守保安從業(yè)規(guī)范，模范遵守安全管理規(guī)定。

▲2、保安服務(wù)人員至少有一人需具備《建（構(gòu)）筑物消防員證》初級或以上資格證，投標(biāo)時(shí)，必須提供該名成員的身份證及上述證書復(fù)印件加蓋公章及在投標(biāo)單位任職的外部證明材料，證明材料必須為投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月任意一個(gè)月的加蓋社保部門印章的《投保單》或《社會保險(xiǎn)參保人員證明》或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等復(fù)印件（加蓋公章）。

▲3、監(jiān)控室值班保安服務(wù)人員至少有兩人需具備廣東省公共安全技術(shù)防范協(xié)會頒發(fā)的《廣東省安防從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證》（投標(biāo)人注冊地為外省的，需具備同等發(fā)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的安防從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證），投標(biāo)時(shí)，必須提供該名成員的身份證及上述資格證書復(fù)印件加蓋公章及在投標(biāo)單位任職的外部證明材料，證明材料必須為投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月任意一個(gè)月的加蓋社保部門印章的《投保單》或《社會保險(xiǎn)參保人員證明》或單位代繳個(gè)人所得稅稅單等復(fù)印件（加蓋公章）。

▲4、保安服務(wù)人員個(gè)人素質(zhì)條件：要求至少為高中文化程度，所有保安服務(wù)人員持有《保安資格上崗證》（在簽訂合同時(shí)須提供保安資格上崗證），退伍軍人優(yōu)先（在簽訂合同時(shí)須提供退伍軍人證），年齡18-45歲，男：身高不低于168CM,體重不低于55KG、視力5.0以上。符合勞動法用工標(biāo)準(zhǔn)，身體健康，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史（在簽訂合同時(shí)須提供體檢合格證明）。

5、所聘用人員需具有吃苦耐勞的精神和高度的責(zé)任感，受過相關(guān)崗前培訓(xùn)，熟知公安局的管理規(guī)定，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)各類問題，具備一定的管理經(jīng)驗(yàn)和處理突發(fā)事件的能力。

八、保安服務(wù)裝備配備要求

以下裝備由中標(biāo)人負(fù)責(zé)出資配備，合同期滿后所有權(quán)歸采購人。

(一) 人臉識別門禁管理終端：

 投標(biāo)人必須在大門入口處配置2臺人臉識別門禁管理終端，要求實(shí)現(xiàn)以下功能：

1、設(shè)備應(yīng)采用觸摸顯示屏，尺寸10.1寸，分辨率不小于1280*800,采用200W像素高清寬動態(tài)雙目攝像頭。

▲2、設(shè)備應(yīng)具有如下存儲容量：在1:1人證比對模式下，人臉容量無限制；1:N模式下，支持20000張人臉庫；支持50000筆記錄存儲；支持10000人臉黑名單。

▲3、設(shè)備具有如下硬件接口功能：自帶身份證閱讀器；支持通過HDMI接口外接顯示屏，顯示比對結(jié)果；支持通過RS232/RS485拓展應(yīng)用，可輸出比對結(jié)果及信息；支持通過網(wǎng)絡(luò)方式傳輸比對結(jié)果及圖片。

4、設(shè)備應(yīng)具有以下人證比對功能：支持人證比對功能，現(xiàn)場抓拍人員人臉照片與居民身份證內(nèi)的照片進(jìn)行比對，完成人員身份核驗(yàn)；人證比對時(shí)間：≤1秒；人證比對準(zhǔn)確率：≥99%

★5、能與原有道閘機(jī)進(jìn)行聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)來訪人面數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)焦踩嗣娼尤肫脚_進(jìn)行收集，并且與公安管控人面庫進(jìn)行比對碰撞，發(fā)現(xiàn)問題人員及時(shí)預(yù)警。

(二)一鍵報(bào)警系統(tǒng)：

投標(biāo)人必須為在大門保安室配置一套一鍵報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可聯(lián)網(wǎng)公安局110指揮中心（投標(biāo)人必須提供一套一鍵報(bào)警系統(tǒng)供評標(biāo)現(xiàn)場演示使用，演示可聯(lián)網(wǎng)公安局110指揮中心）。要求實(shí)現(xiàn)以下功能：

▲1、自帶8路有線防區(qū)，99路無線防區(qū)。自帶3個(gè)報(bào)警按鈕，分別對應(yīng)3種警情（求助、火警、SOS急救）；大的SOS紅色按鈕可綁定4組呼叫號碼，并且可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)撥打，直到有人接通確認(rèn)警情為止；火警紅色按鈕，綁定一組呼叫號碼；綠色求助按鈕，綁定一組呼叫號碼。

