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20世紀(jì)80年代以來，在我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，進(jìn)口可用作原料的固體廢棄物，對緩解我國資源緊缺的狀態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和進(jìn)口廢棄物加工利用行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)口廢棄物造成的環(huán)境污染問題日益突出。進(jìn)口固體廢物，不可避免含有或夾帶有害物質(zhì)，具有資源可利用性和環(huán)境危害性的雙重屬性，如果能夠得到合理利用，則可“變廢為寶”。反之，將造成環(huán)境污染，變成社會和自然環(huán)境的負(fù)擔(dān)。因此，必須加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物管理，合理進(jìn)口環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益較高、國內(nèi)短缺的資源，嚴(yán)禁進(jìn)口不能用作原料或不能以無害化方式利用、污染嚴(yán)重、低利用價值的固體廢物。

2017年7月18日，中國正式通知世界貿(mào)易組織，從2017年年年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑料、紙類、廢棄爐渣與紡織品。2018年3月，生態(tài)環(huán)境部召開第一次部常務(wù)會議，審議并原則通過《關(guān)于全面落實 禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案 2018-2020年行動方案》。會議指出，禁止洋垃圾入境是我國在新時期新形勢下作出的一項重大決策部署，是我國生態(tài)文件建設(shè)的標(biāo)志性舉措。

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境保護(hù)法》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《固體廢物進(jìn)口管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，我國嚴(yán)控固體廢物進(jìn)口，固體廢物的進(jìn)口以禁止為原則，以允許為例外，國家對固體廢物進(jìn)口實行分類目錄式管理，分為禁止進(jìn)口的固體廢物、限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物和非限制類可用作原料的固體廢物?！蹲詣釉S可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》、《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》和《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》，這三個進(jìn)口廢物管理目錄是海關(guān)對進(jìn)口固體廢物管理的核心。

對于進(jìn)口固體廢物的鑒別，以GB 34330-2017《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》為依據(jù)。分析檢測項目的選擇以判斷物質(zhì)產(chǎn)生來源和屬性為主要目的，根據(jù)不同樣品特點有選擇性地進(jìn)行分析檢測，包括但不限于外觀特征、物理指標(biāo)、主要成分及含量、主要物質(zhì)化學(xué)結(jié)構(gòu)、雜質(zhì)成分及含量、典型特征指標(biāo)、加工性能、危險廢物特性等。將鑒別樣品的理化特征和特性分析結(jié)果與文獻(xiàn)資料、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行對比分析，最后由專家小組研判。

為了加強(qiáng)對進(jìn)口固體廢棄物的管控，進(jìn)口的固體廢棄物必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)相關(guān)檢驗部門檢驗合格。檢驗部門檢測過程中根據(jù)實際需要，還可依據(jù)《國家危險廢物名錄》和危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)對其是否具有危險特性做進(jìn)一步鑒別。凡列入《國家危險廢物名錄》的，屬于危險廢物；未列入《國家危險廢物名錄》的，依據(jù)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，凡具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等一種或一種以上危險特性的，屬于危險廢物。我國危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)有《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》( GB 5085.1-2007 )、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》( GB 5085.2-2007 )、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》( GB 5085.3-2007 ) 、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》( GB 5085.4-2007 ) 、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別 》 ( GB 5085.5-2007 ) 和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別》( GB5085.6-2007)。目前對危險廢物鑒別最為關(guān)注的是浸出毒性鑒別和毒性物質(zhì)含量鑒別。浸出毒性鑒別主要鑒別項目有非揮發(fā)性有機(jī)物鑒別、揮發(fā)性有機(jī)物鑒別、無機(jī)元素及化合物鑒別等。毒性物質(zhì)含量鑒別主要是鑒別項目為有機(jī)物毒性含量鑒別、無機(jī)物毒性含量鑒別。

要鑒別進(jìn)口固體廢物是否是“洋垃圾”，不僅需要檢驗檢疫人員的“火眼金睛”，還需要各種檢驗檢測技術(shù)和儀器設(shè)備的助力。一般來說，常用的分析技術(shù)主要有：EDX能量色散型X射線熒光光譜儀，快速無損對元素成分進(jìn)行定性和定量分析；傅里葉變換紅外光譜（FTIR）和熱裂解-氣相色譜質(zhì)譜法主要用于聚合物材料的屬性鑒別。除此以外，也會結(jié)合其他分析手段如AA/ICP/ICPMS/ GC/LC /UV/粒度等對固廢中有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，以滿足國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及各項法規(guī)的要求。島津公司不僅有色譜、質(zhì)譜、光譜等特色機(jī)種，還擁有EDX、XRD、XRF等儀器，為固體廢物的鑒別提供了豐富、完善的產(chǎn)品線，各種檢測技術(shù)的結(jié)合有效地助力了固體廢物鑒別與危險廢物鑒別。為了應(yīng)對海關(guān)進(jìn)口廢棄物檢測的需求，島津分析中心精心匯編了本冊《海關(guān)進(jìn)口固體廢物檢測應(yīng)用文集》，該文集提供了島津多機(jī)種在對固體廢棄物中橡膠屬性鑒別及有害物質(zhì)檢測方面的應(yīng)用解決方案，以供用戶參考。

文集主要內(nèi)容包括：
一、相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
二、橡膠、樹脂屬性鑒別
紅外-熱重分析法在特種橡膠鑒別中的應(yīng)用
紅外光譜和能量色散型X射線熒光分析儀聯(lián)用分析樹脂原材料
橡膠及橡膠制品組分含量的測定
裂解-氣相色譜質(zhì)譜法分析塑料樣品
三、有毒有害物質(zhì)檢測
3.1 有機(jī)物篇
頂空-氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中揮發(fā)性有機(jī)物分析
氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中多氯聯(lián)苯含量
氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中16種多環(huán)芳烴
氣相色譜質(zhì)譜法測定固體廢棄物中半揮發(fā)性有機(jī)物
Py-Screener系統(tǒng)檢測再生塑料中鄰苯二甲酸酯和溴化阻燃劑
3.2 重金屬篇
ICPMS-2030測定固體廢棄物中的金屬元素含量
ICP- AES法測定固體廢棄物中22種金屬元素的含量
3.3 無損檢測篇
島津EDX-7000/8000對工業(yè)固廢定性、定量分析
島津EDX-7000定量分析工業(yè)廢油中重金屬元素
島津EDX-7000/8100對工業(yè)廢油中硫元素的定量分析
島津EDX對塑料(PVC)材料中Cr、Hg、Br、Pb、Cd的分析
島津EDX對PE/ABS材料塑膠中有害元素的篩選分析