2、主機(jī)可以獨(dú)立使用也可以和接警中心聯(lián)網(wǎng)使用，獨(dú)立使用時(shí)，出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)按下對應(yīng)按鈕，主機(jī)現(xiàn)場報(bào)警并響起警號，同時(shí)撥打預(yù)設(shè)好的呼叫號碼。有人接通后可直接進(jìn)入對講，還可以遠(yuǎn)程切換進(jìn)入喊話，對現(xiàn)場起到震懾作用。

3、主機(jī)與接警中心聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)，主機(jī)是雙網(wǎng)傳輸，用網(wǎng)線TCP/IP傳輸和GPRS雙通道，更安全更有保證。在按下報(bào)警按鈕時(shí)優(yōu)先通過TCP/IP將警情信息推送到接警中心，如果在TCP/IP網(wǎng)絡(luò)故障或者沒有TCP/IP網(wǎng)絡(luò)的情況下，通過備用通道GPRS將警情信息推送到接警中心，然后進(jìn)行獨(dú)立使用時(shí)的功能。整個(gè)過程自動完成。接警中心接到警情后可以跟報(bào)警者進(jìn)行對講，也可以切換成遠(yuǎn)程喊話震懾不法分子或者指揮現(xiàn)場處置，通話不延時(shí)不失真，不受干擾。

4、可以配合監(jiān)控?cái)z像機(jī)實(shí)現(xiàn)視頻聯(lián)動，報(bào)警時(shí)彈出現(xiàn)場圖像，易于指揮中心察看求助情況。

★5、要求可實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)到廉江市公安局110指揮中心。

（注：招標(biāo)文件技術(shù)要求中，帶“★”指標(biāo)要求必須響應(yīng)，否則做無效標(biāo)處理。標(biāo)注“▲”條款為關(guān)鍵條款，作為重要評分指標(biāo)，不作為無效投標(biāo)條款。）

九、物業(yè)管理服務(wù)考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（一）合同履行每月的考核評價(jià)

1、評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（1）基礎(chǔ)管理評價(jià)（20分）

（2）人員管理（10分）

（3）服務(wù)質(zhì)量（70分）

每周由采購人組織人員定期或不定期進(jìn)行服務(wù)檢查，檢查評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表，對服務(wù)商月評價(jià)分值為每周得分的平均分。

2、評價(jià)結(jié)果運(yùn)用如下：

以上每項(xiàng)由采購人接受服務(wù)的對應(yīng)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行評價(jià)，采購人將根據(jù)每月考核評價(jià)結(jié)果向成交供應(yīng)商支付相應(yīng)款項(xiàng)。評價(jià)結(jié)果運(yùn)用如下：

（1）A級服務(wù)商（90分≤評價(jià)分值≤100分）：按合同約定全額支付或有條件全額支付合同主體款項(xiàng)。有條件全額支付是指服務(wù)商對存在不足之處加以改進(jìn)和完善，通過改進(jìn)和完善完全達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)際支付款＝應(yīng)付外包費(fèi)用－其他約定應(yīng)扣款項(xiàng)。

成交供應(yīng)商提供的服務(wù)完全或基本達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，履約能力強(qiáng)，采購人同意按合同約定支付服務(wù)費(fèi)。

（2）B級服務(wù)商（80分≤評價(jià)分值＜90分）：成交供應(yīng)商提供的服務(wù)不完全符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)，履約能力一般，甲方有權(quán)扣減乙方的服務(wù)費(fèi)。采購人對服務(wù)商存在的差距或問題提出整改要求，并監(jiān)督整改落實(shí)，經(jīng)過整改能夠達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，則按以下標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)用：實(shí)際應(yīng)支付外包服務(wù)費(fèi)=綜合考核評價(jià)得分/90分*應(yīng)付外包費(fèi)用－其他約定應(yīng)扣款項(xiàng)。

（3）C級服務(wù)商（評價(jià)分值＜80分）：成交供應(yīng)商提供的服務(wù)不符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)，給予整改機(jī)會也難以達(dá)到合同的約定標(biāo)準(zhǔn)，履約能力差，但經(jīng)采購人研究同意給予整改機(jī)會，并經(jīng)重新考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果在80分（含）以上的，可根據(jù)考核評價(jià)結(jié)果和整改情況減值支付合同主體款項(xiàng)。實(shí)際支付款項(xiàng)＝應(yīng)付服務(wù)費(fèi)x0.8－其他約定應(yīng)扣款項(xiàng)。

（二）合同履約期滿時(shí)考核評價(jià)  

1、監(jiān)督考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（1）如合同履行期內(nèi)，服務(wù)商沒有存在需要整改問題的，合同履行期內(nèi)每月評價(jià)得分的平均數(shù)則為該年的考核評價(jià)得分。

（2）如合同履行期內(nèi)甲采購人對服務(wù)商存在的差距或問題提出整改要求的，采購人按合同履行期內(nèi)每月評價(jià)得分平均數(shù)及服務(wù)商對存在的差距或問題整改落實(shí)的情況進(jìn)行綜合。

2、評價(jià)結(jié)果運(yùn)用

（1）如合同履行期內(nèi)，服務(wù)商沒有存在需要整改問題的，合同履行期內(nèi)每月評價(jià)得分的平均數(shù)則為該年的考核評價(jià)得分。

 （2）如合同履行期內(nèi)甲方對服務(wù)商存在的差距或問題提出整改要求的，采購人按合同履行期內(nèi)每月評價(jià)得分平均數(shù)及服務(wù)商對存在的差距或問題整改落實(shí)的情況進(jìn)行綜合。評價(jià)結(jié)果運(yùn)用如下：

A級服務(wù)商（90分≤評價(jià)分值≤100分）：服務(wù)商提供的服務(wù)完全或基本達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，履約能力強(qiáng)，推薦其優(yōu)先續(xù)約。

B級服務(wù)商（80分≤評價(jià)分值＜90分）：服務(wù)商提供的服務(wù)不完全符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過整改能夠達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，履約能力一般。由采購人視其整改情況決定是否續(xù)約。

 C級服務(wù)商（評價(jià)分值＜80分）：服務(wù)商提供的服務(wù)不符合合同約定標(biāo)準(zhǔn)，給予整改機(jī)會也難以達(dá)到合同的約定標(biāo)準(zhǔn)，履約能力差，將解除其合約。

附表2：

   廉江市公安局物業(yè)管理服務(wù)考核評分表

 考核項(xiàng)目

考核內(nèi)容

分值

評分

基礎(chǔ)管理

建立健全各項(xiàng)管理制度、各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實(shí)措施和考核辦法

5

對服務(wù)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，合同期內(nèi)保證每季對服務(wù)人員培訓(xùn)1次

5

合同期內(nèi)每月對服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查情況及時(shí)反饋給廉江市公安局

5

設(shè)立主管，接受求助.建議.問詢.質(zhì)疑.投訴等各類信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄

5

小計(jì)

20

 

人員管理

服務(wù)人員分類統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)志

5

服務(wù)人員建立出勤制度，工作時(shí)間不得少于合同約定時(shí)間

5

小計(jì)

10

 

 

 

安全

服務(wù)質(zhì)量

大樓保安服務(wù)，包括防火、防盜、維持正常辦公秩序，實(shí)行24小時(shí)值班、巡查及監(jiān)控，有完善的記錄

10

負(fù)責(zé)大樓進(jìn)出人員、物資、車輛出入的管理，有完善的記錄

10

 

執(zhí)行大樓的各項(xiàng)管理規(guī)定，制定大樓安全工作方案，人員設(shè)置方案，建立行之有效的保安服務(wù)人員管理制度

5

服務(wù)人員配置及服務(wù)裝備配備齊備

5

教育、督促保安服務(wù)人員依法依規(guī)辦事，文明禮貌值勤，遵守公安局的管理規(guī)定

3

對突發(fā)事件有應(yīng)急處理程序計(jì)劃和措施，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場

2

 

小計(jì)

35

 

 

 

衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量

通道和大廳的地面、墻身、天花、柜臺、玻璃等無塵、無蜘蛛網(wǎng)、無明顯污跡。

10

開關(guān)、燈具、消防箱、空調(diào)出風(fēng)口、宣傳欄等無塵、干凈、明亮。

10

洗手間：大小便器、洗手盆無污跡；鏡面保持明亮、清晰；地面無水漬、臟物；無異味。

5

辦公樓通道、樓梯、停車場保持干凈無垃圾，外墻無亂貼亂畫

5

負(fù)責(zé)辦公樓公共區(qū)域內(nèi)植物的日常維護(hù)，如每日澆水，定期清潔花卉枝葉，摘除殘枝敗葉，保持花木的觀賞性。

3

招牌、LED、24小時(shí)燈箱以及外墻：無污漬、干凈。

2

 

小計(jì)

35

 

 合計(jì)

100

 

十、履約保證金

（一）履約保證金繳納：中標(biāo)人須向采購人繳交履約保證金，履約保證金金額為中標(biāo)金額的5%，存入廉江市公安局指定的賬戶。

（二）繳交時(shí)間：中標(biāo)人與廉江市公安局簽約前 3 個(gè)工作日內(nèi)。

（三）繳納方式：由廉江市公安局另行通知。

（四）退還政策：

 合同期滿后，采購人在10個(gè)工作日內(nèi)一次性無息返還給中標(biāo)人；合同期間如履約保證金有部分款項(xiàng)被扣除，中標(biāo)人須在 3 個(gè)工作日內(nèi)將扣除的部分補(bǔ)齊以保證履約保證金的完整性。

（五）履約保證金的沒收及扣減：

1、未滿3年經(jīng)營期限，中標(biāo)人自行終止合同執(zhí)行的，沒收剩余的履約保證金，并賠償采購人一切經(jīng)濟(jì)損失。

2、在3年經(jīng)營期限內(nèi)，中標(biāo)人將此項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其它獨(dú)立法人、組織或個(gè)人的，廉江市公安局沒收其全部履約保證金，中標(biāo)人并賠償采購人一切經(jīng)濟(jì)損失。

3、在3年經(jīng)營期限內(nèi)，采購人在任何時(shí)候都有權(quán)利對物業(yè)管理經(jīng)營管理進(jìn)行突擊檢查，若發(fā)現(xiàn)以下情況之一，采購人有權(quán)利從履約保證金中扣除罰金。

（1）中標(biāo)人未執(zhí)行在投標(biāo)文件中對于安保服務(wù)的范圍、方法及要求方面的承諾。

（2）中標(biāo)人未嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)文件中的服務(wù)方案、成本控制方案、管理制度，存在較大偏差的。

（3）中標(biāo)人在經(jīng)營管理中有較大失誤的。

（4） 本合同在解除或終止時(shí)，中標(biāo)人不按合同約定與廉江市公安局辦理有關(guān)的退場交接手續(xù)。

4、本合同在解除或終止時(shí)，中標(biāo)人在辦理退場交接手續(xù)時(shí)，必須保證穩(wěn)定安全交接，到期后拒不離場產(chǎn)生騷亂的，廉江市公安局有權(quán)沒收其剩余的全部履約保證金，造成采購人經(jīng)濟(jì)或聲譽(yù)損失的，除扣履約保證金外，保留追究法律責(zé)任。

5、由于中標(biāo)人經(jīng)營管理不當(dāng)而造成經(jīng)濟(jì)損失的，采購人有權(quán)扣減履約保證金，扣減金額不得少于事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。

6、在3年經(jīng)營期限內(nèi)，采購人對中標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評，采購人有權(quán)按質(zhì)量考評結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處罰。

十一、付款方式

服務(wù)費(fèi)按月結(jié)算，每月服務(wù)結(jié)束，采購人對中標(biāo)人提供的服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)后，中標(biāo)人必須開具正式稅務(wù)發(fā)票原件交采購人，采購人自收到發(fā)票之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理支付手續(xù)，若實(shí)際上崗人數(shù)少于合同約定的上崗人數(shù)，采購人按實(shí)際上崗人員數(shù)量支付中標(biāo)人服務(wù)費(fèi)。

 

六、供應(yīng)商資格：

 

1、中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織。

2、具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件且在本項(xiàng)目購買招標(biāo)文件截止前在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（聯(lián)合體投標(biāo)的，所有聯(lián)合體成員任一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

3、具備有《保安服務(wù)許可證》；

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)名；

5、已登記報(bào)名并領(lǐng)取了招標(biāo)文件，并在湛江市政府采購業(yè)務(wù)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行了網(wǎng)上報(bào)名。

七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2019年06月17日 至 2019年06月24日 期間（上午09:30至11:30,下午15:00至17:30，法定節(jié)假日除外,不少于5個(gè)工作日）到 湛江市政府采購中心（詳細(xì)地址：廣東省湛江市商務(wù)大廈4樓）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)0元（人民幣），售后不退。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年07月09日09時(shí)30分

九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：廣東省湛江市商務(wù)大廈4樓

十、開標(biāo)時(shí)間：2019年07月09日09時(shí)30分

十一、開標(biāo)地點(diǎn)： 廣東省湛江市商務(wù)大廈4樓

十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2019 年 06 月 17 日 至 2019 年 06 月 24 日止。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

（一）采購項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：劉小姐聯(lián)系電話：0759-3335338采購項(xiàng)目聯(lián)系人（采購人）：廖生 聯(lián)系電話：0759-6609213（二）采購代理機(jī)構(gòu) ：湛江市政府采購中心 地址：廣東省湛江市商務(wù)大廈4樓聯(lián)系人：鄧超偉、李江聯(lián)系電話：0759-3359813傳真：0759-3359889郵編：524043（三）采購人：廉江市公安局地址：廉江市廉江大道南233號聯(lián)系人：廖德營聯(lián)系電話：0759-6609213傳真：0759-6609213郵編：524400

 

附件

1、委托代理協(xié)議：委托代理協(xié)議

2、招標(biāo)文件：招標(biāo)文件

發(fā)布人：湛江市政府采購中心

發(fā)布時(shí)間：2019年06月17日

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